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1、公共人力资源理论与实践课程大纲一、课程基本信息课程名称：公共人力资源理论与实践（英文名称：ThCOryandPraetiCeofPublicHumanResources）课程编号：00403021学分数：3（其中讲授学分：3实践学分：0）学时：48（其中讲授学时：48实践学时：0）适用专业：行政管理先修课程：管理学课程类别：专业基础课二、课程说明本课程是一门理论性和应用性均较强的课程，以公共部门人力资源开发与管理为研究对象，从我国公共管理的实践出发，结合人力资源管理的一般理论，揭示公共部门人力资源管理的性质、特征、管理环节与方法为主要内容的课程，它与人事制度类课程，特别是与大三上开设的公务员制
2、度具有密切的关系，是学生掌握知识的一门必修课。通过本课程的学习，可以使学生掌握现代公共人力资源管理的基本理论，具备公共人力资源招聘与培训、薪酬管理、人事测评、绩效考核、团队建设的能力，具有良好的敬业精神和职业道德，能够在党政机关、企事业单位、社会团体从事人力资源管理以及相关行政管理工作。三、课程性质与课程目标（一）课程性质本课程为本科生开设的专业必修课，目的在于通过教与学，使学生正确理解公共人力资源管理的概念，掌握公共人力资源管理的普遍规律、基本原理和般方法，并能综合运用于对实际问题的分析，初步具有解决一般公共人力资源开发与管理问题的能力，培养学生的综合管理素质。其研究的目的在于最大限度实现个
3、人和公共部门的目标。（二）课程目标课程目标L掌握公共人力资源管理的基本概念、基本原理；掌握公共人力资源管理的技能与方法；真正了解公共部门内人力资源管理如何运作。（符合毕业要求：4、5、6）课程目标2：掌握公共人力资源规划的能力；掌握公共人力资源招聘选拔、考核表设计的能力；掌握薪酬体系设计优化的能力；培养良好的团队协作、协调人际关系的能力；初步具有用公共人力资源管理理论分析和解决组织实际问题的能力。（符合毕业要求：2、5、6、8、9、10、11、12）课程目标3：培养学生树立正确的核心价值观，形成坚定的理想信念、广阔的眼界胸怀、良好的职业道德、较高的社会责任感和勇于探索的创新精神。（符合毕业要求
4、：1）四、教学内容、基本要求与学时分配序号教学内容对学生的要求学时教学方式对应课程目标1导论理解和掌握人力资源与人力资源管理的内涵、公共部门人力资源与公共部门人力资源管理的含义与特征、功能、目标与基本任务、原理与职能；了解公共部门人力资源管理的基本内涵、历史演变，以及在整个组织中的地位和作用。7课堂讲授1、32公共人力资源战略人力资源管理理解：公共部门战略人力资源管理内涵、战略人力资源管理框架了解：内外部环境的影响、人力资源战略管理的过程、法律环境3课堂讲授案例讨论1、23工作分析与职位评价、人员分类掌握：工作分析与职位评价的内容与基本方法理解：工作分析的概念、工作分析中的信息收集方法、品位分
5、类和职位分类的特点；了解：工作描述、工作说明书的制订方法；人员分类管理制度的发展趋4课堂讲授、课堂讨论1、2势与我国公共部门的人员分类的演变过程4公共部门人力资源规划了解和掌握人力资源规划的主要方法即需求预测与供给预测；了解公共部门人力资源规划的精髓；了解公共部门人力资源职业生涯规划的意义，目的在于可以从组织的宏观思路和人力资源开发与管理大框架上对人力资源有一个认识。3课堂讲授1、25公共部门人员招募与甄选理解和掌握公共部门人力资源获取的原则与程序；了解公共部门人力资源招募与选拔的技术和方法；了解我国公务员制度的沿革以及公共部门人力资源招募的评估；熟悉招募评估的成本评估与录用人员评估；了解选拔
6、的流程等。6课堂讲授、课堂讨论1、2、36公共部门人力资源的培训与开发掌握：培训的主要形式和主要内容，评估培训结果的方法；理解：培训的原则、形式和体系；培训的重要性；了解：培训的内涵、目的和意义，培训的一般过程，发展趋势6课堂讲授1、27公共部门员工绩效考核掌握：绩效的概念，影响员工的绩效的因素；绩效考核内容。理解：绩效考核的方法；绩效考核结果的应用。了解：绩效考核的流程及偏差控制；5课堂讲授、课堂讨论1、28公共部门人掌握：薪酬的概念及构成，公共部门7课堂讲授1、2、3力资源的薪酬设计与管理薪酬的性质与功能。理解：薪酬管理的基本思想，薪酬结构类型，激励工资计划的种类，影响报酬高低的因素，公共
7、部门薪酬制度的特点与管理原则。了解：薪酬的构成和意义，公平理论及其对薪酬的意义，薪酬制度设计。9公共部门人力资源管理中的福利与保险掌握：福利的含义，法定福利的构成理解：工伤、医疗、养老、失业保险的实施原则。津贴制度了解：自愿福利，福利的指导原则。保险制度。2课堂讲授、小组讨论1、21O公共部门人力资源管理的发展趋势了解：公共部门学习型组织的创建理解：公共部门团队建设与发展；质量管理2课堂讲授1、2四、考核方式及成绩评定本课程为考试课程，课程的学期成绩由以卜组成:考核形式考核要求考核权重备注平时作业4次30%课堂表现回答问题、小组发言5%出勤5%期末考试闭卷60%六、学术诚信规定学生不得以欺骗手
8、段或不正当的方式获得学分。学生应拒绝各种形式的学术不诚信行为,保持学术诚信。学生不得以任何其他方式违反学术诚信原则。1.考试：在考试期间，学生不得使用、提供或接受未经授权的任何帮助或信息。不得请人代考或者代替别人考试，在考试期间，学生不得与任何无关人员进行协商。2,课程作业：学校鼓励学生互相讨论一个课程的内容，并互相帮助，但是学生们不应该代替他人完成作业。因为独立作业的目的就是为了测试学生们独立完成学术任务的能力。抄袭他人的作业是违反学术诚信基本原则的，如果在作业中引用了别人的作品，必须按规定的格式注明引用的来源。在未经老师授权的情况下，不能重复提交作业，也就是说两门课不能提交相同或者相似的一
9、份作业。3.学术不端行为：老师可以对发生在教室或者考场的任何学术不诚信行为进行处罚，学术不诚信行为包括但不限于:在考试期间交头接耳,将未经授权的材料带入考场以及在课堂上进行破坏行为等。在发现学生有学术不诚信行为的时候，老师必须及时通知学生，并告诉他们处罚的原因以及将会产生的后果。如果学生对老师通知的结果有异议，可以要求学校的学术诚信听证委员会进行审查。七、教材和参考书1 .教材：孙柏瑛等.公共部门人力资源开发与管理（第四版）.北京：中国人民大学出版社，20162 .参考书：1【美】埃文伯曼等著.祁光华译.公共部门人力资源管理:悖论、流程和问题.北京：北京大学出版社，20082萧鸣政主编.公共部门人力资源开发与管理.北京：北京大学出版社，20163章小波.公共部门人力资源管理.广州：广东人民出版社，20174【美】雷蒙德诺伊等.刘昕译.人力资源管理：赢得竞争优势（第9版）.北京：中国人民大学出版社，20185李和中.公共部门人力资源管理的研究范式：环境一价值一制度.武汉：武汉大学出版社，2008
