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1、7篇汇编2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的宣贯工作方案工作计划第1篇,共7篇为认真贯彻落实省、市关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见及实施方案,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,全面推进街道风清气正的政治生态建设,根据相关文件,决定从2024年6月起,用一年左右时间,在全街道范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题(以下简称“集中整治”)。现制定如下方案:一、指导思想坚持问题导向,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行全面清理排查,着力发现一批案件线索,解决一批突出问题,查处一批典型案件,使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制。坚
2、持“以查促纠、惩教结合、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则,着力构建维护群众利益的长效机制,从源头上防止损害群众利益问题的发生,防止运动化、走过场。通过“集中整治”,使街遒党风廉政建设得到明显加强,群众对正风反腐的获得感得到明显提升,为实现”建好先导区,率先奔小康”目标提供坚强的纪律保障。二、范围及内容(一)“集中整治”范围街道各基层组织及机关全体干部、社区“两委”。(二)集中整治”内容1.着力整治党性不强,脱离群众问题。重点整治党员干部党性观念不强,宗旨意识淡薄,高高在上、唯我独尊、自我膨胀,摆官架子,对群众耍态度;脱离实际、脱离群众,对社区实际情况不了解、不关注;作风简单粗暴、不顾实际和
3、群众意愿,不愿做细致的群众工作,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情;政务、居务不公开,群众民主参与和社会监督制度不落实等突出问题。2、着力整治作风不实,行政不作为问题。重点整治有令不行、有禁不止,在落实中央八项规定精神等方面做表面文章,打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”;对待群众合理诉求消极应付、敷衍塞责、推诿扯皮,解决矛盾纠纷行动迟缓、消极回避、不敢担当;财务管理混乱,国有资产流失;生活奢靡、贪图享乐、挥霍浪费、道德败坏,追求低级趣味,甚至涉黄、涉赌、涉毒、涉黑等突出问题。3、着力整治处事不公,行政乱作为问题。重点整治在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资
4、分配、征地拆迁补偿等事项中优亲厚友、与民争利;在计划生育、殡葬改革、证件办理等事项中“搭车”乱收费;违反三重一大正常议事程序,擅自处置国有资产、资金、资源;在行政执法中滥用职权、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法,以暴力、威胁等非法手段强行拆迁、暴力畿迁、拆迁程序违规、补偿标准偏低、补偿不到位;因权设卡,生冷硬推,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。4、着力整治为政不廉,以权谋私问题。重点整治套取骗取危房改造、社会保障、移民安置、救灾扶贫等项目资金;借在办理低保、发放各种补贴资金及争取资金和优惠政策之机中“吃拿卡要、中饱私囊;在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用
5、、贪污侵占、挥霍浪费;在征地拆迁中强占掠夺、侵占挪用、损公肥私;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用;违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款;利用职权便利,贪污、挪用、侵占集体资金资产资源,或违规插手干预工程建设等突出问题。三、时间安排和工作步骤(一)动员部署阶段(2024年7月8日前)1、成立机构。建立“集中整治”工作联席会议制度,由党工委书记熊晓丽担任召集人,党工委副书记潘波及党工委委员、纪工委书记罗刚任副召集人,各机关、社区党组织、居委会为联席会议成员单位。联席会议办公室设在街道纪工委,街道副科级以上领导干部、社区书记主任、科室负责人为联席会议成员。2、制定方案。各社区要
6、结合实际制定可行性、针对性、操作性强的实施方案;要在便民服务大厅、宣传栏公布张贴举报投诉电话和电子邮箱,向居民广泛征集问题线索和意见建议。3、营造氛困。引导党员干部悟深悟透开展“集中整治”的意图,提高整治对象向组织说明情况、交代问题、主动整改的自觉性和主动性;要正确把握舆论导向,发现问题及时应对、妥善处置,重要舆情要及时向上级报告。(二)自交自纠阶段(2024年7月11日至2024年7月30日)1、健全党内生活。各机关、社区党组织要把“集中整治”作为“两学一做”学习教育的重要内容,提高自查自纠的主动性和自觉性;立足自我教育和自查自纠,结合落实“三会一课”制度,深入开展批评与自我批评,组织党员干
7、部认真填写自查自纠表格(附件1)O对2024年7月30日之前主动自查,向街道报告和纠正问题的社区和个人,可依纪依规从轻、减轻或免于处理。2、落实卷字背书。组织党员干部对自查自纠情况向党组织签订承诺书(附件2)o重点要组织对发现问题后主动整改的党员干部实行签字背书。对那些不主动查找问题、故意隐瞒、有错不纠的,或者不如实说明问题,主动交代不彻底甚至不收敛、不收手,仍然我行我素、顶风违纪的干部和造谣、诬告者,一经发现和查实,坚决依纪依法严肃处理,绝不手软。3、开展群众评议。要对组织生活会中查找的问题清单和整改承诺及时公示,并组织居民代表、”两代表一委员”、企业代表、“三联”单位有关负责人等对党员自查
8、自纠情况进行评判,接受群众监督,通过群众评议倒逼问题查摆。(三)重点检查阶段(2024年8月至2017年4月)重点检查工作综合运用接受举报、专项巡察、线索核查等多种形式进行。1、接受举报。机关本级、社区全面公开涉及群众利益的各类政策、项目、资金、保障等方面信息,充分调动群众参与监督的积极性。要畅通监督渠道,要在办事窗口、醒目位置开设监督栏,设立监督电话,鼓励群众通过网络、手机等方式表达诉求,方便群众监螫。要结合“三联”、网格化管理,主动上门收集问题线索,做到投诉有渠道、热线保畅通、有问必有答。2、专项巡察。党工委将针对损害群众利益不正之风和腐(四)标本兼治,务求实效。针对“集中整治”发现的问题
9、,要在依法依规严肃查处的基础上,认真查找不正之风和腐败问题发生的深层原因。要把查处与防范有机结合起来,从体制机制上探索解决街道损害群众利益不正之风和腐败问题的办法和途径,进一步净化街道政治生态。活动方案第2篇为有效整治群众身边腐败和作风问题,不断提高司法行政执法水平,按照区委、区政府关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的实施方案及区政法委深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的活动安排,结合基层司法执法工作实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和XX届中央纪委XX次全会、省纪委XX届XX次全会精神,全面落实我区群众身边腐败和作风问题
10、专项整治工作会议精神和安排部署,遵循坚持党的领导、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持精准施策、坚持标本兼治的原则、推进全面从严治党向基层延伸,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,严查腐败问题背后的“关系网”和“保护伞”,切实强化基层执法专项整治措施落实,不断净化司法执法环境,努力营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、干事创业的政务环境、群众满意的社会环境。二、重点整治的范围和问题(一)整治范围机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心。(一)重点问题1、行政业务指导监管方面重点整治:不严格依法依规履行职责,管理越位、缺位、
11、错位,特别是管理失之于宽、失之于软的问题;当事人投诉、调查取证、违规惩戒等制度不健全或制度不落实的问题;管理人员与服务对象之间存在不正当利益关系等问题。2、行政执法、执法监督、行政复议、刑罚执行、参与司法等方面重点整治:滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、执法不严、执法不公、徇私枉法;靠山吃山、处事不公,为违法企业和人员充当“保护伞”等问题;对待群众和被监管对象合理诉求消极应付、推诿扯皮等问题。3、社区矫正系统重点整治:违反法定程序和法定期限办理社会调查评估、交付接收、监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶、考核与奖惩、解除或终止社区矫正;社区矫正执法中徇私舞弊、吃拿卡要、索贿受贿、搞权钱交易等损害社区
12、矫正工作公信力的问题。4、公共法律服务中心重点整治:“XX”公共法律服务热线无人接听、接听不及时、解答不规范的问题;“XX”驻场法律服务无人回复、回复不及时、解答不规范的问题;窗口设置不规范,接待环境脏乱差的问题;未落实首问负责制和岗位责任制,让群众找不到人、多跑腿、办事慢的问题;未开设农民工、残疾人、老年人法律服务“绿色通道”的问题;对属于法律援助范围,应当受理而未受理等问题。5、律师行业重点整治:律师诚信意识淡薄,不尽责服务的问题;不认真履行法律援助义务,收取或变相收取援助对象费用的问题;片面追求经济利益,不按规定收费或私自收案收费的问题;律师违反规定向司法人员请客送礼甚至行贿以及其他一些
13、影响司法公正的问题。6、司法鉴定行业重点整治:未严格遵从司法鉴定程序通则和专业领域程序要求进行司法鉴定,以及超范围鉴定的问题;收费行为不规范的问题;鉴定人拒不出庭履行作证义务的问题;鉴定人私自接受委托、接受当事人吃请的问题;违反保密和回避规定的问题;不配合管理机关监督检查等问题。7、基层法律服务行业重点整治:违反统一收案收费及财务专人管理制度,收费项目不公开、不按标准收费等问题;基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案,超越业务范围,搞不正当竞争,办案中诚信缺失、服务不尽责等问题。8、法律服务行业普遍整治:内部管理不规范,行业管理规范不具体、针对性不强的问题;态度“冷横硬”,敷衍塞责,
14、推诿扯皮等问题;对不属于本机构服务范围的,一推了之,未正确指引相关服务的问题;行业党建工作未能有效覆盖,组织网络不健全,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等问题。(三)整治措施1、广泛宣传发动。司法局专项整治工作小组办公室要紧紧结合扫黑除恶专项斗争、坚持走好群众路线,充分利用各类宣传媒介和平合,采用各种宣传方式和手段,畅通和拓宽群众举报渠道,主动收集问题线索,推行核查核实机制,形成群众参与、社会共治的浓厚氛围。2、深刻自查自纠。全体司法行政机关各股室、法律援助中心、各司法所要主动作为、坚持问题导向,通过召开专题组织生活会、谈心谈话等形式采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式,按照
15、见事见人见钱见物“四见”要求,把问题找准找实找全,建立清单台账,逐个问题对照整改。3、坚持“一案三查,对掌握的实际问题认真落实“一案三查”制度、既要迅速查清案件事实,落实惩戒措施,更要深挖问题背后的腐败问题,严查“关系网”“保护伞二确保新问题得到有效查处,老问题不出现反弹复发。4、加强协调联动。对苗头性、倾向性问题和一般性问题,精准运用“四种形态、采取批评教育、提醒谈话、责令检查、诫勉谈话、组织处理等措施,迅速整改到位;对重点难点问题积极会同政法、组织、纪委监委等部门进行“会诊”,及时拿出整治意见,落实协调配合措施,推动问题有效解决。三、工作步骤此次专项整治工作为期一年,分四个阶段进行(一)谋
16、划部署阶段(2024年X月11日至X月150)o按照上级部门的统一安排,召开会议进行宣传安排,制定实施方案,成立组织,明确分工,细化责任,并进行广泛宣传,营造氛围,全面启动专项整治工作。(一)自查自纠阶段(2024年X月15日至X月15日)。机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心要主动落实责任,深入开展自查自纠,发挥党内自我监督作用,解决好苗头性倾向性和一般性问题。自查自纠结束后,要形成查纠专题报告、列明整改清单,按照局党组领导班子分工,各分管领导和分管股室负责,统一进行总结,报到专项整治领导小组办公室,汇总梳理后,报送区整治办公室。自查自纠期间,对发现的涉嫌违法
17、违纪问题线索及时向纪检监察机关移交,引导涉嫌严重违纪违法人员主动投案。(三)集中查处阶段(2024年X月1日至X月30日)。司法局整治领导小组办公室要建立基层执法司法方面群众身边腐败和作风问题线索专门台账,严格责任追究,发现一起,查处一起,根据问题性质、情节,综合运用“四种形态”严肃处理。对性质严重、影响恶劣的疑难复杂案件及省以上交办的重点线索,及时交上级纪委监委处置。加大重点问题线索交办督办力度,对线索相对集中的重点督办,对群众反映强烈的问题线索抽查核实,失职失责的推动从严问责。要采取下查、深查、彻查的方式,敢于刀刃向内直面问题,不护短,积极配合纪检监察机关做好各类案件、人员问题的处置处理。
18、建立健全容错纠错免责机制,坚持“三个区分开来”,保护作风务实、敢于担当、锐意进取的干部。(四)完善提升阶段(2024年X月1日至X月31日)。要针司法行政执法中存在的问题全面深入剖析问题根源找准问题易发多发的重点部位关键环节和廉政风险点,加强对权力运行的制约和监督把权力关进制度笼子,从源头上堵住腐败和作风问题滋生的制度漏洞。要针对发现的共性问题、突出问题,健全完善相关制度;注重运用身边事教育身边人,选取典型案例召开警示教育大会,民主(组织)生活会,把自己摆进去认真开展对照检查,从案件中汲取教训。对专项整治工作情况、有效做法及存在问题进行全面总结,提出进一步深化专项整治的意见,为稳中求进整治积累
19、经验。四、工作要求(一)加强组织织领导,落实工作责任。在上级部门的统一领导下,机关各股室、法律援助中心、各司法所要高度重视此次专项整治工作,迅速学习文件,统筹协调,强力推进。司法局成立专项整治领导小组,由局党组书记、局长担任领导小组组长,设立领导小组办公室,各股室、法律援助中心、司法所为成员单位,开展整治活动,确保活动扎实有效的开展。(二)加强统筹协调,务求工作实效。司法局整治专项办要把坚持推动专项整治工作与贯彻落实中国共产党政法工作条例紧密结合、与深化政法改革紧密结合、与强化司法责任制落实紧密结合、与深入开展扫黑除恶专项斗争紧密结合,加强对各级各有关部门专项整治工作的督促落实、督办督查、调研
20、指导。要掌握工作推进动态,对工作中遇到的疑难问题,及时会诊,认真解决。要突出做好专项整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省市委巡视反意见整改要求及其他集中整治工作的结合,做到共同发力、相互促进、确保实效。(三)加强督导检查,严肃责任查究。专项整治工作将纳入个人年度考核重要内容,对工作中存在的形式主义、官僚主义,履行专项整治责任、监督责任和监管责任不到位,自查自纠不准不实,整治不深入不底、表面应付,压问题不查的,严格倒查、严肃问责。各股室、各司法所、法律援助中心负责人要切实担起责任,抓好落实,确保我局的专项整治活动取得实效。附件:XX区司法局关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治领导小组成
21、员名单。组长:单位党组书记、局长副组长:单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长具体分管领导:XX政治部主任组员:XX法援中心主任XX办公室主任XX基层股股长成员单位:机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心;专项整治工作领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体工作人员XX、XX,其主要职责:负责精神传达,材料撰写,宣传发动,组织推进,上报进度表等工作。办公室电话:XXo联络员:XXo宣传贯彻活动方案第3篇为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题
22、专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神,结合基层正风反腐三年行动实施方案(20182022年),制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本兼治,从教育引导、强化监督、严厉惩处、完善制度等方面入手,压实各级党组织主体责任,发挥村(居)、各部门职能作用,建立健全整治基层腐败和作风问题的长效机制,重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央
23、八项规定精神问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村(居)“两委”换届中的拉票贿选问题和其他损害群众利益的突出问题等8个方面问题。通过三年(2018年一2022年)不懈努力,实现基层腐败和作风问题得到全面遏制,各项惠民政策落到实处,不断提升人民群众的获得感和幸福感,为开创改革发展新局面,在全区率先全面建成小康社会营造风清气正的政治生态。二、整治措施(一)加强思想教育1 .加强作风纪律教育。认真组织学习党的十九大精神和党章党规党纪、宪法法律,重点学习新修订的党章和新颁布实施的国家监察法,增强法纪观念,做到心有所畏、言有所戒、行有所止
24、。深入开展警示教育,坚持用身边事教育身边人,利用查处的基层干部违纪违法典型案例,采取通报曝光等方式,引导广大党员干部认清腐败的危害和代价,增强教育效果。(责任单位:党政办、镇纪委、各村(居)支委及两新组织2 .净化基层政治生态。各村(居)“两委”、两新党组织及镇属部门要深入分析专项整治工作中发现的本地本部门责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,及时整改落实。基层党组织和党员干部要积极参加党的主题教育活动,筑牢拒腐防变的防线。在省定贫困村党组织中开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,坚持以党支部为单位开展纪律教育学习月活动,促进农村干部群众戒奢拒侈、移风易俗。责任单位:镇党委、镇纪委
25、、组织办、宣传办、各村(居)支委及农办(扶贫办)(二)整饬基层作风3 .定期约谈村(居)“两委”干部和村民小组长。坚持问题导向,针对村(居)“两委”干部和村民小组长中出现的苗头性、倾向性问题,由镇党委或纪委对其进行谈话提醒教育,帮助村(居)“两委”干部和村民小组长及时认清问题、纠正错误,避免小问题演变成大错误。(责任单位:各村(居)支委及两新组织)4 .开展作风问题明察暗访。通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式,不定期对各单位工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效能等情况进行明察暗访,着力发现和解决庸懒散松、不作为、乱作为、慢作为等问题。(责任单位:组织办、党政办、镇纪委)5 .加
26、强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督检查。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向,坚决查处基层“三公消费”、人情往来、津补贴发放等领域的顶风违纪行为。整治基层形式主义和官僚主义,坚决纠正贯彻落实中央和省市区重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,庸懒无为、冷硬横推,脱离群众、耍特权等问题。责任单位:镇纪委、党政办、组织办、财政所、各村(居)支委)6 .开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查。由组织办、纪委、农办(扶贫办)等单位联合开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查,把帮扶成效和群众满意度作为衡量驻镇驻村干部工作成效的标准,把村民评议、村“两委”干部评议作为驻镇驻村干部综合评价、评先评优、提拔使用的重
27、要依据。(责任单位:组织办、镇纪委、农办(扶贫办)7 .开展全域农村人居环境整治专项检查。重点围绕“三清三拆”进度、发动群众效果、村庄规划质量、资金使用进度、集体资产管理等5个方面开展全域农村人居环境整治专项检查。对检查过程中发现的问题要求立即整改,对发现的涉嫌违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关查处。责任单位:农办(扶贫办)、财政所、城建办)8 .落实容错免责制度。严格按照容错免责条件和办理程序,认真处理基层党员干部在工作中出现的问题,旗帜鲜明地保护作风正派、敢做敢为、锐意进取的干部,大力营造干事创业良好氛围。(责任单位:镇纪委、镇组织办)(三)规范权力运行9 .实施“微权力”清单管理。全面
28、梳理基层岗位职权,重点推行村级事务清单管理,建立村级事务权力清单、责任清单并全面公开。深入排查权力运行过程中的廉政风险,制定权力运行流程,通过明晰权责有效防控风险,促进基层党员干部廉洁履职。(责任单位:各村(居)支委)10 .提升村务监督实效。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见,完善村务监督工作规则,加强对村务决策、村务公开、集体“三资”管理、村干部廉洁自律等情况的监督。加强对村务监督委员会委员的业务培训,提高履职监督能力。探索建立村务公开定期检查制度,确保公开内容全面、准确、及时,增强村务公开实效。(责任单位:组织办、社会事务办)11 .健全完善村组财务
29、管理制度。落实财务管理责任,实行村组大项开支提前向镇报备,定期向村民代表和村务监督委员会公开收支情况。探索实行行政村和村民小组公章和租赁合同统一保管制度,加强对村“两委”干部和村民小组长行使权力的监督,推动集体决策和民主理财,防止违规使用集体资金。(责任单位:镇财政所、社会事务办)12 .开展基层财务专项检查。由财政、民政等部门组成检查组,定期对村组财务收支情况进行专项监督检查,重点检查扶贫开发、惠民政策补贴、美丽乡村建设、重点民生工程等领域的涉农资金管理使用情况,及时发现和解决基层财务管理中存在的问题。(责任单位:镇财政所、社会事务办)13 .落实村干部经济责任审计制度。通过专项审计,及时发
30、现村级财务收支、债权债务、专项资金管理、集体“三资”管理等方面存在的问题,堵塞管理漏洞,并及时向村民公开。(责任单位:镇财政所)(四)查处腐败问题14 .健全部门协作机制。充分发挥扶贫领域监督执纪问责部门协作机制作用,进一步完善问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作密切配合、信息共享等工作机制,定期召开相关部门碰头会议,研究部署、协调解决有关工作事宜。(责任单位:镇纪委、组织办、农办(扶贫办)、综治中心、社会事务办、财政所、城建办、计生办)15 .开展问题线索大起底。发挥信访举报主渠道作用,充分利用12388举报电话、举报网站、现场接访等手段,广泛收集群众的检举控告。分类建立台账,指定专
31、人负责,及时研判处置、交办督办、动态更新、汇总核对。巡察机构要发挥巡察“利剑”作用,发现问题及时汇总移送纪检监察部门。财政部门要突出政策落实和资金管理使用两条主线,对审计发现问题线索及时按管辖权移送办理。(责任单位:镇纪委、镇财政所)16 .严肃查处农村集体“三资”领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监察,坚决查处贪污、侵占、挪用、私分集体资金,村“两委”干部自定薪酬或滥发津贴补贴,挥霍集体资金;违规出租、发包、出售、赠与集体资产资源;无偿或以明显低于市场价格使用、处置集体资产资源等问题。(责任单位:镇纪委、社会事务办、财政所、国土所、城建办、水管所、农办、司法所)17 .营造
32、风清气正的村(社区)“两委”换届风气。严格贯彻执行换届纪律,坚决查处利用选举规则,组建“竞选联盟”、实行“以商控政”、操控基层选举;向有选举权的村民说情、打招呼、拉票贿选;通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。(责任单位:镇纪委、组织办、社会事务办、综治中心)18 .加强对镇村党组织的巡察监督。巡察机构要延伸监督触角,加强对镇村党组织的巡察,着力发现镇村党组织管党治党责任弱化、失职失责、贪污腐败等问题,推动全面从严治党向镇村延伸。(责任单位:镇纪委)19 .开展扶贫领域突出问题专项整治。围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线,坚决查处扶贫领域贪污侵占、虚
33、报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶;扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责;盲目决策、弄虚作假、搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。扎实开展专项整治督查工作,确保工作落实到位。(责任单位:镇党政办、镇纪委、农办(扶贫办)、社会事务办、财政所、城建办、各村(居)支委)20 .坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。把基层反腐败与扫黑除恶专项斗争结合起来,聚焦党中央、国务院明确的10类打击重点,紧盯镇属各站所、村(社区)“两委”及其工作人员,坚决查处党员干部涉黑涉恶腐败问题,深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的“保护伞二严
34、肃追究专项斗争中工作不力、失职渎职人员的责任。(责任单位:镇纪委、组织力、宣传办、综治中心、农办、安监站、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、文化站、计生办、税务代征点)21 .加强对典型案件的直查督办。落实监察全覆盖要求,建立健全镇、村(居)联动和纪检监察领导班子包片包案督导督办机制,通过领导包案、提级审查、联合查办、现场督促等方式,对性质特别恶劣、群众反映特别强烈的重大典型基层腐败和作风案件进行直查,对比较重大典型的案件进行督办。整合基层办案资源,推广办案协作区做法,对群众身边“微腐败”问题严惩不贷。(责任单位:镇纪委)22 .探索开展基层审查调查结果交叉复核工作。围绕实现“两提两
35、降”(提高问题线索初核率和查实率、降低群众重复举报率和越级举报率)目标,探索开展基层审查调查结果交叉复核工作,传导办案压力,确保案件质量。(责任单位:镇纪委)23 .加强对落实生态保护责任的监督检查。坚决贯彻落实中央关于生态环境保护的决策部署,加强对落实省委、市委、区委关于建设粤北生态特别保护区决策部署的监督检查,针对生态保护领域的不作为、乱作为问题,抓早抓小,防微杜渐,坚决查处党员干部在生态保护工作中的失职渎职行为。(责任单位:镇纪委、城建办)24 .大力惩治行政执法领域“为官不为”问题。以监督公共安全、市场监管、生态环境保护、交通运输、自然资源、应急管理、文化市场、农业等领域的行政执法行为
36、为重点,坚决查处有法不执、有责不履;对群众身边的违法行为漠然视之,推诿扯皮、懒政怠政,消极执法、随意执法;为谋取不当利益滥用执法权力,选择执法、徇私枉法;在被执法人面前行特权、耍威风,粗暴执法、伤民害民等问题。(责任单位:镇纪委、社会事务办、司法所、城建办、水管所、农办、文化站、安监站、食品药品监督管理站)25 .坚决查处公共服务行业“吃拿卡要”问题。加强对行政审批制度改革、“马上办”服务模式改革和“一站式、一网式、一门式”公共服务推进情况的监督检查。坚决查处采用故意刁难、拖延办理等方式,明示或暗示办事企业和群众提供财物、宴请、旅游、健身、娱乐等好处;采用加快办理、变通办理、减免收费、规避税费
37、等方式相利诱,向办事企业或群众索取好处;以发生成本或业务需要为名,进行强迫交易和乱收费等问题。(责任单位:镇纪委、党政办、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、农办、文化站、计生办、税务代征点、安监站、食品药品监督管理站)26 .严格责任追究。加强对落实中央有关民生重大决策部署情况的监督检查,对搞上有政策、下有对策,或工作推动不力、问题长期得不到解决的基层党委、政府和职能部门及其领导干部进行严肃问责。通过“一案双查”等方式,对有问题应发现未发现,或发现后不报告、不查处的党委(支部)、纪委及其领导干部进行严肃问责。(责任单位:镇纪委、组织办)27 .坚持公开通报曝光。坚持内部通报、外部曝光
38、相结合,借助宣传栏、电视、网络、等多种载体,不断加大通报曝光频次和数量,对暗访发现和查处的群众身边不正之风和腐败问题典型案例进行公开通报曝光,强化压力传导,促进责任落实,持续释放执纪必严、违法必究、失责必问的强烈信号。(责任单位:镇纪委、宣传办)28推动全面从严治党向基层延伸。加强基层党组织建设,配优配强基层党组织负责人,实现“头雁工程”。加强对基层党组织主要负责人的监督,坚持开展基层党组织主要负责人向上级党委书面述责述廉,每年选择若干主要负责人向上级纪委全会述责述廉;组织开展上级党委书记、纪委书记约谈下级党组织一把手工作,督促各村(居)支委及镇属支部担好管党治党政治责任。(责任单位:镇纪委、
39、组织办)三、工作要求(一)加强组织领导。专项整治工作在镇委领导下,由镇纪委统筹推进。各村(居)支委及镇属支部要提高政治站位,结合实际,突出重点,研究细化具体整治措施,坚持出实招、鼓实劲、求实效,狠抓各项工作落实,确保专项整治取得实实在在的成果。镇纪委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为履职重点,强化监督,铁面执纪执法,严肃问责。(二)强化协作联动。各村(居)支委及镇属支部在党委的统一领导下,对照专项整治工作内容,充分发挥职能作用,进一步落实各领域各环节责任,加强横向联系和协作配合,推动专项整治工作各项任务落到实处。各村(居)要及时梳理工作进展情况,于今年8月18日前向镇纪委报告分工任务进展情
40、况,之后每年6月1日前报送半年工作总结,每年12月1日前报送本年度工作总结。(三)开展监督检查。通过分片督导、交叉督导、专项抽查、明察暗访等方式,加强对专项整治工作落实情况的监督检查和督促指导,对推进不力、进展缓慢的批评提醒,对工作责任不落实、问题长期得不到解决的,严肃追究相关领导和人员责任,确保工作扎实推进。(四)营造良好氛围。项整治行动,通过各种渠道及时举报不正之风和腐败问题。认真做好宣传发动工作,引导广大党员干部群众积极参与专充分发挥电视、报纸、网络等宣传主阵地作用,广泛宣传群众身边不正之风和腐败问题专项整治进展情况和取得成效,及时回应群众关切,提升干部群众反腐信心,营造人人参与整治行动
41、的良好社会氛围。活动方案第4篇根据城市管理局党组关于进一步推进群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治工作的通知精神,结合我局实际,经研究决定在我局开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中治,特制定本工作方案。一、目标任务落实全面从严治党要求,紧紧围绕群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治,突出问题导向,坚持边查边改、纠建并举的原则,采取有力举措,突出标本兼治,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步健全完善制度和机制,真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生,使专项治理工作取得实实在在的成效。二、治理内容1、民生资金管理使用问题。重点整治在民生资金管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问
42、题。2、违规乱收费问题。重点整治违规向管理对象和服务对象乱收费以及利用资金审批、管理、发放等职权乱收费、索要好处等问题。3、财务管理混乱问题。重点整治违规开设银行帐户,将单位账户资金转存私人账户,不按财政要求自行开设项目做账,收不入账及私设“小金库”等问题。4、处事不公问题。重点整治城市管理领域中暴力执法、选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”等问题。5、作风不实问题。重点整治在行政审批和服务程序繁杂、效率低下、服务不优,对群众生冷硬推、简单粗暴,对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮,不作为、慢作为等问题。6、监管不力问题。重点整治不正确履行职责、履职不到位等问题。7、违法乱纪问题。重点
43、查处发生在群众身边的干部违规收送“红包”、违规插手工程项目、以权谋私、贪污受贿、失职渎职等问题。三、时间安排和方法步骤1、安排部署。制定切实可用的实施方案,做好动员部署,准确把握专项治理的目标任务、方法步躲和工作要求,充分利用媒体宣传作用,营造良好的舆论氛围。强化群众监督,畅通诉求渠道,公布举报方式,认真受理群众投诉,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。2、集中整治。坚持边学边改,带着问题学,针对问题改,采取自己找、群众提、上级查的办法,全面排查问题,不留死角。对排查发现的问题,要全面梳理,摸清底数,分类登记,建好台账。3、总结评估。要对照问题清单,制定整改计划,明确责任部门、责任人员和整改
44、时限,逐条整改到位。容易解决的个性问题,要及时纠正解决;对于共性问题,根据相关规定解决;对一时难以解决的,要做出时间规划,并创造条件尽可能解决;对已经解决的,要采取相关巩固措施防止反复。要突出重点、精准发力,什么问题突出就重点整治什么问题,什么问题容易解决就优先解决什么问题,要加强督查督办,跟踪问效,以实实在在整改成效取信于民。四、工作要求1、高度重视。集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,是贯彻中央全面从严管党治党要求、深入推进基层党风廉政建设的重要举措,是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验,也是我局当前最为紧要的一项政治任务。各单位务必站在政治高度,统一思想,提高认识,采取措施,抓好
45、落实,确保专项治理工作取得实效。2、压实责任。各单位要加强组织领导,认真履行全面管党治党的主体责任,层层压实责任。单位“一把手”为第一责任人,要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责。3、及时报送。认真按照方案确定的重点、步骤、措施,结合实际逐项落细落实,务必按照时间节点及时报送相关数据、阶段性进展、实际成效至局综合股。工作方案第5篇为有力推动全市工商系统政风行风建设,按照市委、政府、市纪委部署和要求,根据整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案和工作实际,现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下:一、总体目标坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署,严格落实中央八项规定精神,坚持弛而
46、不息、久久为功,统筹推进新老问题一起解决,推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题,切实纠正各类不正之风和腐败问题,并建立健全治理长效机制,增强人民群众获得感和满意度。二、主要任务资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊,无预算采购物资、不按规定程序和方式采购,为自己和他人谋取不正当利益行为。牵头领导:责任科室:办公室后勤中心财务科监察室案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案,搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不文明执法
47、、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行,或违反办案程序滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。牵头领导:责任科室:经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作为、不公平公正,影响工商队伍形象等问题。牵头领导:责任科室:消保科、消委会、监察室干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之软、失之于宽等问题。牵头领导:责任科室:人事科、党办、监察室市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心,资料口径标准不统一,
48、未做到“一口清”、“一次明”,商事登记政策宣传不及时;违规收取各类费用等问题。牵头领导:责任科室:企业登记科、外资科、监察室脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位,在扶贫资金管理、项目运行、资源调配等方面的问题。牵头领导:责任科室:扶贫组、党办、财务科、监察室干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为,上班迟到、早退、无故矿工等问题:违规使用公务车辆,到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。牵头领导:责任科室:人事科、办公室、监察室其他方面。违规公务接待、公务宴请,公款送礼,私设小金库等问题。牵头领导:责任科室:后勤中心、财务科、监察室宣传贯彻实施方案第6篇在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决反对和整治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题。为了深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委全会部署,进一步加强党风廉政建设,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,现就开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作提出如下方案。一、总体要求本次专项整治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党