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1、水土保持技术支撑项目竞争性磋商文件（线上电子招投标）第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知错误!未定义书签。第三章采购需求H第四章嵯商原则和程序12一、拆封响应文件M二、磋商小组14三、竞争性磋商原则与方法14四、磋商程序14五、磋商文件的澄清15六、确定供应商办法15八、资格审查19九、成交通知、授予合同19第五章、合同主要条款19第七章、自评表第六章响应文件格式20错误!未定义书签。第一章竞争性磋商公告根据6中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法3等规定，经吴兴区财政局政府采购监管科批准的编号12丝1.I维_殳幽认书，现就2024年吴兴区水土保持技术支掾项目进行竟争件
2、磋商采购,欢迎符介要求的供应商前来竞标：项目编号：ZJCY（湖采A2024019二.组织类型：分散采购委托代理三,项目概况：序号采购内容单位数量预算金额（人民币）备注12024年吴兴区水土保持技术支撑工作项140万元详见采购需求注投标报价时不得超过预算金额，否则作无效标处理。四.磋商供应商资格要求:1、符合G政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事贵任的能力：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：近三年内在经营活动中无重大违法记录：2、本项目不接受联合体，拒绝转包和分包。五.报名及获取磋商文件时（Bh六、响应文
3、件的递交及相关事宜，.1、响应文件递交的难止时间（投标税1.t时间，下同）：2024年7月2日14:00。2、响应文件的递交方式：2.1 电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交.供应商应于2024年7月2日14:00分（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃磋商资格，作无效标处理）：2.2 数据电子备份响应文件：以1盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：本项目原则上采用不见面的形式开标，投标供应商可以邮寄形式
4、在投标截止时间前递交以介顺（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”,供应商应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加箔信息进行解密。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并加盖公章。郎寄地址为；）,联系人I,联系电话I,电子邮箱I,供应商应于开标前一个工作日下午16:00时前准时送达，拒绝到付.（以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执单采用图片形式发送给投标人确认，该回执唯仅作为投标人邮寄的包裹送达时间的依据），逢期送达的将拒绝接收.注：1）供应商
5、应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的,视为放弃磋商资格，作无效标处理：2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件3盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解宓：3）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日霰商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标现场解密，
6、磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电了响应文件无法正常解密的,均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理.若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（Ut）,因供应商自身原因造成数据电子备价响应文件（Ut）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下顺位的响应文件启用时,前顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流
7、程详见政采云网上操作流程，井登砧“浙江政府采购网”（sdf.1.kj）.进入“下载专区卜.我”电子交易客户端”，制作响应文件。5、供应商须将制作、加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中,超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装,（下载网址:sdf.1.kj）.供应商电子交易操作指南详见浙江政府采购网。7、按照“不见面、少接触”的原则，本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等.七、响应文件提交地点：湖州市
8、吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）开标室届时详见休息区电子显示屏。八、磋商时间；2024年7月2日14:00九、磋商地点，湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）开标室届时详见休息区电子显示解）未按时上传电子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。十、公告期限I至投标截止时间十一、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁，供应商在使用
9、系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式；4-881-7190o其中数据电子备份响应文件（I；盘）在磋商截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函
10、范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、供应商对磋商文件有异议的，质疑投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法定,供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下栽专区下栽.4、答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购公平台(sdf.1.kjsdf.IkjzcyR)进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册.注
11、册终审通过后再进行网上报名。6、为仃效破解当前中小微企业面临的歌资难、融资选”困局，充分发挥好政府来购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(Osdf.1.kj1.vdt.huz1.dt.con)或“政采贷平台网页(O)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、)。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是8、本次磋商有关信息刊登在；8.1浙江政府采购网：sdf.1.kj8.2湖州市吴兴区公共资源交易中心(Sdf.1.kjSdf1.kjsd
12、f.I):十二、告知6项：1、本项目磋商代理费按照计价格(2002)1980号文件标准,领取中标通知书前支付给采购代理机构，该费用请供应商自行考虑计入竞标报价中o十三联系方式第二章供应商须知前附表序号项目内容与耍求1项目名称2024年吴兴区水土保持技术支撑项H2编号磋商文件编号：ZJCY(湖采)-20240193磋商代理费磋商代理费由中标人支付,磋商代理费按照计价格(2002)1980号文件标准，领取中标通知书前支付绐采购代理机构，该费用谙供应商自行考虑计入竞标报价中。本项目代理仍按5506.8元计取.4代理费交纳方式可以是汇款或转账形式：单位名称：浙江诚远工程咨询有限公司湖州分公司开户银行：
13、中国农业银行股份有限公司湖州域溪支行银行账号:0167655项目实施地点采购人指定地点。6完成期限采购规定的时间前完成7磋商答疑时间供货商如认为招标文件表述不消晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式要求采购人作出书面解糅、澄清或者向采购人提出拈面质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法笫十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供货商。8磋商响应文件组成晌应文件组成：1、
14、电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）2、“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。3、”备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的省份响应文件视为无效备份响应文件。仅在出现解密异常情况卜.使用。1.中标后，中标单位需在领取中标通知书时，向招标代理机构提交与竞标时电子响应文件一致的纸质版本一式三份（按照磋商文件要求签字盖章）.9响应文件份数响应文件份数：1、“电子加密响应文件”：在线上传递交一份。2、“备份响应文件”：密封包
15、装后（邮寄形式）磋商截止时间前递交、份数据电了备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交主要有以卜两种方式：（1）本项目原则上采用不见面的形式开标，竞标供应商可以邮寄形式在磋商段止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份哨应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密.“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注竞标项目名称、竞标单位名称、联系电话并加靛公章
16、.通过邮寄的方式送达（原则上邮寄公司统一采用顺丰）邮寄地址为：浙江诚远工程容询有限公司（浙江省湖州市演家南花园小区1幢2楼），邮寄款止时间详见磋商公告，拒绝到付。（以收件人实际格收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执单采用图片形式发送给供应商确认，该回执单仅作为供应商邮寄的包褰送达时间的依据），逾期送达的将拒绝接收1110电子加密响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商
17、如按规定递交了“符份响应文件”的,以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）磋商截止时间前，竞标供应商仅递交i备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的,竟标无效。11磋商时间（磋商截止时间）2024年7月2日14:0011磋商地点湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）具体详见休息区大屏幕，仅提供备份响应文件的，竞标无效.未提供备份响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的,相关风险由竞标人自行
18、承担.13磋商响应文件有效期90大（日历大）14签订合同成交通知书发出后30天内15履约保证金无16磋商办法及标准详见磋商文件第五章17采购单位详见磋商公告18解糅本磋商文件的解择权属于采购人及采购代理机构一、适用他国仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务。二、定义I、“采购人”系指潮州市吴州区水利局.2、“采购代理机构”系指浙江诚远工程咨注有羯公司，3、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。4、“服务”系指按竞争性磋商文件要求提供的本项目的普查服务所有工作内容。三、供应商的资格要求符合竞争性磋商公告第四条供应商资格要求。四、磋商费用无论竞争性磋商过程和结果如何，供
19、应商自行承担与磋商响应有关的全部费用.五、竞争性磋商报价1、竞争性磋商报价以人民币为结算货币。2、供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按维价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准：单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3、磋商报价是履行合同的最终价格，应该包括完成服务（供货）所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和报价。供应商应同时列出认为必要的其他费用，招标结束后不再另行增加费用。4、供应商应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除
20、合同条款另有规定外，不得进行调整。六、履约保证金无七、磋商文件有效期1、响应文件从磋商之日起，有效期为90天。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求.同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件.八、响应文件的组成（如无格式，格式自拟）1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购服务要求,详细编制响应文件。并对磋商文件的要求做出实质上的响应。未实质上响应的响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价在满足并优于采购要求的前提卜.出现的微小差异。2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术文件、资料,
21、包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和其实性，响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。3、响应文件的组成3.1资格证明文件1）磋商声明书（格式见附件）；2）有效的企业营业执照、税务登记证（已办理“三证合一”或“五iE合一”的企业无须提供税务登记证）（原件、豆印件加盖公章各一份）：3）承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录：4）法定代表人身份证明书（格式见附件）：5）信用承诺书（格式见附件）：6）法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（复印件）（格式见附件）；7）中小企业声明函（格式
22、见附件）；8）供应商认为需要提供的其他资料和文件。3.2商务文件1）磋商申请函（格式见附件）：2）初次报价表（格式见附件）：3）供应商情况一览表（格式见附件）：4）商务响应表（格式见附件）：5）项目实施人员;6）企业业绩：7）企业认证：8）企业实力：9）供应商认为应该说明的其他文件和资料：3.3技术文件（1）评分索引表：（2）技术响应表：（3）对本项目的理解：（4）项目实施方案；（5）项目质员保证措施：（6）项目进度安排：（7）合理化建议：（8）服务承诺及优惠措施：（9）投标供应商针对技术需要说明的其他材料。以上磋商响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章.1）中标供应商应按照3.1、3.
23、2所列出的（内容及格式仅供参考）逐一组成响应文件并装订成册（商务文件与技术文件可以合并装订）九、响应文件的签署和份数1.本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线竞标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2 .供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件.3 .本文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供：本文件未提供格式的，请各竞标单位臼行拟定格式，并加盖单位公章
24、并由法定代表人或其投权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供.4 .响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是竞标供应商的货任。5 .响应文件因字迹潦草或表达不消所引起的后果由竞标供应商负责。6 .竞标供应商没有按照耍求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是竞标供应商的风险，由此造成的切后果由竞标供应商自行承担。7 .响应文件应由竞标供应商法定代表人或其授权代表馅字（或盖章），并加盖竞标供应商公章。十、响应电子文件的姐成1.响应文件的形式：（1）电子响应文件（包括“电子加密响应文件和备价响应文件”，在响应文件
25、编制完成后同时生成）（2） “电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（3） “备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。仅在出现解密异常情况下使用。2 .响应文件的份数：“电子加密响应文件”：在线上传递交一份。3 .响应文件的上传和递交：”备份响应文件”：密封包装后（邮寄形式）磋商截止时间前递交、份数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响
26、应文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：（1）本孽目原则上采用不见面的形式开标，竞标供应商可以邮寄形式在磋商稚止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，供应商应对提供的数据电子番份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密.“备份晌应文件”应当密封包装并在包装上标注竞标项目名称、竞标单位名称、联系电话并加It公章.通过加寄的方式送达（原则上邮寄公司统一采用丰）具体详见磋商公告.（2）若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及
27、最近一个月个人社保缴纳证明文件。未携带有效证明文件或未提供社保缴纳证明文件的，其响应文件将被拒绝），数据电子备份响应文件（U盘）应在磋商截止时间前送达,超过磋商截止时间前送达的，按未提供处理。4 .“电子加密响应文件“解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构聘向各竞标供应商发出“电子加宏响应文件”的解宓通知，各竞标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密晌应文件”无法按时解密，竞标供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响
28、应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件“自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）磋商截止时间前，竞标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密竞标文件上传至“政府采购云平台”的，竞标无效。十一、无效响应文件发生下列情况之一的响应文件被视为无效：1、响应文件逢期送达或未按规定的地点送达的；2、未按照磋商文件规定的要求上传、签署、盖章的；3、不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；4、供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的I5、磋商响应文件栽明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限,采购人不能接受的;6
29、、磋商响应文件我明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋育文件规定期限的.7、磋商响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的I8、磋商货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的I9、磋商货物就明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的；10、磋商响应文件字迹模相辨认不清的（磋商小姐一致认为难以确认）11、供应商的法定代表人或其授权代理人未能准时弁加开标会议的；12、磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；13、提供不真实资料的I14、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的，15、磋商犀务的服务指标、弁数等存在实质性偏离（磋商小
30、姐一致认定）的；16、二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的I17、法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形.十二、废标在磋商中，出现卜列情形之一的，应予废标：1、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；1）出现影响采购公正的违法、违规行为的：2）因至大变故，采购任务取消的；3）供应商的报价均超过预兑价的，采购人不能支付的；4）法律、法规、规章等规定的其他情形除外。5）废标后，采购人将废标理由通知所有供应商。本磋商规则及程序只适用于“浙江诚远工程各询有限公司磋商文件”。十三、出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行
31、，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动，.（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的：（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的：（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行：影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。十四、竞争性磋商文件质疑I、质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易信
32、息网资料卜载*采购资料卜载”栏目卜载），否则代理采购机构有权要求质疑供应商改正后重新提出.2、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可旗疑的磋商文件，可以对该文件提出旗疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。潜在供应商对磋商文件提出质疑的,应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质徙和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第次质疑以外其他所有质疑.供应商时磋商采购单位的质疑答兔
33、不满意或者磋商采购单位未在规定时间内作出答友的，可以在答更期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。在线或邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为卜.一个工作日。未按规定格式、内容提出的，采购人、采购代理机构将不予受理.十五、确定成交供应商方法在质量与服务均能满足采购项目要求的前提F.以综合得分由高到低的原则确定成交供应商，详细的磋商程序见竞争性磋商文件第四章内容。十六、授予合同1 .授予合同的依据采购人卷发的成交通知书：磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）：响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等：2 .合同签订2.1 成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间
34、、地点处订合同，否则应承担相应的法律责任。1.1 2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。2.3 采购人与成交供应商将根据中华人民共和国民法典3的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。2.4 采购人如不与成交供应商订立合同，或拧采购人、成交供应商订立背离合同实版性内容的协议，由政府有关部门货令改正，同时依法承担相应法律揖任；2.5 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，给采购人造成的损失超依法承担相应法律货任。2.6 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人：2.7 如
35、果成交供应商未能遵守上述2.5条的规定，则可取消其成交资格。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第位成交候选供应商。3、履约保证金：无第三章采购需求一、吴兴区2024年吴兴区水土保持技术支掾项目的需求：延续上年度委托第三方实施的水土保持技术支探日常工作，具体工作有：1 .协助完成省自然资源集约利用考核资料收集整理；2 .对于我区所有立项项目进行排查，现场核实等前期工作，根据往年每年立项约700余个：3 .根据往年对住建部门的办理施工许可证的项目进行现场宓核数量约100个：4 .对我区所有在建生产建设项目监督检查工作进行技术评估，约120个，水保三同时制度落实情况监督检查工作进行辅助并
36、制作检杳台账，对在检查中发现的问题及时送达温馨提醒或者告知书约100余份：5 .对生产建设项目水保方案落实情况进行评估并形成书面报告约100余个，对需要整改的项目提出专业建议，形成书面结论并汇总成册，6 .根据上年度自然资源集约利用考核要求,增加对土地综合整治项目（往年不列入生产建设项R）水土保持管理开展技术支撑股务，往年约20个（其中省级项目6个）7 .对福要帮助的建设项目提供专业技术指导，编写并印制吴兴区水土保持管理手册.在日常工作中进行入企宣传和帮扶。8 .根据日常工作经验对吴兴区水土保持工作提出合理化建议和争先争优、创新试点的方法与点子，争取得到部、厅等上级部门的认可。二、项目服务期：
37、合同签订至2024年11月底三、商务要求序号内容名称要求1.报价要求1 .报价应包括完成本项目服务工作所需的人力物力成本、管理费、其他费用、安全文明生产装备费、设备维护费、工具材料费、利润,稹金等及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项完成本项目应有的费用。凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。只允许有一个报价，任何有选择的或仃条件的报价将不予接受.2 .本次报价币种为人民而价.3 .填报单价及总价。说明：如供应商在规定时间内未提交最后报价视同退出磋商，其竞标视为无效。2.合同双方I.本项目合同甲方为湖州市吴兴区水利局，合同乙方为成交供应商。2.合同款由合同甲方支付给合同乙方。3.转
38、包或分包1.本项目不得转包：合同乙方不得将本合同标的转包由其他供应商承担。2 .本项目不得分包：合同乙方不得将本合同标的分包由其他供应商承-1.3 .如有违反以上情形，合同甲方有权解除合何，并追究合同乙方的违约责任。4.履约保证金不需缴纳履约保证金.5.付款条件根据省财政厅浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监【20223号）要求，制定如下付款方式：合同签订7个工作日内支付40%预付款，待项目验收通过后支付剩余合同款说明：（1）在签订合同时，如合同乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，预付款比例以双方协商为准。（2）预付款：合同生效以及具备
39、实施条件后7个工作日内支付：合同甲方耍求合同乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函。（3）其余合同款：满足支付条件后，合同甲方收到乙方提交的正规票据（符合合同甲方财务管理要求）后7个工作日内支付至合同乙方账户。6.项目考核1.合同乙方应保质保量按时按约完成项目合同规定的各项工作。2.甲方将对合同乙方的服务质量进行考核评价，根据考核结果支付合同款。7.所属行业本项目所属中小企业划分：其他未列明行业注,本招标文件中带“”的方关技术和商务条款为实质性条款,投标人必须在投标文件中制&实*否国*带的相关投标育的时K为篁要条tk,想认“在投标文件中作出偏富嘀应.为了更好地实现采购目标,磋商小可以
40、修改竞争性磋育文件,对采购需求、合同草案知后,可以决定是否维埃叁加磋商活动.第四章磋商原则和程序根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等要求，遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则，制定本评审办法。一、拆封响应文件1、采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点收取磋商文件。退到的响应文件予以拒收。2、供应商法定代表人或法定代表人授权代表必须出席磋商会议。3、磋商开始时，供应商代表将杳验响应文件密封怙况，确认无误后由采购代理机构拆封响应文件。二、磋商小姐1、本项目磋商小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估
41、和比较。2、磋商期间，供应商法人代表或授权委托人必须在场，负责解答有关事宜。3、磋商过程应严格保密，磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何磋商信息.三、竞争性磋商原则与方法1、磋商小组将遵循公开、公平、公正的原则，对供应商提供工程、货物或服务的价格、技术性能、工期、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评。2、磋商小组应客观、公正的对待所有供应商，对所有响应文件评价，均采用相何的程序和标准。3、在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将废除其磋商资格。4、在磋商过程中，磋商小组成分不得与供应商私下交换意
42、见，在竞争性磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员之外.5、采购人不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。四、磋商程序1、采购人和采购代理机构依法对供应商的资格进行审隹。2、磋商小组审核磋商响应文件。磋商小组按照商芬、技术逐项审核响应文件。依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求作出响应。3、磋商顺序和方法3.I磋商的顺序，按供应商签到的逆时间顺序进行.3.2开展磋商，按磋商项目内容与各供应商进行2轮磋商。3. 3磋商小组所有成员集中与单一供应商供应商法定代表人或
43、法定代表人授权代表必须在场，否则，取消其磋商资格）分别进行磋商。磋商的内容可能涉及服务要求、价格、传后服务、合同草案，采购人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答笑均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权代表签署，作为响应文件的部分，对供应商有约束力。在磋商中，磋商的任何方不得透露与您商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第一次报价不公开。4. 4为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动.5. 5供应商
44、应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6. 磋商小组汇总并讨论审核情况，确定供应商是否继续进行磋商。5、磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价.超过规定时间提交的报价作无效处理.6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。五、磋商文件的澄清1、供应商为磋商文件如有疑义的，应在规定的答疑时间内以书面形式告知采购人，以便及时对磋商文件作出澄清。2,在磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其提交的文件资料进行澄清.供应商应派授权代表和有关专业人员接受询问，并对有关内容进行澄
45、清。3、对在澄消中涉及到的商业秘密，磋商小组成员及参加磋商的有关工作人员负有保密黄任。4、磋商小组以书面形式对磋商文件作出的修改或补充，与磋商文件具有同等法律效力。六、确定供应商办法本项目由采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。本次评审采用综合评分法，即按照在质量:和服务均能满足竞争性磋商文件实质性要求且综合得分由高到低的原则确定成交供应商。磋商结束后，磋商小组拟制评审报告.采购代理机构在评审结束后2个工作日内在相关网站上发布成交公告，同时发H1.成交通知书。七、综合评分法为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据G中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法.（
46、一）、总则本次评审采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、技术分、商务分和资信及其他部分权值80分，合格投标供应商的评审得分为各项目汇总得分.本项目由采购人授权的评审小组直接确定中标供应商。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。各投标供应商最终得分=技术分、商务分和资信及其他分得分+价格分得分。评审小组将对实质上投标响应本项目的投标供应商根据其报价、技术、商务楮况由各评委独立记名打分。中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的：按投标报价由低到高顺林排列：持名第一的投标供应商为笫一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人其他投标供应商中标候选资格依次类推。（二）、评审内容及标准1、价格分20分价格分采用低价优先法计算，取所有技术入闱投标供应商中最终报价最低的投标报价为评标基准价，其他投标供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/最终投标报价）20%100;此项由评审小组集体核实后统打分。注：供应商的报价明显低于其他通过符合性审杳供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在现场合理的时间内提供书面说明,必要时提供相关证明材料，供应商不能证明其
