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1、衢州市高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（20182020年）为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于印发浙江省高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（20182020年）的通知（浙委办发（2018）23号）、市委关于构建新时代衢州发展战略体系加快建设“活力新衢州、美丽大花园”的决定（衢委发（2018）12号）和市委、市政府关于全面实施乡村振兴战略加快乡村大花园建设的指导意见（衢委发（20183号）精神，高水平推进我市农村人居环境建设，制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想。按照中央、省的部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基
2、调，牢固树立创新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以完善农民建房服务管理体系为“牛鼻子”，全面实施乡村振兴战略，加快乡村大花园建设，统筹生产生活生态，以高质量、有特色、可持续为发展导向，不断巩固人居环境整治成果，全面实施农村人居环境提升行动，高水平打造生态宜居农村环境，确保农村人居环境提升行动在我市得以更高层次、更高质量、更高水平的落实。（二）主要目标O到2020年，乡村振兴取得重要进展，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成，与全省同步建立健全农村人居环境建设管理政策技术体系，实现农村生态保护系统化、环境治理全域化、村容村貌品质化、城乡区域一体化，构建生产生
3、活生态融合、人与自然和谐共生、自然人文特色彰显的美丽宜居乡村建设新格局。力争农村人居环境提升专项工作有特色、有亮点，整体工作位居全省前列。（三）基本原则。农村人居环境提升是一项系统工程、长期工程，要坚持市县联动，统筹推进，做到权责一致；坚持点面结合，注重典型示范，做到以点带面；坚持长短结合，既立足当前，更着眼长远；坚持标本兼治，既有面子，更有里子。改革创新，统筹推进。以完善农民建房服务管理体系、提升农村特色风貌为切入点、突破口，提高站位、统筹谋划、系统考虑、整体推进。把完善农民建房服务管理体系、提升农村人居环境与完善基层治理体系紧密结合起来，加快推进体制改革，完善政策机制，积极创新思路举措，突
4、出高品质、引领性、现代化，在农村人居环境建设全过程中充分体现“两个高水平”要求，全面提升环境品质。-生态优先，绿色发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景。坚持走生态文明之路，把绿色惠民要求贯穿全过程，满足人民对优美生态环境日益增长的需要。-规划先行，统一实施。按照“全域规划、系统整治、城乡联动、区域一体”的要求，高起点编制规划，积极发挥好规划设计对各项乡村建设活动的指导和管制作用。加大统筹实施力度，高水平扎实推进建设，并力求长期成效。二、重点任务（一）不断完善农民建房服务管理体系。以农民建房服务好、农村风貌提升好、要素资源转化好为目标，着力
5、完善农民建房服务管理体系、农村特色风貌提升体系和资源转化利用体系，形成完备的农房整治提升、规划建设、转化利用的有效机制，实现自然生态、人居环境、产业发展、乡风文明、基层治理的全面提升，建设“生态优、形态美、业态好、心态悦”的乡村大花园。加快县域乡村建设规划编制，推动县域乡村建设规划与美丽乡村建设规划、土地利用规划等多规合一。推进规划设计落地建设。结合各地实际，创新村庄规划设计、建设模式、景观风貌特色、基层公共服务以及乡村建设管理等方面的做法。全面推进农村危房治理改造，实现危房改造“五个基本”，即有基本的建设规划管控要求、基本的房屋结构设计、基本合格的建筑工匠、基本的技术指导和管理队伍、基本的竣
6、工检查验收，确保危房改造的质量安全，切实提高农村危房改造工作水平。以安全实用、节能减排、经济美观、健康舒适为导向，开展绿色农房建设示范，进一步提升农房规划建设水平。（责任单位：市农办、市规划局）（二）严格农村生态环境保护。统筹山水林田湖草系统治理，全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”，推动乡村自然资本加快增值。落实城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。加强绿色空间守护，严守耕地红线。加强生物多样性保护。落实最严格的水资源管理制度，加强农田水利基本建设、山区小流域治理和水土保持生态建设。（责任单位：市环保局、市发改委、市国土局、市规划局、市水利局、市农业局、市林业局
7、）（三）加大农村生态环境治理。推进畜禽养殖污染全面治理，全力推进种植业污染防治，开展水产养殖污染治理，强化土壤环境综合治理等，消除农业环境安全隐患。加大低小散整治力度，严格按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则和重点行业整治提升标准，实现行业结构合理化、生产区域集聚化、企业生产清洁化、环保管理规范化。加强农村环境监管能力建设，严禁工业和城镇污染向农业农村转移。（责任单位：市农业局、市水利局、市经信委、市林业局、市环保局）（四）全域提升农村环境卫生质量。深入推进农村污水、垃圾分类和“厕所革命:积极推进农村生活污水处理提标改造,健全完善“五位一体”运维管理体系，真正做到建得起、管得牢
8、、用得好。强化河长制、湖长制管理，深入实施河湖库塘清淤工程。在全面启动垃圾分类处理的基础上，持续推进垃圾分类处理示范乡镇、示范村创建，健全完善垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的分类体系和政府、市场、社会、农户四位一体的责任体系，有效实现资源化、减量化、无害化。积极实施“厕所革命”，深化推进无害化卫生户厕改造步伐，普及农户水冲式卫生厕所。到2020年，全面拆除旱厕并做好复绿工作，全面完成农户改厕任务，加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，力求纳管达标排放。（责任单位：市住建局、市农办、市水利局、市环保局）（五）提档升级农村基础设施建设。大力实施县乡道路改造提升工程，推进“四好农村路”建
9、设；到2020年，建设美丽经济走廊1616公里，重点打造11条、686公里示范精品工程。加快推进“一村一停车场”建设。加快推进“百项千亿防洪排涝”工程，进一步优化乡村用水环境，实施龙游县高坪桥水库工程、开化县开化水库工程、市本级衢江治理二期工程、常山县常山港治理二期工程、江山市江山港流域综合治理工程等重大水利项目。巩固提升农村安全饮水人口20万人。推进城乡信息网络互联互通，全面提升农村信息服务水平。实施乡村电网改造提升项目，开展小城镇综合治理电网项目、农村中低压电网建设与改造项目、分布式电源接入等项目建设，全方位提升乡村电网基础设施建设水平。建立健全城乡基础设施共建共享模式，推进城乡一体化进程
10、。（责任单位：市交通运输局、市水利局、市经信委、国网衢州供电公司）（六）深入开展美丽乡村示范创建。着眼全域美丽，实施新“百千工程”，持续开展美丽乡村示范县、示范乡镇、精品村的创建，到2020年，力争一半以上县（市、区）成功创建美丽乡村示范县，创建100个3A级景区村、1000个A级景区村，少数名族村基本创建成A级景区村庄，新创建20个以上省级美丽乡村示范乡镇、80个以上省级美丽乡村精品村。系统推进农村生态环境建设，以“无违建乡村”创建为载体，深入推进农村“三改一拆”、平原绿化、“清三河”、地质灾害防治。加强重点生态功能区保护和管理，加快实施珍贵树种“一村万树”工程，扎实推进村庄绿化美化。全面消
11、除沿路沿线耕地抛荒，推进规模化连片种植，加强农业用房和杆线整治，加快田园景观化建设。结合村口原生态风貌，建设一批标志标识明显、文化特色鲜明的美丽村口景观。按照“河道+绿道”“洁化+绿化+美化”的要求，融合地域文化、植入绿色产业，在廊道和河流沿线打造一批高标准高品位的景观节点，串点成线，交相辉映，加快美丽廊道和美丽河流建设。（责任单位：市农办、市旅委、市农业局、市规划局、市林业局、市水利局）（七）强化乡村景观风貌管控。建立健全政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划设计编制机制，按照“先规划、后许可、再建设”，“有项目必设计、无设计不施工”要求，落实带方案审批制度，规范乡村建设规
12、划许可管理。强化乡镇属地综合管理职责，联合基层规划、国土、综合执法等部门加强跟踪监管。制定“村民公约”推动村庄规划设计的实施管理。鼓励乡镇统一组织实施各村环境整治、风貌提升等涉农工程项目，支持“农村工匠”带头人承接涉农工程项目。（责任单位：市规划局、市住建局、市财政局、市国土局、市综合执法局）（八）保护提升历史文化（传统）村落发展能力。彰显历史文化（传统）村落整体风貌，强化历史文化（传统）村落保护监管。加强历史文化（传统）村落、历史建筑和传统民居的枪救性保护和修复。全面开展普查建档，明确保护利用村落、名单范围和项目储备，建立完善国家、省、市、县分级保护体系，加强对历史文化（传统）村落及民居等各
13、类保护对象的挂牌保护。认真落实历史文化（传统）村落保护的完整性、真实性和延续性要求，整体保护历史文化（传统）村落的传统选址、格局、风貌等整体空间形态和环境，保护物质空间的真实，注重生态环境和生产生活的延续，展现历史文化（传统）村落与地域环境相融的景观风貌特色，实现活态保护。深化历史文化名镇名村、历史文化（传统）村落保护，划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、历史文化（传统）村落、民族村落、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产等。（责任单位：市规划局、市农办、市文广新局）（九）大力提升小城镇承载辐射力。优化小城镇环境面貌。加强地面保洁，健全保洁机制，加大交通违法行为查处力度，加强联合执法，加
14、大违法建筑整治力度，积极实施架空线入地改造，彻底消除“道乱占”车乱开”“推乱摆”“房乱建”“线乱拉”等乱象。加强沿街立面整治，推进可再生能源建筑一体化，提升乡容镇貌。完善小城镇功能建设。优化小城镇空间布局，加强基础设施和公共服务设施建设，完善提升村镇道路、交通安全、地下管网、洁水治污、电力通讯、垃圾中转站等配套设施，优化提升教育、卫生、体育等公共服务，不断完善小城镇基础服务功能，全面提升小城镇功能品质，满足城镇居民的生产生活需求。提升小城镇治理水平。建立健全小城镇环境综合整治长效管理机制，规范环卫、道路交通和乡容镇貌管理，责任明确，制度完善，人员和经费到位。有效推进城市管理和综合行政执法体制改
15、革，建立城市管理和综合执法队伍，建立健全建设项目规划许可、乡镇联合审查执法等制度。抓好小城镇培育建设。坚持小城镇有重点、有特色发展理念，按照特色鲜明、产城融合、市场主体、惠及群众的要求，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，全面提升特色小镇发展品质，构建特色鲜明的产业形态、宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制。制定特色小镇规划设计编制技术要点，不断提高特色小镇规划设计编制和项目实施水平。（责任单位：市规划局、市经信委、市卫生计生委、国网衢州供电公司）（十）重视农村民生保障和精神文明建设。着力提高农村居民养老保险和医疗保险等社会
16、保障水平，新建、改扩建乡村幼儿园30所，改建面积8万平方米，全面推进乡镇中心园建设;深化分级诊疗制度和“双下沉、两提升”活动，到2020年全市建立基层医疗卫生机构特色科室（专科）50个，县域内就诊率达到90%以上，切实加强乡村医学人才队伍建设。注重农村无形的非物质文化遗产的保护。坚持物质遗产与非物质遗产保护共进，优秀传统文化与自然生态文化保护兼顾,保护利用与普及弘扬并重，实施农村优秀传统文化保护振兴工程，加强非物质文化遗产传承发展，复兴民俗活动，挖掘农耕文明，提升民间技艺。加大对传统艺术、传统民俗、人文典故、地域风情等非物质文化进产的发掘力度，加大优秀传统文化的传承力度，通过发展农家乐休闲旅游
17、业、举办农事节庆活动、开展丰富多彩的群众性文体活动等方式，发挥历史传统文化在凝聚人心、教化群众、淳化民风、培育产业中的重要作用。深入开展“千村故事”编撰和“千村档案”建立工作，加强文化礼堂等公共文化服务设施建设，把农村文化礼堂作为传承传统文化的重要场所，大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设，推进四星级、五星级文化礼堂建设。（责任单位：市委宣传部、市农办、市人力社保局、市教育局、市卫生计生委、市旅委、市文广新局）三、保障措施（一）加强组织领导。市住建局为全市农村人居环境提升工作牵头部门，要发挥好牵头抓总作用，做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作。市级各有关部门要各司其责，加强督促指
18、导。各县（市、区）党委政府是责任主体，在结合实际认真制定本地贯彻落实三年行动计划的具体工作方案基础上，建立完善工作推进体系、政策体系和责任体系，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作。乡镇党委和政府要充分发挥基层组织作用，鼓励农村和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理，健全村民自治机制，建立完善村规民约，提高文明健康意识。（二）加强工作推进。不断总结“千村示范、万村整治”和美丽乡村建设经验做法，深入开展美丽乡村示范县创建，抓好全国农村生活污水治理示范县，建设一批农村生活垃圾分类和利用示范县，切实加强工作指导、经验总结和示范引领，推动整体提升。加强督查考核，根据行动计划制定衢
19、州市人居环境治理提升考核验收标准和办法，以县为单位开展检查验收。将农村人居环境提升工作纳入市政府目标责任考核制，作为市县干部考核的重要内容。市住建局要会同市级有关部门根据行动计划及明确的目标任务，定期组织督导评估，评估结果向市委市政府报告，通报县级党委政府，并以适当形式向社会公布。对工作推进有力、成效明显的干部要优先提拔使用，对履行职责不力的干部要问责处理。加强舆论宣传，多形式、全方位宣传实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的重大意义，及时总结经验，宣传先进典型，加强农村精神文明建设，努力形成全社会共同参与的良好氛围。（三）加强要素保障。市级有关部门要根据行动方案制定配套支持政策并积极向省级对口
20、部门对接争取支持。加大市级公共财政投入用于农村人居环境提升。各地要统筹整合相关资金，加大投入力度。积极引导各类投资主体、社会力量通过多种方式参与乡村建设，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境提升。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径筹措资金用于农村人居环境整治提升。（四）加强指导服务。加快制定农村垃圾治理、污水治理、乡村清洁、农房建设、建筑工匠管理等相关政策，建立健全人居环境建设地方性法规规章和规范性文件，提升依法行政管理能力。建立健全垃圾污水治理、农房质量安全、村容村貌提升等人居环
21、境建设技术标准体系，规范治理建设行为。深化农村“最多跑一次”改革，不断完善基层便民服务体系，积极推动数字城管、智慧城镇等建设，全面推进驻镇（村）规划师（建设员）制度，加快推进街路长制、网格长制管理。加强人居环境建设和工程质量安全管理力量，加大规划设计、实施建设、资金使用、考核验收等各个环节的监督管理力度。附件：衢州市高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（20182020年）实施项目表衢州市高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（20182020年）实施项目表类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务统升态境护系提生环保1森林资源、湿地
22、与生物多样性保护加强林地、森林、公益林保护利用管理，完善森林资源动态监测体系，到2020年，全市森林覆盖率稳定在61%以上。重点抢救保护珍稀濒危野生动植物物种，其中12种（类）动物、17种（类）植物。开展古树名木专项保护。市林业局全市森林覆盖率稳定在61%以上。开展野生动植物生境保护、珍稀野生动植物繁殖（培育）。保护古树名木全市森林覆盖率稳定在61%以上。开展野生动植物生境恢复和改善、继续开展珍稀野生动植物繁殖（培育）。保护古树名木。全市森林覆盖率稳定在65.99%以上。野生动植物野外种群重建、适地保护，濒危程度得到缓解。保护古树名木。2农业绿色发展示范创建大力推广应用新型种养模式，支持畜禽养
23、殖废弃物资源化利用、农副资源综合开发、标准化清洁化生产，开展农业面源污染综合治理工程建设，每年创建2个农业绿色发展示范县，到2020年整市创建为农业绿色发展示范市，提高农业绿色发展、可持续发展水平。市农业局创建2个农业绿色发展示范县。创建2个农业绿色发展示范县。创建2个农业绿色发展示范县，整市创建为农业绿色发展示范市。类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务3林业特色产业发展开展林业特色产业强县建设，实施“一县一品”特色林业产业提升计划，推进百花园和花卉特色小镇建设，示范推广“一亩山万元钱，模式33.1万亩。开发森林休闲养生产品，打造
24、森林休闲养生品牌，每年全市培育省级森林特色小镇2个，修复森林古道1条。市林业局示范推广“一亩山万元钱”模式10.2万亩，培育森林特色小镇2个，修复森林古道1条。示范推广“一亩山万元钱”模式11.2万亩，培育森林特色小镇2个，修复森林古道1条。示范推广“一亩山万元钱”模式11.7万亩，培育森林特色小镇2个，修复森林古道1条。4新植1亿株珍贵树和珍贵彩色森林建设推进珍贵树种山地造林、珍贵树种绿化和珍贵目标树培育，鼓励农民组建股份合作社联合造林，加快发展一批珍贵树种培育基地。对交通主干道两侧、城镇和村庄周边、重点景区及景点周围等开展林相改造，调整树种结构，增加珍贵彩色树种。完成新植珍贵树650万株以
25、上，建设珍贵彩色森林42.68万田。市林业局建成“一村万树示范村28个，加快珍贵树种培育，完成新植珍贵树233.27万株、珍贵彩色森林建设16.25万田O建成“一村万树”示范村34个，加快珍贵树种培育，完成新植珍贵树227.83万株、珍贵彩色森林建设13.94万田O建成“一村万树”示范村33个，加快珍贵树种培育，完成新植珍贵树189.86万株、珍贵彩色森林建设12.49万亩。类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务5山塘综合治理加强山塘综合治理。市水利局综合整治山塘78座。/6农作物秸秆综合利用加强农作物桔秆综合治理，到2020年,秸
26、秆综合利用率达到95%o市农业局全市桔秆综合利用率达到93%o全市桔秆综合利用率达到94%o全市秸秆综合利用率达到95%o7耕地保护工程统筹推进垦造耕地、高标准农田建设等土地整治工程，新增耕地5.6万亩（其中水田3.92万亩），累计建成高标准农田38.4万亩，整治农村建设用地0.96万亩。市国土局高标准农田建设12.8万亩，新增耕地2.5万亩（其中水田1.75万亩），整治农村建设用地0.16万亩。高标准农田建设12.8万亩，新增耕地1.7万亩（其中水田1.19万亩），整治农村建设用地0.16万亩。高标准农田建设12.8万亩,新增耕地1.4万亩（其中水田0.98万亩），整治农村建设用地016万亩
27、。8深入推进厕所革命2018年全面推进“厕所革命”,完成农村厕所改造2900座，新建、改扩建旅游厕所2000座。到2020年，农村卫生厕所普及率达到100%,同步全面完成粪污治理。市住建局完成农村公厕改造建设2900座/市卫生计生委农村厕所普及率达到99.20%o农村厕所普及率达到99.75%o农村厕所普及率达到100%o市旅委新建、改扩建旅游厕所374座。新建、改扩建旅游厕所182座。新建、改扩建旅游厕所131座。域升础施设全提基设建9推进垃圾革命每年创建生活垃圾分类处理示范村30个，到2020年，全市农村生活垃圾分类处理符合“四分四定标准的建制村达80%以上。市农办建设资源化站点项目40个
28、。建设资源化站点项目30个。建设资源化站点项目30个。类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务10农村生活污水治理设施运维管理到2018年底实现农村生活污水治理设施运维管理全覆盖，到2020年实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理50%。市住建局实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理5%。实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理15%o实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理50%o11美丽河湖工程坚持系统治理、融合兴水，实施“百河综治工程，全力打造“安全、生态、美丽、富民”诗画江南韵味河湖。持续开展河湖库
29、塘清淤，加快建立健全轮疏工作机制，助推水环境质量持续改善。市水利局治理河长20公里，清淤方量252万方。/12农村饮水安全巩固提升工程进一步提高农村饮水安全水平，建立健全管理体制和运行机制。市水利局巩固提升农村饮水安全人口7.75万人。/13“四好农村路”建设到2020年，新改建农村公路1223公里，完成农村公路路面维修1038公里，实施农村公路安防工程830公里，危病桥隧改造85座，建设普通公路服务站（含港湾式停靠站）718个市交通运输局新改建238公里，路面维修311公里，安全生命防护工程166公里，危病桥隧改造17座，普通公路服务站（含港湾式停靠站）94个。新改建714公里，路面维修34
30、6公里，安全生命防护工程332公里，危病桥隧改造34座，普通公路服务站（含港湾式停靠站）312个。新改建271公里，路面维修381公里，安全生命防护工程332公里，危病桥隧改造34座，普通公路服务站（含港湾式停靠站）312个。类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务14乡村电网建设改造优化乡村电网网架结构，改造老旧配电网设备，满足新能源接入需求，提高供电可靠性。衢州供电公司在电网规划引领下，优化乡村电网网架结构，改造老旧配电网设备，消除安全隐患。在电网规划引领下，优化乡村电网网架结构，提高供电可靠性。在电网规划引领下，优化乡村电网网架
31、结构，满足新能源接入需求。15农村通信设施提升推进乡村4G网络和光纤网络建设，扩大网络覆盖范围，进一步提升农村宽带接入能力。市通信发展办公室开展乡村4G网络和光纤网络建设。开展乡村4G网络和光纤网络建设。开展乡村4G网络和光纤网络建设。16百项千亿防洪排涝工程完成干堤加固17公里。市水利局完成干堤加固17公里。/化升丽村建深提美乡创17村庄规划设计和农房设计水平提升（县（市）域乡村建设规划编制）县（市）域乡村建设规划编制覆盖率达到100%。市规划局县（市）域乡村建设规划编制覆盖率达到70%o县（市）域乡村建设规划编制覆盖率达到100%OZ18农村危房治理改造农村危房治理改造。市规划局完成农村危
32、房治理改造20472户，困难家庭1735户o/类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务19害合险年灾综唯一二质患整度动地隐治安行到2018年底，全市全面完成10人以上地质灾害隐患点综合治理工作，受威胁人数减少9800人以上，实现三年任务两年完成的目标。市国土局地质灾害隐患减少100处，受威胁人数再减少Iooo人。/20卫生村创建活动到2020年，全市省级卫生村数量达到600个。市卫生计生委全市省级卫生村数量累计达到450个。全市省级卫生村数量达到550个。全市省级卫生村数量达到600个。21美丽宜居示范村深入实施美丽宜居示范村建设，累
33、计创建29个美丽宜居不范村O市规划局创建4个省级美丽宜居不范村O创建10个以上省级美丽宜居示范村。创建15个以上省级美丽宜居示范村。22美丽乡村建设全市创建27个示范乡镇、84个乡村振兴精品村。市农办创建9个示范乡镇、28个乡村振兴精品村。创建9个示范乡镇、28个乡村振兴精品村。创建9个示范乡镇、28个乡村振兴精品村。创建A级景区村庄229个市旅委创建A级景区村庄229个/完善农民建房服务管理体系、提升农村特色风貌，全市打造百个AAA级景区村、百个美丽乡村精品村、百个历史文化村（传统村落）、百个乡村休闲旅游集聚村、百个农房集聚点，力争成为全省山区城乡融合发展的重要平台。市农办市国土局市规划局市
34、住建局全市打造36个AAA级景区村、36个美丽乡村精品村、36个历史文化村（传统村落）、36个乡村休闲旅游集聚村、36个农房集聚点。全市打造36个AAA级景区村、36个美丽乡村精品村、36个历史文化村（传统村落）、36个乡村休闲旅游集聚村、36个农房集聚点。全市打造30个AAA级景区村、30个美丽乡村精品村、30个历史文化村（传统村落）、30个乡村休闲旅游集聚村、30个农房集聚点。类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务体升落护用整提村保利23历史文化（传统）村落保护利用深入实施历史文化（传统）村落保护利用工程，开展18个重点村和11
35、4个一般村项目建设。市农办开展6个重点村和42个一般村项目建设。开展6个重点村和36个一般村项目建设。开展6个重点村和36个一般村项目建设。到2020年，全市累计保护31个省级以上历史文化传统村落。市规划局选择H个传统村落开展风貌保护提升和文物保护修缮工作。选择10个传统村落开展风貌保护提升和文物保护修缮工作。选择10个传统村落开展风貌保护提升和文物保护修缮工作。24优秀传统文化保护振兴通过抢救性保护、生产性保护、整体性保护等途径构建非遗保护体系。在乡村振兴中重点开展民俗文化、传统戏剧和曲艺、传统工艺等非遗的保护传承，推动乡村文化兴盛。市文广新局开展1次非遗传承人培训，组织评审并推荐公布第六批
36、衢州市非物质文化遗产代表性项目名录。开展1次非遗传承人培训，组织评审并公布第三批衢州市非物质文化遗产代表性项目代表性传承人。开展1次非遗传承人培训，组织评审并推荐公布第七批衢州市非物质文化遗产代表性项目名录。25农村文化礼堂建设围绕“文化礼堂、精神家园”的定位，完善基础设施、管理运行、内容供给、文化培育、队伍建设、激励保障等六大长效机制，融入旅游元素，大力推动农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化。2018年，新增农村文化礼堂160家。市委宣传部新增农村文化礼堂160家。/类别序号项目名称项目内容责任单位进度安排2018年度目标任务2019年度目标任务2020年度目标任务筹升乡合展统提城融发26
37、农村教育服务设施到2020年，义务教育标准化学校比例达到96%,等级幼儿园比例达到90%。市教育局标准校：93.8%,等级园：89%o标准校：95%,等级园：89.5%o标准校：96%,等级园：90%o27提升医疗卫生服务进一步完善医疗卫生服务体系，以县级医院能力提升、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化建设、村级卫生服务覆盖为重点，进一步完善农村三级医疗卫生服务网络。市卫生计生委完成35家县级医院和基层医疗卫生机构标准化建设。完成40家县级医院和基层医疗卫生机构标准化建设。完成36家县级医院和基层医疗卫生机构标准化建设。28推动体育设施普及到2020年，人均体育场地面积达到2.1平方米，所有行政村均设有1个篮球场及健身路径、乒乓球场等小型体育设施。市体育局市财政局人均体育场地面积达到1.9平方米，60%行政村设有1个篮球场及健身路径、乒乓球场等小型体育设施。人均体育场地面积达到2.0平方米，80%行政村设有1个篮球场及健身路径、乒乓球场等小型体育设施。人均体育场地面积达到2.1平方米，所有行政村均设有1个篮球场及健身路径、乒乓球场等小型体育设施。29小城镇环境综合整治行动到2018年，全市49个乡镇（街道）环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高。市规划局计划全市49个乡镇（街道）考核达标。/
