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1、2023年国家公务员考试申论（地市级）给定资料1翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺,一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。“所谓GEP,是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益JA市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套G即核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结
2、果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现碧澜乡是A市一个山区乡镇。对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益不仅碧澜乡，对A市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。云瀑乡党委李书记说,如果不是看到GEP核算报告,他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布
3、、云海，放在整个A市都颇有竞争力。云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。相应的，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。截至2021年底，A市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。金融市场也闻风而动，“GEP贷”等金融产品应运而生。在蕊溪岸边，芳草镇党委马书记介绍，镇里新开发了“溪游记”旅游项目,将蕊溪流域丰富的生态资源串点成线，建成后有望成为拉动全镇经济的重要引擎。芳草镇虽然成立了生态强村公司，公司却没有实体抵押物，想
4、要贷款融资并不容易。2022年3月，以芳草镇调节服务类和文化服务类两类生态产品的使用经营权作为质押担保，他们拿到了500万元的“GEP贷”。这不仅解决了旅游项目建设的资金需求，也激活了生态产品的金融属性。常年奔波在A市的乡村，某大学经济学院黄教授深谙GEP核算的魅力。他表示，GEP核算报告就像人的体检报告，各地可以根据报告来强优势、补短板，推动生态优势转化为产业优势。这样的探索在A市已经展开。比如，一批电子仪器企业、医药公司等环境敏感型企业纷纷选择在A市落户，某医药公司董事长说：“生产高品质的医药容器对环境有着严格的要求，A市具有无可比拟的一流生态环境，这是我们选择这里的根本原因。”位于A市景
5、叶县的“天工之城”一一未来科技岛，也正在尝试。山水之间，一批高新技术企业已逐绿而来。景叶县两山转化发展中心工作人员方女士介绍：“我们把生态产品价值作为生产要素参与合作企业的利润分配，实现经济创收。我们正在做的一件事，就是把生态绿谷转化为数字绿谷J日前，A市“两山银行”与明渚乡签下首笔湿地碳汇收储合约，以每吨58.83元的价格购入明渚乡湿地一万吨碳汇量。同时，“两山银行”又向该市农商银行等9家单位分别出售碳汇量，这也是A市将GEP核算应用到碳汇市场的首次尝试。“党的二十大报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和，湿地碳汇交易就是利用湿地植物光合作用吸收二氧化碳释放氧气的过程，实现碳减排；再将所减排的碳量
6、用于市场交易，实现碳中和。”赵局长表示，“这既可鼓励企业参与生态保护，也能激励企业推行低碳生产。碳汇交易的获益资金还可用于湿地绿化扩面、修复等工作，反哺湿地生态建设，进一步提升生态系统碳汇能力，可谓一举多得J给定资料2“随着我国创新型国家建设和知识产权战略实施的不断推进，政府知识产权工作的着力点，已从知识产权制度的构建转变成为推动市场主体对知识产权制度的有效运用知识产权领域一位资深专家表示，“在我国知识产权制度从建立到不断完善的过程中，这将是我国知识产权事业发展的新方向J“在市知识产权信息服务中心的助力下，川兴米粉获得地理标志保护，带动了整个企业品牌乃至行业的发展。我们通过不断完善特色加工工艺
7、、加强历史文化传承等，持续推动川兴米粉高质量发展JL市镇办企业川兴米粉有限公司冯经理说。1.市知识产权信息服务中心成立于2017年10月，主要职能是面向社会开展知识产权法律法规宣传、专利技术展示宣传和推介转化，提供专利情报与商标信息、专利信息传播与利用、知识产权司法鉴定与知识产权培训等一系列服务工作。2018年，L市知识产权信息服务中心派专项组进驻各乡镇。在中心指导下，“川兴米粉”正式成为国家地理标志产品。2022年，在L市知识产权信息服务中心的引导下，“川兴米粉”联盟标准及地方标准先后出台。统一的标准是提升产品质量的保证，一路走来，“川兴米粉”在标准化和规范化道路上渐行渐稳，走上了高质量发展
8、的“快车道”。三月江南，草莓上市。在L市各大中高端超市的水果货架上，随处可见“丰禾庄园”的精品草莓。“丰禾庄园”是一家集草莓育种、种植与销售于一体的创新型企业。该企业吴经理介绍，企业赢得市场青睐的秘诀之一在于，L市知识产权信息服务中心协助企业分析研判发展“痛点”，精准对接高端科研团队，为产品的提档升级注入了科技基因。通过知识产权信息服务中心的对接，L市农业学院方教授团队与“丰禾庄园”就草莓生产等方面展开合作。2021年底，三方围绕草莓育苗基质配制、有机肥研发利用、知识产权信息服务等需求，共同签署了“丰禾庄园与L市农业学院合作框架协议”。很快，方教授带领团队帮助企业解决了草莓生产中的一个个关键问
9、题。传统的地栽草莓垄高一般在20至30厘米，工人必须弯下腰来采摘，费时费力。为了改变这一现状，在L市知识产权信息服务中心的协调下，企业尝试引进高垄种植技术，不仅让草莓采收轻松省力，而且还利用其采光好、透气性强的优点，有效促进了草莓增产。香田蓝莓花开、浮山春茶开采好的生态环境，孕育出千姿百态的“伊山山珍”。以前，这些产品虽好，但其经营户处于小、散、弱的状态，销售渠道也不通畅。乡村振兴，产业兴旺是基础。为此，L市知识产权信息服务中心为“伊山山珍”品牌商标注册量身定制工作方案，确定注册商标样式，进行品牌知识产权保护布局、品牌图文版权登记等。针对山珍品种繁多问题，知识产权信息服务中心安排信息员就相关产
10、品类别在国家知识产权局商标数据库对48个类别进行近200次检索，整理出商品商标申请清单和服务商标申请清单，指导相关企业将60余种产品分期分批开展商标注册申请。“没有自己的品牌，好山珍卖不出好价钱。今年我们取得了伊山山珍的商标使用权，对于销售信心倍增。”伊山村一位种植大户说。“多年来，村里人专注于山珍的培育，却忽略了知识产权的保护。时有冒牌货流入市场，损害了本地山珍的信誉。”伊山农村联合社郑社长感慨，“知识产权信息服务中心给我们做了商标法宣讲，对商标持有人进行培训，并指导我们制定了，伊山山珍商标标识使用管理办法。现在我们得到商标的授权，消费者对我们的信任度高了，销量自然上去了。”1.市知识产权信
11、息服务中心还联合多个部门合力推动“企业+地理标志商标+标准化+农户”模式，重点推广当地主导产业，成功打造了以蓝莓、竹芯、两茶一药等为重点的“伊山山珍”拳头产品，许多产品备受顾客青睐和市场欢迎。给定资料3“光伏电站装到一半，村里突然来人告诉我不要装了，说是后面会有其他厂商统一安装，可是我已经装好的那部分怎么办？总不能拆掉吧？”近日，S市的一些群众陆续向市能源局反映，在安装屋顶光伏电站过程中遇到了一些麻烦事。对此，市新能源办公室牵头组成调研组进行了深入的实地走访调查。2021年9月，国家有关部门公布了整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单，强调各试点地区要严格落实“自愿不强制，试点不审批，到位不
12、越位，竞争不垄断，工作不暂停”的工作要求，不断改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设成本，减轻投资开发企业负担，相关部门要加强监督。其中，S市有10个县被列入试点名单。“随着分布式光伏整县推进步伐不断加快，吸引了大型国企民企和众多中小企业前来角逐JS市C县一光伏品牌代理商陈经理告诉调研组，“一个县的屋顶资源有限，僧多粥少，竞争自然非常激烈J陈经理说，为此他特意扩大了业务人员规模、准备逐村逐户进行“地毯式”开拓。但是，就在他准备大展身手之际，却发现当地屋顶光伏的建设进度放缓了。为何更多企业参与之后，反而“拖累”了屋顶光伏“整县推进”的步伐？调研组了解到，与这一现象同时出现的，是不
13、少地方正在探索“一企包一县”的开发模式。“所谓一企包一县，就是地方政府将整个县的屋顶资源，都打包给一家企业去做分布式光伏行业资深专家谭先生告诉调研组，“农户屋顶资源是建一户少一户，谁掌握了这些终端资源，谁就能在未来的市场竞争中拥有话语权。”B县的一位光伏代理商汪经理也告诉调研组，自己已经半年没有新项目了。半年前，B县政府曾发布一则通知，暂缓全县范围内一切光伏项目方案。他说：“虽然文件也明确指出支持各类市场主体参与整县分布式光伏开发，企业可根据自身条件和优势，通过市场竞争方式参与整县规模化开发，但最终政府还是将整县资源打包交给了一家大型国企JB县政府相关部门工作人员告诉调研组，在建设初期，屋顶光
14、伏领域一度处于鱼龙混杂的状态，一些不负责任的企业损害农户利益。地方政府在执行“整县推进”时，确实需要优先选择有实力的企业，先把市场的良性秩序建立起来。调研组了解到，在光伏发电开发实施过程中，确实出现过村民受骗的情况。D县南坞村的村民老宋就向调研组讲述了自己被骗的经历。“前年夏天，有人来我家说可以建屋顶光伏，通过阳光发电，不仅家里以后不用交电费了，多余的电还可以卖钱。”老宋对调研组说，“一开始，对方说自家不用花一分钱，只用提供自家屋顶就行。结果等到要安装时才发现，自己要垫付一部分费用，而且安装过程中还会收取很多杂七杂八的费用。如果拒绝安装，就需要交一部分违约金，最终他只好选择继续安装。问题是，东
15、西才装了不到一年就坏了，再找对方维修时，人都找不到了，白白亏了不少钱。”正是市场中有人“浑水摸鱼”，地方政府才不得不格外谨慎，在选择“整县推进”的合作伙伴时，更倾向于大型企业。调研组在调查中还发现，在S市其他没有实行“一企包一县”的区域当地农户在自家屋顶安装一个光伏电站，每块太阳能光伏板的大致收益是一年50元左右，而在S市已实行“一企包一县”的区域，收益则普遍降低至40元左右。“一般一个农户家的屋顶光伏电站会用到60多块板子。如果实行一企包一县，一年下来老百姓能会减少不少收入。”谭先生告诉调研组，由于光伏电站收益周期较长、对农户而言，多年累积下来，就会损失一笔不小的收入。因此农户会质疑，别家给
16、的租金多，有什么理由不让他们装别家的？那么，为什么会存在差价？谭先生透露说：“这可能是因为目前一些整县包干的大型企业，对市场有些水土不服要知道，大型企业一般都是主攻集中式光伏的，对分布式光伏市场并不熟悉，其竞争优势得不到体现。因此，有些企业也考虑过把这项工作转包给在地方上有经验的中小公司去做。可一旦转包,在部分地区就可能存在政策、流程、质量等诸多不确定性风险JE县的一名光伏代理商吴经理对调研组说：“去年我们公司主要做的是E县党政机关和学校的屋顶，不过县政府并没有专门对接这项业务的人，屋顶的产权开发协调需要企业单独去跑。今年开始安装户用，但到底是一户一户单独备案，还是打包备案，目前这一块还没明确
17、。”“如今市场环境变了，原有格局被打破，新的模式尚未成熟，这个过程中，必然会暴露出各种各样的问题。”谭先生认为，“在这个时候能够及时发现问题、暴露矛盾也不是坏事。如果能积极探索出一种政府有为、企业有利、百姓受益的解决路径，就真正达到了试点的目的。给定资料4M市是一座有名的制造业城市，汇聚着成千上万的中小微企业。然而，这些企业因自身资金有限，风险降临时，可能无力抵御；机会来临时，也往往难以把握。2020年3月，M市F银行召开了普惠金融战略启动大会，宣布要加大对中小微企业的服务力度。风馨达环保科技公司是M市一家以专业化、精细化、特色化、新颖化为特征的“小巨人”企业。2020年底，公司决定贷款新建一
18、条废旧线路板及其边角料规模化回收生产线。需求一提出，F银行工作人员便向其推荐了“小企快贷”。针对小微企业金融需求“短、频、急”的特点，“小企快贷”业务通过系统整合，运用大数据分析审批申请。相比以往的线下调查等流程，企业无需再人工提交资料，只需授权F银行查阅相应数据即可。最终，这家企业顺利通过F银行审批，很快获得约200万元的贷款。对此，F银行的张经理感受很深：“以前一线业务都需要客户给流水，然后我们去考察这个流水和客户规模、经营是否匹配，时间很长、流程复杂，而且一些小微企业是没办法提供流水的。电子化之后就很方便，后台直接根据他们的水电费、税款等各项开支做出计算和判断。门槛低了很多，大部分小微企
19、业都可以去申请。”他谈到，这两年普惠金融业务在云技术的支持下，改变了不少。同业务量一起上涨的，还有员工们的成就感。F银行内部转发的一名客户经理对普惠金融战略的心声，曾引发广泛共鸣：“对比动辄千万元的大业务，这一笔笔微不足道的小业务或许就是一家家企业和背后许多家庭的救命钱2021年底，张经理又跟进了几笔餐饮店的贷款。新冠肺炎疫情期间，M市多地实行了小区封闭管理，不少餐饮店也只能“放长假”。“那期间，这些餐饮店几乎没有什么生意，他们也没有做外卖，资金链就很容易出问题，可能三个月都撑不住J为此，F银行联合M市美食协会、M市餐饮协会创新推出了“美食贷”。通过企业授权，统一从行业协会获取相关数据，以作为
20、对应的贷款依据，让这些餐饮店能够更快拿到资金。这些餐饮店正是靠着“美食贷”挺了过来。再后来疫情趋于平缓，餐饮店的生意也陆续恢复。张经理感叹，相比大企业，小企业数量更多。若这些“小草”能在浇灌中成长，就能为新时代的发展带来更多的生机。小林是F银行派驻到苗种村的第一书记，她用两年的时间，为村里打开了脱贫致富的出路一一建设特色乡村旅游区。然而民宿和餐馆的前期投入不小，而且在短期内无法回本。刚开始，这一点吓退了很多村民。面对这个难题，她想到可以借助创新信贷政策为村里筹集建设资金。这样，村民们就不用承担过高的资金压力。在此基础上，考虑到乡村的交通困境、资金往来的不便，小林在F银行的帮助下，将小型移动银行
21、一一“惠农达”开在了村中的小卖部里，村民得以在家门口办理金融业务，行动不便的老人直接就可以在村里领取养老金、办理社保了。实现金融服务覆盖的苗种村，业务办理呈现出新活力。“我们始终坚持金融向善的理念，让全体社会成员公平享有金融服务的机会。我们将服务公众需求作为业务目标，更有温度地回应人民对美好生活的向往JF银行黄行长说道，“为此我们更加广泛地进行业务拓展，自身发展也更具有韧性J“叮咚”，伴随着清脆的手机提示音，老杨的工资到账了。老杨是一名外来务工人员，每天辛勤地忙碌着，最开心的时候就是每月发工资的日子。而为此提供帮助的，正是F银行的“务工达”。F银行的“务工达”运用互联网技术，通过联接整合政府部
22、门、总包、劳务公司、外来务工人员和用工管理平台等多方资源，打通产业链各环节。利用供应链融资驱动，为外来务工人员提供量身定制的专属服务，老场说：“现在直接由银行把钱打到我们卡上，准时足额，这样发工资的方式真好！”除此之外。F银行还为外来务工人员开通手机银行等便利服务、提供个人快贷服务，以备不时之需。对于F银行而言，普惠金融不仅是一种业务，更应是一个平台。“企心助农”就是F银行带领爱心小微企业主一起做公益的平台，除了定向捐助，还会提供技术支持和工作岗位，从源头上解决农户返贫问题。不少小微企业主都是从农村出来的，多年打拼成功后，回过头来看到同村，同宗的人需要帮助，他们的感触往往都很深。自己被雨淋过，
23、所以也想为别人撑把伞，或许这便是那些小微企业主愿意参与进来的原因之一。这些年来，F银行帮助了不少企业成长壮大。如今,它也在不断创造机会，让更多企业家参与进来，为实现共同富裕出一份力。给定资料5某学者近期发表了一篇题为追寻长期价值的文章。文章指出，这几年，全球经济社会发展面临着更加复杂的变化和更多的不确定性。面对一只只“黑天鹅”，很多人可能会从应对危机中总结出一个道理：面对“未知的未知”，我们必须增加应对不确定性的韧性，增强适应持续变化的环境的能力。这就要求我们不惧短期挫折，抵御短期诱惑，心怀信念，坚持把时间和精力投入到能够产生长期价值的事上。学者认为，于个人而言，这是一种清醒，要求人们建立理性
24、的认知框架，不受繁杂噪声的影响。于企业而言，这是一种格局，要求企业不断进化、不断创造价值。于政府而言，这是一种担当，必须立足长期利益，致力长远发展。于社会而言，这是一种热忱，无数力量汇聚到支撑人类长期发展的领域，形成一个个生生不息、持续发展的正向循环。第一题：GEP反映了生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。请你根据“给定资料1，谈谈A市是如何利用GEP核算实现生态产品价值的。（10分）要求：全面、准确、有条理。不超过200字。参考答案1.指导资源开发。利用GEP核算明确生态资源优势，开发救援培训、探险观光等项目，取得经济效益。2 .激活金融市场。乡镇均组建生态强村公司，交易生态产品；出现
25、以生态产品为担保的“GEP贷”，解决发展融资问题。3 .吸引企业落户O利用GEP核算展现一流生态环境,吸引高新企业逐绿而来,当地以生态产品价值参与利润分配。4 .发展低碳经济。开展湿地碳汇交易，所获资金反哺湿地生态建设，并激励企业保护生态、低碳生产。讲解：1 .文章来源：GEP,打开丽水山区绿色宝藏Hhepapencn）2 .“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。”这句话看似是当地的一项工作，但是属于前期工作，并不属于“A市是如何利用GEP核算实现生态产品价值”内容。3 .从“不仅碧澜乡，对A市其他乡镇来说，
26、这种发展思路都具有实际指导意义”这句话来看，当地的乡镇运用的是同一种“发展思路”，所以碧澜乡和云瀑乡应该归为同一要点，都是“直接”经济效益。4 .“组建了生态强村公司”是独立段落，但不是独立内容，组建公司也属于前期工作，也不属于“A市是如何利用GEP核算实现生态产品价值”的直接内容。从结构上看，成立公司和GEP贷比较紧密，可以与之合并，或独立写成一点。5 .“一批电子仪器企业、医药公司等环境敏感型企业纷纷选择在A市落户”并没有“实现生态产品价值”；企业落户以后，“把生态产品价值作为生产要素参与合作企业的利润分配”才是“实现生态产品价值”。所以，倒数3、4段应为一个要点，视为“直接”经济效益。6
27、 .“实现碳中和”是生态效益，也可以理解为“潜在”经济效益；“碳汇交易的获益资金还可用于湿地绿化扩面、修复等工作，反哺湿地生态建设”是更为完整的“潜在”经济效益。第二题有关部门正在征集知识产权服务优秀案例，计划编印知识产权服务案例汇编。假如L市知识产权信息服务中心的相关实践入选为优秀案例，请你根据“给定资料4”，撰写一篇案例摘要。（15分）要求：紧扣资料，内容全面，突出做法和意义；表述准确，条理清晰；不超过300字。参考答案1.市知识产权信息服务中心案例摘要1.市知识产权信息服务中心自2017年10月成立以来，帮助市场主体有效运用知识产权制度，实现高质量发展。指导“川兴米粉”成为国家地理标志产
28、品，引导其出台联盟标准及地方标准，带动了企业品牌乃至行业的发展。协助“丰禾庄园”分析研判发展痛点，对接高端科研团队签署“合作框架协议”，通过引进新技术促进草莓增产，减低劳动强度。指导“伊山山珍”品牌及产品申请商标注册，宣讲商标法、开展培训、指导制定商标管理办法，并推动“企业+地理标志商标+标准化+农户”模式，成功打造一系列拳头产品，备受顾客青睐和市场欢迎。讲解：1.摘要是摘录下来的要点的意思，要重点突出，叙述完整，有逻辑性，不需要文字修饰。2 .从题干可以看出，“L市知识产权信息服务中心的相关实践入选为优秀案例”说明征集案例的“有关部门”应该是上一级地方政府或者是知识产权主管部门，L市知识产权
29、信息服务中心只作为汇编中的一个案例，而不是“川兴米粉”、“伊山山珍”等各作为独立案例。3 .题目要求“突出做法和意义”，在作答时就要注意写“做了什么”和“效果如何”两方面内容。需要注意的是，可以单独写一部分做法，再单独写一部分意义，也可以写一个做法对应一个意义。写意义既要写直接（眼前）效果，也要写简介（长远）效果。在本题中，L市知识产权信息服务中心的诸多做法所取得的效果各不相同，采取“写一个做法对应一个意义”这种方式。4 .第一段最重要的内容是知识产权工作着力点的判断一一“推动市场主体对知识产权制度的有效运用”，这个判断统领了整个给定资料。5 .第二段介绍了“川兴米粉”这个小案例的效果一一“带
30、动了整个企业品牌乃至行业的发展”和“推动川兴米粉高质量发展”。从材料来看，前者效果是获得地标的效果，后者效果是获得地标后持续耕耘的效果，按理说后者效果更全面。但综合第三段重点介绍的统一标准可以看出，获得地标的效果是促进企业发展，统一标准的效果是促进行业发展，所以，用“带动了整个企业品牌乃至行业的发展”也是准确的。如果用“走上了高质量发展的快车道也可以，但相比显得较为笼统。6 .第三段提到L市知识产权信息服务中心”主要职能是面向社会开展知识产权法律法规宣传、专利技术展示宣传和推介转化，提供专利情报与商标信息、专利信息传播与利用、知识产权司法鉴定与知识产权培训等一系列服务工作J这是非常重要的一段，
31、该中心所做的工作，一定是按照其主要职能去做的，与后文的“川兴米粉”、“伊山山珍”一定有对应关系，需要在阅读中注意。7 .第三段中涉及的做法主要是：指导“川兴米粉”成为国家地理标志产品，引导其出台联盟标准及地方标准。效果主要是：“川兴米粉”在标准化和规范化道路上渐行渐稳，走上了高质量发展的“快车道”。注意题目要求“表述准确二注意第三段中出现了一组近义词。“指导”，既指示教导、指点引导的意思；“引导”既带领、指引的意思。8 .第四、五、六段涉及的做法主要是：协助“丰禾庄园”分析研判发展“痛点”，精准对接高端科研团队，共同签署“合作框架协议:效果主要是：企业尝试引进高垄种植技术，采收轻松省力且有效促
32、进了草莓增产。9 .第七、八、九、十段首先分析了存在问题一一“经营户处于小、散、弱的状态，销售渠道也不通畅。”其做法一定是针对性的解决这些问题。做法主要是：指导“伊山山珍”品牌及60余种产品申请商标注册。宣讲商标法、开展培训、指导制定商标标识使用管理办法。效果主要是：销量上去了。10 .第十一段虽然从段落上看是独立的，但是提到推动“企业+地理标志商标+标准化+农户”模式，还是围绕“商标”，所以应和前文合并。其效果主要是：成功打造拳头产品，许多产品备受顾客青睐和市场欢迎。第三题假如你是S市新能源办公室调研组成员，请根据“给定资料3”，梳理S市在推进整县屋顶分布式光伏开发试点中存在的问题，并提出解
33、决问题的建议。（20分）要求：问题梳理全面、准确，有条理；所提建议具体明确，切实可行；不超过400字。参考答案：问题L有的地方随意暂缓光伏项目，采取“一企包一县”开发模式，破坏公平竞争的市场环境。建议：S市相关部门加强监督，杜绝垄断开发、项目暂停。问题2：有的企业在实施项目时“浑水摸鱼”，出现加价安装、产品质量较差等问题，导致村民利益受损。建议：地方政府加强企业资质审核，对安装规范和收费标准提出指导意见，定期检查项目实施情况。问题3：有的承包企业“水土不服”，难以发挥竞争优势，导致农户屋顶分布式光伏收入低，引发质疑。建议：地方政府规范项目招投标管理，鼓励熟悉分布式光伏市场、地方经验丰富的公司承
34、包光伏项目；对已承包但业务不熟悉的企业,协调有经验的企业提供技术支持。问题4：有的地方管理服务缺位，项目无对接人员，管理政策不明确。建议：地方政府建立工作专班，安排专人负责与企业对接，主动走访了解企业需求；明确项目备案等规定，改善营商环境。讲解：1 .资料来源分布式光伏“整县推进”试点之困：农民的屋顶，为何成为多方利益博弈场（baidu.COm）2 .梳理的意思是，比喻对事物进行归类、分析，使之有条理，所以在整理问题时，要找到同一类问题（归类），还要找准问题的本质（分析）。所提建议是否具体明确，是否切实可行，最简单的验证办法就是自己面对这些建议，知不知道该干啥，想想能不能干成。3 .第一段讲了
35、问题，但没讲清楚是什么问题，初步判断可能有管理问题，因为群众已经装了一半又不让装了，说明政策变了，或者过去监管不到位。4 .第二段介绍了背景,有一个地方是可以考虑作为提建议的备选素材，即“不断改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设成本，减轻投资开发企业负担，相关部门要加强监督。”5 .第三、四、五段介绍了一个问题一一屋顶光伏的建设进度放缓了。这个问题的本质是，B县政府暂缓全县的光伏项目方案，名义上公平竞争，实际上为了解决初期企业鱼龙混杂的情况，优先选择有实力的企业，采取“一企包一县”的开发模式。这违反了“竞争不垄断，工作不暂停”的工作要求，算是一条问题。对此,总体上是规范管理,
36、宏观上严格落实国家光伏开发工作的要求,结合前文，可以把“相关部门要加强监督”写进去，目的是杜绝垄断开发。需要注意的是，原文说的是“暂缓”而不是“暂停”，在组织答案时注意措辞准确。6 .第六段介绍群众受骗的问题，并将结合具体窠例说明确实存在企业鱼龙混杂的情况。虽然这个问题是整县推进选择大企业的“因”，但选择大企业并不是解决该问题的合理措施，所以，该问题应该作为一条独立的问题。常规的解决办法，不应该是一律叫停，而应该从两个角度考虑，一是对企业要加强监管，二是对村民要做好服务。7 .第七、八、九段介绍的问题是实行“一企包一县”区域的光伏收益比农户自选安装光伏收益低。原因是大企业水土不服，对分布式光伏
37、市场并不熟悉，又不敢转包。在解决这个问题时，要注意有的企业已经承包了项目，接下来该如何在现有状况下继续推进，而不是简单粗暴的转包给其它企业。8 .第十段出现的问题是服务管理缺位，过去县政府无专人对接，导致企业要单独跑；现在的备案政策也不明确。解决这一问题，县级政府要成立工作专班具体负责，市级政府要加强督促指导。9 .第十、十一段没有直接的答题要点，但是提出的“政府有为、企业有利、百姓受益”可以倒退现在存在的问题是“政府不作为、企业无利可图、百信利益受损工第四题金融报“金融向善”专栏拟报道M市F银行的相关事例。假如你是该专栏的编辑，请根据“给定资料4”，为该报道撰写一篇短评。（20分）要求：观点
38、明确，简明深刻；紧扣材料，重点突出；语言流畅，有逻辑性；不超过500字。参考答案：发展普惠金融关键在“下沉”普惠金融是利国利民的事业。对于中小微企业、乡镇农村和普通群众来说，获得融资信贷难度大，是普惠金融的薄弱环节。近一段时间来，M市F银行推出了一系列普惠金融产品，以行动诠释“金融向善”。发展普惠金融，要在企业中“下沉”。为解决中小微企业用钱“短、频、急”的问题，F银行借助大数据分析推出“小企快贷”和针对餐饮行业的“美食贷”业务，帮助中小微企业抵御风险、把握机遇,保持经济社会发展的生机和活力。发展普惠金融，要在区域间“下沉”。从脱贫攻坚到乡村振兴，如何让乡村富起来是不变的课题。F银行用创新信贷
39、政策筹集资金，还把小型移动银行开到村里，让村民不出村就能领养老、办社保，打通金融服务乡村振兴的“最后一公里”。发展普惠金融，要在人群里“下沉二推进金融服务均等化，重点在服务弱势群体。F银行利用“务工达”让务工人员准时足额拿到工资，还提供个人快贷服务；开发“企心助农”公益平台，为实现共同富裕做出金融企业的贡献。金融向善，需要把金融服务“下沉”到各行业、各领域的基层，从而温暖回应人民对美好生活的向往。发展普惠金融促进共同富裕金融如水，水利万物。M市F银行积极探索普惠金融，推出服务小微企业的“小企快贷”、为老乡提供方便的“惠农达”、还有为外来务工人员提供量身定制的“务工达”金融活水流入千家万户，帮助
40、大众安居乐业，早日实现美好向往。普惠金融之所以强调“普惠”，就是在处理效率与公平的关系时，既要创造出更高的效率，也要更有效地维护社会公平。普惠金融服务企业，就要把重点放在中小微企业上，不仅让这些小企业“挺过来”“撑下来”，也为经济发展带来更多生机。普惠金融服务社会，就要把重点放在基础比较薄弱的乡村，就像F银行把小型移动银行开到了村里，村民得以在家门口办理金融业务，真正让全体社会成员公平享有金融服务的机会。普惠金融服务群众,就要把重点放在弱势群体上,运用互联网技术创新工作方式，帮助农民工等群体准时足额拿到工资，为实现共同富裕出一份力。把“金融向善”理念体现在行动上，积极发展普惠金融，不仅让金融机
41、构的发展更具韧性，更是有温度地回应人民对美好生活的向往。讲解：1 .短评大体上是摆事实、讲道理两部分，格式要求比较简单。本题还要求“紧扣材料”，说明以“摆事实”为主，“讲道理”也可以结合给定资料已经提供的议论内容，但要注意这是“为该报道撰写一篇短评”，所以短评在语言上要有别于报道。2 .第一段给出的关键信息是加大对中小微企业的服务力度，从而解决其因为资金问题导致的难以抵御风险、难以把握机遇。3 .第二、三、四段介绍了“小企快贷”门槛低，可以让小企业快速、便捷的获得贷款。4 .第四、五段从银行的角度给出了信息，主要是云技术支持使得金融业务门槛降低，方便小微企业申请；以及这些“小业务”对小微企业的
42、帮助让银行工作人员更有成就感。5 .第六、七、八段介绍了“美食贷”，特点也是让小企业快速、便捷的获得贷款。综合前文，“小企快贷”“美食贷”可以合并在一点。另外，这里提到小微企业的一个特点是“多”，以及“小草”能在浇灌中成长也是很好的比喻句，其效果不仅促进小微企业发展，更重要的是“为新时代的发展带来更多的生机”。6 .第九、十段介绍了“创新贷款项目”，从而筹集建设资金，减轻村民压力，促进脱贫致富。注意“小林是F银行派驻到苗种村的第一书记”，所以“创新贷款项目”也是银行的项目。7 .第十一段介绍了“惠农达”，这个前文的“创新贷款项目”不同，前者是为了建设特色乡村旅游区，后者是为了方便村民日常经济活
43、动，主要是村民在家门口办理业务。8 .第十二段介绍了金融向善理念，议论句可以直接用在短评的开头、结尾。注意这里提到“自身发展也更具有韧性”，这和前文“同业务量一起上涨的”“业务办理呈现出新活力”共同说明了普惠金融对银行业务的促进作用。9 .第十三段介绍了“务工达”，特点是为外来务工人员提供量身定制的专属服务，包括准时足额发工资，以及个人快贷服务。10 .第十三段介绍了“企心助农”公益平台，说明普惠金融促进小微企业发展，最终能反哺乡村，“为实现共同富裕出一份力”。第五题请你深入思考”给定资料5”中这位学者文章的有关内容，参考给定资料,联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）要求：观点
44、明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰,语言流畅；字数IoOoT200字。参考例文:找准“确定”方向坚持长期价值疫情阴霾持续的三年来，我们一同经历了面对未知的恐慌，也感受着守望相助的安稳，新冠病毒这只巨大“黑天鹅”慢慢远去，“不确定性”成为留给人们最深刻的记忆之一。随着经济社会发展的速度加快，我们面临着更加复杂的变化和更多的不确定性，在许许多多不确定面前，找准“确定”显得尤为重要。如果说“不确定”的特点是短期的、临时的、阶段的，那么“确定”的特点则应该是长期的、持续的、恒久的。所以，越是长期的东西，越值得我们追求,也越能创造价值。追寻长期价值，要保持清醒认识。在网络聊天中，
45、经常能看到“栓Q”、“蚌埠住了”之类的新词、怪词，使用这些词虽然能带来新奇体验，但无益于提升自身的文化素养和表达能力。与之相反的是，我们欣赏中国诗词大会上选手们的深厚积累和书香气质。使用诗词与怪词的区别，正在于前者需要下功夫理解记忆，使用时才能信手拈来、恰到好处；而后者只需要敲击键盘，就能使用甚至创造怪词。使用诗词看上去难，却能丰富精神世界、提升人文素养，只有建立了这个清醒认识，才能迎难而上提升自我；只有建立了这种清醒认识，才能在追求寻长期价值的道路上无怨无悔。追寻长期价值，要抵御短期诱惑。随着无人经济的井喷式发展，有的无人货柜缺少日常养护，有的无人餐厅食客投诉无门，有的无人宾馆躲进监管盲区有
46、些人赶上了无人经济的风口，却把生意做成了“一锤子买卖”。与之相反的是，近年来，许多细分领域的隐形冠军企业正在引起人们越来越多的关注，这些企业的显著特点之一，就是不被一时的风潮所动摇，他们对一时出现的新概念、新技术、新业态往往保持敬而远之的态度，用工匠精神在原有领域持续耕耘，从而具备领先的技术实力和市场份额。只有埋头耕耘，才能有收获；只有持续不断地深耕，才能获得更大的收获。追寻长期价值，要坚持长期投入。习近平总书记指出，要“打好基础、储备长远，甘于坐冷板凳”。“坐冷板凳”的关键不是“坐”，而是“做”，是长期投入、长期钻研、长期努力，最终把冷板凳坐热。数据显示，当前年轻人平均跳槽间隔从84个月降至11个月，几乎是上一张板凳还没坐热，眼睛就开始找下一张板凳，结果往往是在寻找机遇中错失机遇。与之相反的是，有的产品备受顾客青睐和市场欢迎，正是因为经过长期努力，申报地标产品、打造特色品牌，进而完善加工工艺、传承历史文化，带动了企业品牌乃至行业的发展。于个人而言，追寻长期价值，正是基于清醒判断之下，以保持清醒认识的专心、抵御短期诱惑的恒心、坚持长期投入的耐心，不断搭建起理性的认知框架,远离繁杂噪声的影响，探寻“确定性”，探寻属于自己的长期价值。
