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1、招标编号：项目名称：采购人：采购代理机构:地址 ：邮编：青田县政府采购公开招标文件QITSCG2023-240-1青田中学补短创现工程室内运动场空调机组采购项目浙江省青田县中学温Hl市兴城！程造价审计咨询事务所（普合伙）青田县塔山小区29幢7单元102室323900二。二三年十一月目录第一章招标公告3第二章招标需求6一、采购概况6二、货物清单及技术参数要求6三、技术标准要求7四、安全要求7五、供货要求7五、商务条款8第三章投标人须知9投标人须知（附表）91.总则121.l适用范围121.2定义121.3合格的投标人121.4联合体投标121.5投标文件的语言及计量131.6投标费用131.7现
2、场踏勘131.8答疑会131.9分包141.10保密141.11政府采购政策141.12相同品牌产品151.13信用信息记录查询151.14质疑和投诉151.15特别声明162. 招标文件163. 1招标文件的构成164. 2招标文件的澄清、答疑、修改、补充173.投标文件的组成173.1 投标文件形式及效力173. 2投标文件内容的组成173. 3资格审查文件的组成173. 4资信商务及技术文件的组成173. 5报价文件的组成175. 6其他文件的组成174.投标文件的编制174. 1投标文件的编制要求174. 2投标报价184. 3投标文件的有效期184. 4投标文件的格式186. 5投标
3、文件的份数和签署185.投标文件的提交185. 1投标文件的导入及加密185. 2投标文件提交地点和截止时间187. 3投标文件修改和撤回198. 4备选投标方案199. 5投标诚实信用196.开标、评标及定标196.1开标196.2资格审查206.3评标216.4投标文件的澄清、说明或补正216.5错误修正226.6评标纪律226.7评标办法：见投标人须知前附表。226.8评标过程的监控226.9定标227.投标无效情形227.1在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效227.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效237.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效237
4、.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效237.5有下列情形之一的，其投标无效237.6突发情况处理248.中标和合同248.1中标248.2追加采购合同标的248.3中标公告和中标通知书258.4履约保证金258.5合同签订259.其他事项25第四章合同主要条款261 .总则262 .合同文件263 .合同价款及支付264 .货物清单及技术参数265,供货要求276 .知识产权及保密要求277 .履约保证金288 .货物包装、发运及运输289 .质量保证及售后服务2810 .验收2811 .甲乙双方责任2812 .违约处理2913 .不可抗力2914 .争议及仲裁2915 .合同修
5、改2916.合同生效29第五章投标文件格式31一、资格审查文件格式31二、资信商务及技术文件格式39三、报价文件格式53第六章评标办法及评分标准60第一章招标公告项目概况：青田中学补短创现工程室内运动场空调机组采购项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网（sdf.I）,丽水市公共资源交易网（lkj:/Issggzy.I）获取（下载）采购文件，并于2023年12月14日09：00（北京时间）前提交（上传）投标文件。二？项目基本情加项目编号：QTFSCG2023-240-1项目名称：青田中学补短创现工程室内运动场空调机组采购项目预算金额（元）：700000元最高限价（元）：700000元采购需求：详见
6、招标文件第二章招标需求标项名称:青田中学补短创现工程室内运动场空调机组采购项目数量：1预算金额（元）：700000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：合同履约期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：/至2023年12月14日，每天上午00:00至12:00,下午1
7、2:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。4 .地点（网址）：浙江政府采购网（ZfC）,丽水市公共资源交易网（Ikj:/Issggzy.I）公告附件。5 .方式：投标人在浙江政府采购网（）登录政采云平台进入“项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。6 .售价（元）：Oo四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年12月14日09:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。3 .开标时间：2023年
8、12月14日09:004 .开标地点（网址）：青田县瓯南街道百悦城5幢（华侨总部经济大楼）12楼1201招投标中心开标室（一）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号
9、）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采
10、购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）潜在投标人应当依照本公告第三条第3款规定方式获取招标文件，其他渠道获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。（2）备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请在投标文件截止时间前将备份投标文件打包压缩加密后（未加密造成泄密的由投标人自行承担）以电子邮件的形式发至376570898,备份投标文件在“电子投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信
11、息名称：浙江省青田县中学地址：青田县雅番村312号项目联系人（询问）：林金荣项目联系方式（询问）：质疑联系人：潘新军质疑联系方式：2、采购代理机构信息名称：温州市兴城工程造价审计咨询事务所（普通合伙）地址：青田县塔山小区29幢7单元102室项目联系人（询问）：毛嘉豪项目联系方式（询问）：质疑联系人：刘晴质疑联系方式：3、同级政府采购监督管理部门名称：青田县财政局政府采购监管科地址：青田县临江东路1号联系人：陈玲晓监督投诉电话：传真：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:sdf.I）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务
12、帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章招标需求一、采购概况序号采购内容单位预算金额备注1青田中学补短创现工程室内运动场空调机组采购项目1批700000元投标人报价不得超过预算金额，否则作无效报价处理。二、货物清单及技术参数要求名称规格参数数量单位主机（风冷模块式）1、新能效等级：一级4台2、定频：定频3、CoP值23.44、IPLV值23.85、制冷量：150KW6、制冷功率：45.5KW7、制热量：2165KW8、制热功率：47KW9、水流量：225.5m3/h10、外机噪音：72dB()11、压缩机全封闭涡旋式12、节流装
13、置：电子膨胀阀13、水侧换热器壳管式射流柜11、额定风量：2000m3h2台2、制冷量：216KW3、制冷功率：0.6KW4、制热量：227KW5、水流量：22.9m3/h6、噪音：60dB()射流柜21、额定风量：100OOm3/h3台2、制冷量:力87KW3、制冷功率：3KW4、制热量：2128.5KW5、水流量:215f/h6、噪音：65dB（八）射流柜31、额定风最：12000m3h3台2、制冷量：2106KW3、制冷功率：3KW4、制热量：171KW5、水流量：18m3/h6、噪音:64dB（八）水泵1、扬程：22m2台2、功率：218KW3、水流量：200m3/h辅材及安装细见附件
14、3：安装辅材明细1项1、技术参数中带为实质性要求，不允许供应商负偏离。2、供应商对上述清单所有货物逐项进行报价，并在响应文件中详细列明材料、品牌、规格型号等相关参数，供应商少项、漏项均视为该货物的报价已包含在总报价中，且成交后按要求向采购人提供相应货物。3、以上技术参数中如有涉及专有型号及品牌或尺寸的特定描述，该技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，但调整后的参数需满足或优于该参数，否则视同该项参数负偏离，实质性条款负偏离按无效投标处理。4、供应商最终是否构成偏离或实质性偏离情况应由评标委员会综合评价为准，解释权属于评标委员会。三、技术标准要求本次采购的产品（服务）所涉及的产品标
15、准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。四、安全要求1、成交供应商必须为其工作人员投保员工人身意外保险或其他商业险，以保证采购人在成交供应商工作人员索偿时不受任何责任的约束，保险费用已包含在供应商的投标报价中，采购人不单独另行支付。2、成交供应商应自觉遵守安全生产有关法律、法规及规章制度。3、成交供应商工人上岗前必须进行安全教育和培训，并做好记录。4、凡成交供应商履行任务所需使用的机械，应做到持证操作，并及时保养、维护。5、成交供应商工作人员进行作业时，注意安全，
16、由于供应商的责任造成的一切人员伤亡及损失均由供应商承担法律责任并负责赔偿。五、供货要求1、成交供应商所提供的货物必须严格按国家最新的行业或部门规定执行，并满足本需求表中的参数及性能要求。2、中标人需向采购人提供技术成熟、功能齐全先进，品牌在行业中较认可的全新产品，不得使用库存或功能严重落后或淘汰的产品。3、中标人须保证所供货物全新、原包装，若事后发现所供货物不符要求并引起纠纷的，采购人保留对中标人索赔的权利。4、货物如出现质量问题，中标人全免费上门包换或作退货处理，造成损失及责任由中标人按实际损失赔偿。5、成交供应商将所有货物运至采购人指定地点，货物装卸车、搬运上楼等所有一切费用均已包含在报价
17、中。六、商务条款序号名称要求1质量要求符合国家相关规定质量验收合格标准。2质保期本项目质保期五年，自货物整体验收合格之日起计，质保期内，与质保和维修相关的所有费用均由中标人承担。3售后服务在整个保修期内，中标人应确保货物的正常使用。在接到采购人维修要求后应30分钟内作出回应，并在4小时内派人员到达现场实施维修。维修过程中所需零配件成交人在接到通知后48小时内修复完毕。4供货期限合同签订后20日内完成供货并安装到位。5供货地点浙江省青田县中学校园内，货物运输、装卸车、搬运上楼等所有一切送货费用均已包含在报价中。6货物交付随车交付货物清单、产品合格证、保修书等相应证件及技术资料。7验收采购人组织相
18、关人员按照国家相关标准进行验收，验收时所产生的所有费用由中标人自行承担。8付款条件（1）付款进度：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向成交单位支付合同价40%的预付款，签订合同时成交单位明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可按其要求执行。成交单位整体完成本项目并经验收通过后，采购人一次性结清合同价款。（2）采购人向供应商支付预付款前，供应商需向其提供银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函，因供应商未及时向采购人提供预付款保函而导致采购人未及时支付款项的，由此产生的责任及风险均由供应商自行承担O（3）采购人向供应商支付款项前，供应商需提供经采购人确定金额的税务发票，因供
19、应商未及时向采购人提供税务发票而导致采购人未及时支付款项的，由此产生的责任及风险均由供应商自行承担。第三章投标人须知投标人须知（附表）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人浙江省青田县中学1.2.2采购代理机构温州市兴城工程造价审计咨询事务所（普通合伙）1.3.1合格的投标人见招标公告中投标人资格要求1.4.1联合体投标G）不接受口接受1.7.1现场踏勘0不组织。组织，详见第二章招标需求。1.8.1答疑会0不召开；召开。1.9分包01.本项目不允许分包。口2.本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目主体部分是指：/（根据项目具体情况确定）。1.11.1强制节能环保产品认证须提供有效的节能产品
20、、环境标志产品认证证书1.11.2政府强制采购的节能产品清单品目口台式计算机口便携式计算机口平板式微型计算机口激光打印机口针式打印机口液晶显示设备口水嘴制冷压缩机口空调机组专用制冷、空调设备口镇流器口视频设备口电热水器口便器口普通照明用双端荧光灯口电视设备口空调机1.11.5小型、微型企业的价格扣除1、对小型和微型企业的货物或服务给予20%的价格扣除。2、联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价按6%给予扣除。3、本项目所属行业：制造业。4、本项目韭专门面向由小企业项目1.11.8采购进口产品GI不允许采购进口产品口允许采购进口产品
21、1.12.3核心产品/1.13.2信用信息记录查询截止时间同资格审查结束时间。1.14.3质疑联系人1 .招标需求及投标人资格条件质疑：单位：浙江省青田县中学联系人：潘新军联系电话：2 .其他事项质疑：单位：温州市兴城工程造价审计咨询事务所（普通合伙）联系人：刘晴联系电话：1.14.12同级政府采购监督管理部门见第一章招标公告2.2.1招标文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间投标截止时间15天前2.2.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点浙江政府采购网(http：/sdf.I)丽水市公共资源交易网(lkjlssggzy.I)3.3.1资格审查文件的组成A（1）远程参与投标会议诚信承诺书；
22、 （2）有效的营业执照电子文档； （3）法定代表人（负责人）身份证电子文档； （4）若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档； （5）具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保隙资金的承诺函； （6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； （7）无重大违法记录的书面声明。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.4.1资信商务及技术文件的组成一、资信及商务文件（必须提供商务响应表）（1）投标函（按格式填写）：（2）承诺书；（3）投标人信用信息声明书；（4）商务响应表；（5）类似业绩表；（6）投标人认为有利于本次投标的其它资信及商务文件：
23、二、技术文件（7）技术参数响应表；（8）产品配置清单；（9）人员配备表；（10）项目实施方案；（11）投标人认为有利于本次投标的其它技术文件（不得出现报价）。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.5.1报价文件的组成（1）开标一览表：（2）报价明细表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。注：编制格式要求见第五章投标文件格式，无格式的自行设计。3.6.1其他文件的组成（1）样品或演示讲解：详见招标文件。注：其他文件只作为投标文件组成的部分，具体内容不体现在投标文件当中。4.3投标有效期90天4.5.1投标文件份数（1）电子加密投标文件1份，自行在政府采购云平台在线
24、提交；（2）备份投标文件1份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至376570898qq.COnIo（3）中标单位在领取中标通知书时同时提供纸质投标文件2份，纸质投标文件内容必须与电子文件一致。注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。5.2.1投标文件提交截止时间同投标截止时间，见第一章招标公告。5.2.2投标文件提交地点本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。6.1.1开标时间和地点开标时间：2023年12月14日09时OO分开标地点：投标人均应当准时
25、在线参加（政采云平台）。6.7评标办法本项目的评标办法是：G）综合评分法最低评标价法，具体评标内容及评分标准等详见第六章：评标办法及评分标准6.9.1推荐中标候选人家数确定1家。8.3.1成交公告发布网址浙江政府采购网(lkj)丽水市公共资源交易网(lkjlssggzy.I)8.4.1履约保证金缴纳金额：0元。1 .总则1.1 适用范围本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。投标人一旦参与本次招标活动，即视为接受了本招标文件的所有内容；如有任何异议，均应在开标时间前书面提出。1.2 定义1采购人：见投标人须知前附表。1.2.2采购代理机构：见投标人须知前附表。1.2.3“投标人”系指按
26、照本招标文件的规定参加并递交投标文件的自然人、法人或其他组织。1.2. 4负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。1.2.5 “投标人代表”系指负责人或其授权的委托代理人。1.2.6 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。1.2.7 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的服务内容，包括送货上门、安装、调试、技术协助、维修、产品三包制度、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务；1.2.8 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提
27、供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等；1.2.9 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务和产品。1.2.10标有符号均属于“实质性条款”，不允许负偏离。1.2.11标有系指项目关键核心产品，作为判断同品牌产品的依据。1.2. 12“电子投标文件”系指投标人通过“政采云电子交易客户端”编制的数据电文形式的“电子加密投标文件”。1.2.13“备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。1.3合格的投标人1.3. 1见投标人须知前附表。1.3.2金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业
28、所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。1.4联合体投标1.4.1联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.2联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定。1.4.3联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。1.4.4以联
29、合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.5联合体投标的，必须提供联合投标协议书。1.5投标文件的语言及计量5.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，应当以中文简体书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外。1.5.2投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。1.5.3投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币）。1.6投标费用1.6.1 不论投标的结果
30、如何（包括取消采购任务等情况），投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.6.2 招标代理服务费：由中标人向采购代理机构支付，招标代理服务费参照计价格20021980号文件/鳏收费标准差额定率累进法计算后遗L收取,代理机构出具浙江增值税电子普通发票，中标人在领取中标通知书前以现金或转账形式支付给采购代理机构。中标金额（万元）费率（货物）备注1001.50%例如：某招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务费额如下：Ioo万元X1.5%=1.5万元（500-100）万元XL1%=4.4万元合计：1.5+4.4=5.9万元招标代理服务费经计算后少于5000元的按5000元收取。100
31、5001.1%L6.3代理机构账户信息户名：温州市兴城工程造价审计咨询事务所（普通合伙）青田分所账号：33060200201000000676开户银行：浙江泰隆商业银行青山鹤城小微企业专营支行1.6.4中标人如未按以上规定及时办理缴费，采购人有权视为其自动放弃中标资格，并有权重新组织采购1.7现场踏勘1.7. 1现场踏勘：见投标人须知前附表。1. 7.2投标人踏勘现场发生的费用自理。2. 7.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1. 7.4招标人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负
32、责。5投标人自身原因不参与现场踏勘的，不得就差别待遇或歧视待遇提出质疑。1.8答疑会1. 8.1答疑会：见投标人须知前附表。1.8.2答疑会后（如有），采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对投标人所提问题进行澄清答复。1.8.3投标人自身原因不参与答疑会的，不得就差别待遇或歧视待遇提出质疑。19分包1.9.1分包：见投标人须知前附表。1.9.2投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.10 保密参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中
33、的获悉的国家秘密、商业密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11 政府采购政策1.11.1 节能环保产品认证：见投标人须知前附表（一）。有效的节能、环境标志产品认证系指国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并且认证证书的认证标准必须符合国家规定。1.11.2政府强制采购的节能产品品目：见投标人须知前附表（一）。各投标人拟投产品属于政府强制采购的，必须提供符合第1.11.1条规定的认证证书。1.11. 3关于中小企业参与政府采购活动的规定（1）本项目圭专门面向中小企业采购。（2）本项目对应的中小企业划分标准所属行业：制造业.（3）中小企业是指
34、在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.11.4在政府采购活动中，投标人提供的回货物工程口服务符合下列情形的，视为本办法规定的中小企业：0在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；口在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；口在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的
35、从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，视为非中小企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（4）参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，否则视为非中小企业。1.11. 5投标人符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），按浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）文件要求，在政府采购活动按下列情形之一给予价格扣除：详见投标人须知前附表。1.12. 6投标人符合财政部
36、、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第1.11.5条的扶持政策。1.13. 7投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业，享受第1.11.5条的扶持政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.11.8采购进口产品：见投标人须知前附表（一）。采购需求中未注明进口产品或允许进口产品，不得提供进口产品。1.12相
37、同品牌产品1.12.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标；报价相同的，则按照技术优的投标人参加评标。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后的得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，则按照报价最低的投标人获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的、或部分核心产品品牌相同金额占项目报价50%以上的，按前两款规定处理。1.12.2 核心产品：见投标人须知前附表
38、。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合同确定核心产品，并在招标文件中标明“”标志的产品。因相同品牌产品原因造成多家投标人按一家有效认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项目应予以废标处理。1.13信用信息记录查询1.1.1 13.1查询渠道：各投标人的信用信息记录应当从信用中国网站（sdf.I）中国政府采购网（sdf.I）的进行查询。1.1.2 信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为投标人资格审查的依据。1.1.3 查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，应当拒绝其参与政府采购
39、活动。1.1.4 信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存。5联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.14质疑和投诉1.14.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或数据电文形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.14.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目政府采购活动的投标人。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需
40、求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。1.14. 3同一招标程序环节的质疑，投标人应当一次性提出，否则不予以答复。1.14.4投标人未对开标记录进行在线签字确认的，将视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标程序，采购结果提出质疑。1.14.5质疑主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法(财政部94号令)等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据。1.14. 6质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交书面质疑函(书面质疑函一式三份以上)，或者通过政采云平台在线质疑。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复
41、：(1)邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期；(2)传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期；(3)在质疑期限届满前，书面质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。1.14. 7质疑联系人：见投标人须知前附表。1.14.8 相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。1.14.9 采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑人
42、。1.14. 10质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，将列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。1.14.11 质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。1.14.12 同级政府采购监督管理部门：见投标人须知前附表。1.14.13质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网(lkj)-下载专区中下载。1.15特别声明1.15.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母
43、公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.15. 2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.招标文件2.1 招标文件的构成2.1.1 本招标文件的内容由以下部分组成：(1)招标公告；(2)招标需求；(3)投标人须知；(4)合同主要条款；(5)投标文件格式；(6)评标办法及标准；(7)本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2.2 招标文件的澄清、答疑、修改、补充2.2. 1招标文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间：见投标人须知前附表。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
44、应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应当在招标文件的澄清、答疑截止时间内以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）或电子文档形式，要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清、答疑、修改、补充。2. 2.2招标文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点：见投标人须知前附表。澄清、答疑、修改、补充的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理应当投标截止时间15天前，以电子文档形式在招标文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点发布，供各投标人查询，无论因任何原因造成投标人无法查询或浏览，采购人和采购代理机构均不予以负责。澄清、答疑、修改、补充发出的时间距投标截止时间不足15天，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3. 2.3澄清、答疑、修改、补充的内容作为招标文件的组成部分，对各投标人起同等约束作用。3.投标文件的组成3.1 投标文件形式及效力3.1.1 投标文件形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“
