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1、都匀市小微型客车租赁经营服务管理实施方案（征求意见稿）为规范小微型客车租赁经营服务市场秩序，保护小微型客车租赁经营者和承租人的合法权益，提高服务质量，促进小微型客车租赁行业的健康发展，根据中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路运输条例小微型客车租赁经营服务管理办法（交通运输部令2020年第22号发布，交通运输部令2021年第17号修正）和其他有关法律法规,结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标规范小微型客车租赁经营服务市场秩序，保护小微型客车租赁经营者和承租人的合法权益，提高服务质量，促进小微型客车租赁行业的健康发展。二、主要工作内容（一）规范小微型客车租赁市场管理进一步规范小微型
2、客车租赁市场运营管理，建立汽车租赁企业准入和退出机制，加强汽车租赁企业、人员、车辆管理，助力企业提升服务水平，拓宽业务渠道，增加企业收入。由市交通运输主管部门牵头，联合各有关部门建立联合监管机制，在线上监管、联合执法、案件移送、失信惩戒、媒体披露、信誉考核、服务保障等方面加强沟通协作。租赁企业必须具备合法的经营资质，拥有相应的车辆和经营场所；企业应建立健全的管理制度，包括车辆维护、租客信息管理、服务质量监督等；租赁企业需购买必要的保险，以保障租客的权益。一是小微型客车租赁经营者应当建立服务质量投诉制度，主动公开投诉监督电话和人员，并将受理投诉人员名单上报交通运输、公安、市场监管部门。二是市交通
3、运输、公安部门应当按照法定职责督促指导小微型客车租赁经营者落实承租人身份查验制度。三是公安部门应当按照职责,对非法收集、存储、处理和利用有关个人信息；违反互联网信息服务有关规定，危害国家网络和信息安全，应用租赁车服务平台等发布有害信息；为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利。对小微型客车租赁经营者违法行为依法进行查处；四是市场监管部门负责小微型客车租赁经营主体工商登记管理工作；负责对小微型客车租赁经营者无照经营、不正当竞争等违法违规行为依法进行查处；五是发展改革部门应当督促指导小微型客车租赁经营者、行业主管部门加强信用监管，发布红黑名单实施联合奖惩；六是文化旅游广电体育部门应当督促旅行
4、社、导游等相关旅游从业经营者遵守相关法律法规，不得使用小微型客车租赁车辆从事旅游运输经营，对违规使用小微型客车租赁车辆从事旅游运输经营的行为依法进行查处。七是市自然资源主管部门应配合市交通运输主管部门制定市小微型客车租赁经营发展规划和小微型客车租赁经营网点、停车场地规划，并将上述规划纳入市国土空间总体规划；八是市综合行政执法部门依法对小微型客车租赁经营者的虚假宣传、违规占道经营等涉嫌违规行为进行行政检查；依法对小微型客车租赁经营者违法违规行为进行查处。（二）加强租赁车辆运营监管加强租赁车辆监管，市交通运输部门对小微型客车租赁经营工作实行年度服务质量信誉考核制度，对小微型客车租赁经营者的安全生产
5、、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行综合评价。年度服务质量信誉考核结果向社会公布，接受社会公众监督。一是车辆必须符合国家和地方的安全标准，定期进行维护和检测；二是安装车辆定位系统，确保车辆的安全和可追溯性，设置规定的标志等,并保持车辆整洁卫生、设施设备完好。（三）保障租客权益提升服务质量为保护小微型客车租赁经营者和承租人的合法权益，提高服务质量，租赁企业应向租客提供明确的租赁协议，明确双方的权利和义务，保障租客的个人信息安全，不得泄露或用于其他非法目的，建立投诉处理机制，及时处理租客的投诉和纠纷。一是小微型客车租赁经营者在接到投诉后，应当及时受理，并在接到投诉之日起10日内处
6、理完毕并将处理结果告知投诉人。二是市交通运输部门负责对非法营运行为的投诉处理。三是公安部门应当按照职责要求，负责做好小微型客车租赁车辆登记管理工作，对违反道路交通、治安管理等违法行为的投诉处理。四是市场监管部门负责对小微型客车租赁经营者无照经营、不正当竞争、价格欺诈、明码标价不规范、违规收费等违法违规行为的投诉处理。五是市综合行政执法部门负责对小微型客车租赁经营者的虚假宣传、违规占道经营等违法违规行为的投诉处理。三、保障措施（一）加强组织领导。各部门根据工作职责与内容，针对涉及的工作任务制定工作方案，全面组织开展好小微型客车租赁各项工作任务内容，切实把工作落实、落细，推动各项工作正常、有序开展
7、。（二）强化宣传教育。加强宣传推广，确保企业充分享受国家、省、州关于鼓励小微型客车租赁行业发展的相关金融、税收政策，降低企业包袱，提升企业经济效益，激发行业发展活力。各部门要督促企业定期、不定期地全面开展从业人员宣传教育活动，增强广大从业人员的文明意识、服务意识、安全意识。（三）强化责任落实。明确推进小微型客车租赁行业发展目标任务，细化责任清单，落实责任分工，清单化、事项化推动工作落实落细。对工作推进过程中遇到的困难和问题要加强沟通，做到上情下达，下情上报，协调配合。（四）加强信息沟通。要通过简报、专报等形式，及时通报、发布相关工作进展情况，要组织人员定期对工作开展情况进行督查、评估和总结，研究解决工作中出现的问题,保障工作稳步开展的同时切实做好相关宣传报道。各相关单位要安排专人负责相关工作情况信息采集整理和报送工作,同时做好有关资料（包括文字、图片、音像资料等）整理归档等工作。
