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1、学校突发公共卫生事件应急预案为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制定本预案。一、工作原则(一)预防为主加强对传染性疾病的监测,及时发现可疑病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制疫情的传播和蔓延。(二)分级控制根据卫生部的控制要求,按疫情波及的区域范围,分为一般事件、重大事件、特大事件。在具体的疫情预防控制措施上,根据疾病的实际流行强度,实施分级控制措施,以达到最有效的预防控制效果。本县的分级控制以疾病是否发生或传入、是
2、否形成传播链、是否发展为暴发或流行为基本特征,实施动态管理和控制。(三)分类处置对呼吸道传染病(SARS、禽流感、类流感)、肠道传染病(霍乱、感染性腹泻)、其他传染病(风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等)病例,在于早期发现疫情,提高对疫情的早期预警和预报工作。SARS早期预警病例分类标准、禽流感、类流感、霍乱病例分类标准、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等病例分类标准,按江苏省卫生厅规定的病例分类标准执行。(四)及时处置为有效控制疾病的传播,根据传染性疾病的流行特征,在采取预防控制措施时,对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗;病例的密切接触者实行(隔离)医学观察。二、预防控制指挥系统为确保
3、预防和控制工作正常运作,学校建立“突发公共卫生事件”预防控制组织指挥系统,相应建立由学校处理突发公共卫生事件领导小组管理下的综合协调组、信息组、疫情调查组、消毒组、宣传组和后勤组。制定相关的工作制度:突发公共卫生事件报告制度、消毒制度、传染病宣传制度、晨检制度等。三、预防控制网络及职责(一)班主任老师1 .负责每天对本班学生健康状况的动态观察,发现与某些传染性疾病相关的症状或因病缺课情况,应询问学生健康状况并做好相应记录,如病例数超过正常值时,应及时报告校医。2 .突发公共卫生事件发生后,应提供本班学生的基本情况和学生当时的身体状况。3 .突发公共卫生事件发生后,对本班学生的发病情况作动态了解
4、后,每天2次报告校医。(二)校医1 .负责每天接受班主任晨检情况的报告并汇总。2 .出现突发公共卫生事件时,负责立即向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告事件发生地点、时间、主要病征、发病人数、发病原因、已采取的措施与发展趋势等。3 .负责对出现症状的学生进行必要的检查和给予相关治疗,必要时护送相关病人到医疗机构就诊。4 .负责每天接受各班主任报告的班级学生发病情况,并进行统计汇总后向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告。5 .出现突发公共卫生事件时,对学生采取临时隔离措施,必要时护送至当地卫生院就诊,同时通知家长并做好病人的隔离以及防治工作。6 .返校复学的学生,必须经校医检查(必要时进行有
5、关化验检查),证明已痊愈并不再具有传染性后,方可恢复上学。(三)学校处理突发公共卫生事件领导小组1 .学校成立处理突发公共卫生事件领导小组,由校长负责,分管副校长具体抓,成员由学校工会主席、教务处、政教处主任、总务处主任、团委书记、年级组长组成。2 .根据疫情发生的情况和上级部门的要求,停止学校集体性活动和进入食堂、微机室等公共场所,必要时报请上级部门同意后全校停课。3 .加强同疾控中心的联系,保持信息通畅,密切关注学生的发病及诊治情况。4 .开展有针对性的健康教育,利用广播、电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传普及传染病的防治知识,提高师生的自我防护能力。5 .对教室、实验室、食堂、图书馆、体育
6、馆、厕所等场所定期进行消毒,通风换气。6 .疫情发生时,及时向全体师生公布疫情及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。四、个人防护与消毒工作在进行突发公共卫生事件处理时,接触可疑病例、临床诊断病例应做好个人防护工作。(一)防护设备上述人员应穿戴工作服、隔离衣、工作帽和防护口罩。每次接触病人后立即进行手的清洗和消毒。(二)各种污染对象的消毒方法1.地面、墙壁、门窗:用0.2%0.5%过氧乙酸、500mg1.1000mg1.二氧化氯、有效氯或有效漠含量为100011g1.2000ng1.的消毒液喷雾。水泥墙、石灰墙为100m1.m2对上述各种墙壁的喷洒
7、消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次,喷药量为200m1.m2300m1.m2,待室内消毒完毕后,再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理,作用时间应不少于60分钟。7 .空气:房屋经密闭后,每立方米用18%20%过氧乙酸溶液56m1.(即每立方米用纯过氧乙酸1克),使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒,也可放置瓷或玻璃器皿中,底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发,薰蒸2小时,即可开门窗通风。蒸蒸消毒时要注意防火,还要注意过氯乙酸有较强的腐蚀性。对于体积较大的房屋,密闭后应用0.3%0.5%过氧乙酸、3%过氧化氢、500mg1.二氧化氯或有效氯含量为1500mg1.的消毒溶液,用气溶胶喷雾,
8、2030m1/11f3作用12小时。消毒后即可开门窗通风。8 .衣服、被褥、书报、纸张:耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟,或用流通蒸汽消毒30分钟,或用有效氯或有效浪含量为25011g1.500mg1.的消毒液浸泡30分钟;不耐热的毛衣、毛稼、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等,可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时,将欲消毒衣物悬挂室内(勿堆集一处),密闭门窗,糊好缝隙,每立方米用18%20%过氯乙酸56m1.(1.克11f3),放置瓷或玻璃容器中,加热蕉蒸1小时2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中,在温度为54,相对湿度为80%条件下,用环氧乙烷气体(800毫克/升)消毒4小时6小时;或
9、用压力蒸汽进行消毒。9 .病人排泄物和呕吐物:稀薄的排泄物或呕吐物,每100o毫升可加漂白粉50克或有效氯含量为20000mg1.的消毒液2000毫升,搅匀放置2小时。无粪的尿液每100o毫升加入干漂白粉5克或次氮酸钙1.5克或有效氯为100OOnIg/1的含氯消毒剂溶液100毫升混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒,可用20%漂白粉乳剂(含有效氯5%),或有效氯含量为50000mg1.的消毒液2份加于1份粪便中,混匀后,作用2小时。10 餐(饮)具:首选煮沸消毒15分钟30分钟,或流通蒸汽消毒30分钟。也可用0.2%0.5%过氧乙酸溶液或有效氮含量为250mg1.500mg1.的消毒液
10、浸泡30分钟后,再用清水洗净。11 盛排泄物或呕吐物的容器:可用有效氯含量2000mgI,5000mgmg1.的消毒液、或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30分钟,浸泡时,消毒液要漫过容器。五、健康教育充分利用广播、板报、宣传手册等多种形式对学生广泛开展SARS、禽流感、霍乱、感染性腹泻、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等防治知识的宣传,宣传普及卫生科普常识,指导学生以科学的行为和方式对待SARS、禽流感、霍乱、感染性腹泻的风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等的预防和控制工作。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与
11、生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际,制定本预案。2 .编制依据本预案依据上述法律法规和规范性文件,并结合我校实际情况制定。3 .适用范围本预案适用于我校突发公共卫生事件的预防与应急处置工作。4 .工作原则(1)预防为主:加强对学校卫生工作的监督和管理,普及卫生知识,提高师生的卫生意识和自我保健能力,做好突发公共卫生事件的预防工作。(2)快速反应:建立健全突发公共卫生事件应急处理机制,一旦发生突发事件,能够快速反应,及时采取有效的措施进行处置,防止事件的扩散和蔓延。(3)以人为本:以保障师生的身
12、体健康和生命安全为出发点,优先安排医疗救治和卫生防疫等工作。(4)科学处置:遵循科学原理,采用科学方法,对突发公共卫生事件进行科学的评估和处置,提高处置效果。二、应急组织体系及职责1 .应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组,负责全校突发公共卫生事件的应急处置工作。领导小组由校长担任组长,分管副校长担任副组长,成员包括学校各部门负责人。2 .工作职责(1)贯彻落实国家有关突发公共卫生事件应急处理的法律法规和方针政策,制定学校突发公共卫生事件应急预案。(2)负责全校突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥,协调各部门之间的工作,确保各项应急措施的落实。(3)及时了解和掌握学校突发公共卫
13、生事件的情况,组织开展应急处置工作,及时向上级部门报告事件的进展情况。(4)组织开展学校突发公共卫生事件的应急演练和培训工作,提高师生的应急意识和应对能力。(5)负责学校突发公共卫生事件的善后处理工作,总结经验教训,提出改进措施。三、预防措施1.加强组织管理建立健全学校卫生工作管理制度,明确各部门的职责,加强对学校卫生工作的领导和管理。2 .加强健康教育通过多种形式,开展卫生知识宣传教育活动,提高师生的卫生意识和自我保健能力。3 .加强食品卫生管理加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的管理,严格执行食品卫生制度,确保食品安全。4 .加强传染病防控加强对传染病的监测和防控,做好传染病的预防接种工
14、作,及时发现和处理传染病疫情。5 .加强校园环境整治加强对校园环境的整治,做好校园卫生清洁工作,保持校园环境整洁。6 .建立健全应急物资储备制度储备一定数量的应急物资,如口罩、消毒液、防护服等,确保应急工作的需要。四、应急处置1.事件报告(I)师生员工如发现有疑似突发公共卫生事件的情况,应立即向学校报告。(2)学校接到报告后,应立即组织人员进行核实,并及时向当地卫生部门和教育行政部门报告。2 .事件响应(1)学校突发公共卫生事件应急处置领导小组应立即启动应急预案,组织应急处置工作。(2)各部门应按照应急预案的要求,迅速开展应急处置工作,确保各项措施的落实。3 .医疗救治(1)及时组织师生员工到
15、医疗机构进行治疗,确保患者得到及时有效的治疗。(2)配合医疗机构做好患者的隔离和消毒工作,防止疫情的扩散。4 .疫情防控(1)加强对校园的管理,实行封闭式管理,严格控制外来人员进入校园。(2)做好校园环境的消毒工作,加强对教室、食堂、宿舍等场所的通风换气。(3)加强对师生员工的健康监测,做好因病缺勤登记和病因追踪工作。5 .信息发布(1)学校应按照有关规定,及时、准确地向师生员工和社会发布突发公共卫生事件的相关信息。(2)信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则,不得瞒报、谎报、漏报。6 .应急结束(1)突发公共卫生事件得到有效控制后,学校应及时组织评估,确定应急结束。(2)应急结束后,学校应按
16、照有关规定,做好善后处理工作。五、保障措施1 .组织保障学校应成立突发公共卫生事件应急处置领导小组,明确各部门的职责,加强对突发公共卫生事件应急处置工作的领导和协调。2 .人员保障学校应加强卫生专业技术人员的培养和培训,提高卫生专业技术人员的业务水平和应急处置能力。3 .物资保障学校应储备一定数量的应急物资,如口罩、消毒液、防护服等,确保应急工作的需要。4 .经费保障学校应安排一定的经费,用于突发公共卫生事件的应急处置工作。5 .技术保障学校应加强与当地卫生部门的联系,及时获取有关突发公共卫生事件的信息和技术支持,提高应急处置的科学性和有效性。六、善后处理1 .恢复教学秩序在确保师生员工身体健
17、康和安全的前提下,学校应及时恢复教学秩序,确保教育教学工作的正常进行。2 .总结评估学校应及时总结突发公共卫生事件的应急处置工作,评估应急处置工作的效果,总结经验教训,提出改进措施。3 .责任追究对于在突发公共卫生事件应急处置工作中,存在失职、渎职、违规操作等行为的单位和个人,要按照有关法律法规和纪律规定,追究其责任。七、附则1 .预案修订本预案应根据国家法律法规和政策的变化,以及学校实际情况的变化,及时进行修订。2 .预案解释本预案由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组负责解释。3 .预案实施时间本预案自发布之日起实施。学校突发公共卫生事件应急预案一、前言为提高我校预防和控制突发公共卫生事件
18、的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制定本应急预案。本预案依据学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)、中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和规范性文件,结合本校实际情况。二、工作目标1 .普及防治知识:通过宣传和教育,提高广大师生员工的自我防护意识,增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力。2 .完善信息监测网络:建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应机制:形成快速
19、反应和应急处理机制,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延,及时采取有效措施。三、校传染病防治工作领导小组1 .领导小组组成组长:XXX(学校传染病工作第一责任人)副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX及各班班主任2 .领导小组职责负责防控工作、信息报送和电话回访,具体指导晨检,对疑似病例进行复检。各班班主任负责宣传和日检工作,确保信息畅通。四、传染病预防措施1 .健康教育按照国家对传染病实施预防为主的方针,针对学校人口密集的特点,开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。2 .爱国卫生运动定期组织开展爱国卫生运动,增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我
20、防范的能力。3 .病媒生物防治定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的动物危害。4 .食品安全教育教育学生不要食用“三无”食品,防止食物中毒和传染病的发生。为学生提供的饮用水应符合生活饮用水卫生标准。5 .饮用水管理加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。6 .厕所卫生管理加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。五、传染病疫情报告1 .监测与报告加强监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生应关注自己每天的健康状况,出现异常情况及时向家长及班主任报告。2 .健康查检制度学校全面实行学生健康查检制度,做到每天两次检查,及时登记因病缺课情况
21、。发现流感等类似症状的学生,须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。3 .疫情报告程序学校一旦发现疫情,应立即向校医室报告,校医室在第一时间向学校处理突发公共卫生事件领导小组报告。领导小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向县教育局和县疾病预防控制中心报告。4 .保证信息畅通任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间,实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通。六、传染病控制措施1 .隔离治疗经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定。2 .疑似病例观察对疑似传染病的病人,在明确诊断前,安排在指定场所观察,实施必要的卫
22、生处理和预防措施。3 .健康检查制度建立学生定期健康检查制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,切断传染病的传播途径。4 .环境消毒对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理,并结合当前实际情况,定期安排全校范围内的消毒工作。5 .学生缺勤登记各班班主任每天做好本班学生的出勤情况统计,并及时报告校专(兼)职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。6 .病情回访对已发病学生进行电话回访,掌握病情,协同医院做好防止并发症相关工作。对治愈可复学的学生,需凭卫生院证明方可返校复学。7 .教室卫生管理对发病班级的教室进行彻底消毒,保持空气流通,定期进行消毒工作。8 .疫情登记与报告严格执行传染病疫情登
23、记、报告制度。学校如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人,立即上报校长,并按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。七、宣传教育1.健康教育课程按照教育部、省教育厅的要求,落实健康教育课程,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。9 .宣传途径结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识。10 食品卫生知识教育进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力。11 强化体育锻炼督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的
24、生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。12 信息报告制度严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通。13 隐瞒责任任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。八、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)的规定,将突发事件的等级分为一股突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。1 .一般突发事件发现属于一般突发事件的疫情,立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的
25、通报;加强对接触人群的跟踪管理,做好公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。2 .重大突发事件发现属于重大突发事件的疫情,开展针对性健康教育,印发宣传资料,提高师生员工的自我防护意识和防护能力。3 .特大突发事件发现属于特大突发事件的疫情,实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园;全面掌握和控制人员的流动情况,避免人群的聚集和流动。本应急预案旨在为学校突发公共卫生事件的有效应对提供系统的指导和保障,确保在事件发生时能够迅速、有效地处理,保障师生员工的健康与安全。学校将定期对本预案进行评估与修订,以适应新的挑战与需求。通过不断强化防控意识,提高师生的公共卫生素养,确保校园的安全与稳定。