薛城区交通运输“十三五”发展规划.docx

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1、薛城区交通运输“十三五”发展规划薛城区交通运输局四年六月一、“十三五”发展规划的指导思想二、“十三五”发展规划目标三、“十三五”建设重点项目四、“十三五”发展规划资金需求五、实现“十三五”发展规划的主要保障措施薛城区交通运输“十三五”发展规划“十三五”是深入贯彻落实党的群众路线,全面建设小康社会重要时期,也是加快推进现代交通运输业发展,加快交通运输调整结构、转变发展方式、向现代服务业转型的战略机遇期。为推动综合交通运输体系建设,充分发挥交通在国民经济中先行军的作用,为全区经济社会又好又快发展提供交通保障,特制定薛城区交通运输“十三五”发展规划。一、“十三五”发展规划的指导思想以邓小平理论和“三

2、个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十八大及省、市党代会精神,按照区委确定的总体工作思路,以加快城市转型为抓手,以建设城乡一体为目标,紧紧围绕经济社会发展和人民生活需求,着力实施“三大工程”,即构建大路网,完善客货运,发展大物流,积极推动交通运输业由传统产业向现代服务业转型,努力培植交通发展新亮点,提高综合服务水平,努力构建环保、安全、便民、经济、高效的综合运输体系,实现全区交通运输业的又好又快发展。二、“十三五”交通发展规划目标以实践党的群众路线统领交通跨越式发展,以全面提高交通设施的综合质量、全面提升行业管理的综合水平、全面增强交通队伍的综合素质、全面健全廉政保障

3、的综合体系为目标,规划薛城区“十三五”的交通基础设施。(一)、道路交通网络规划。公路建设建成布局合理,结构优化,以二级以上公路为主体的“四纵六横”的公路网络。1、一纵是省道店韩路贯穿薛城境内,北起山亭区界,南至济宁市界。2、二纵是长白山路,北起枣矿集团八二四厂(陶庄镇境内),南至沙沟镇杨庄。3、三纵是黄洪路且向南延伸,经永福路、南立交桥至疏港路,终点为104国道。4、四纵是西外环改造工程。该工程自改线后的枣曹线(常庄镇种楼村)向南至改线后的郑薛线(常庄镇卜岭西村南)。5、一横是陶庄、邹坞绿道,西起陶庄镇千山村,沿山边至邹坞镇官庄村,全长33公里。6、二横是山官线。西起陶庄镇鲁桥,向东至夏庄变电

4、所,向南延伸至高铁站。7、三横是枣曹线和其改线段,枣曹线至匡山头向西改线,上跨枣临铁路、蟠龙河、高速公路、京沪铁路,向西经种楼村北和东黄、西黄村南接微山西外环。8、四横是光明路。9、五横是郑薛线改线工程。省道郑薛线自前洛房南微山界向东,经大山村村南向东南至石坝村、六炉店村南、沙沟十九中、沙沟黎旭、东界沟、南常北小北庄和原郑薛线相交处,至峰城界,全长22公里。10、六横是县道前薛线,前薛线自周营经沙沟接薛城。(二)、道路运输行业发展规划1、道路运输车辆发展。“十三五”期间,拟规划开通城乡客运班线5条,开通B6线(薛城至滕州)、薛城至微山BRT,投入1.NG车辆14辆;新发展危化品运输公司2家,投

5、入专用危化品运输车辆50余部;新发展出租汽车300辆;发展长途班线3条;发展旅游车辆5辆;货运车辆年增长率达6.5%o2、物流园区建设。依据山东省道路运输条例有关条例规定,“十三五”期间,在交通便利的城乡结合部建设1至2处具有仓储、大件运输、甩挂、维修、货运配载、信息服务等多功能的综合性物流中心,总建设面积达200余亩,鼓励引导沿街非法维修企业及搬运装卸、货运代理、货运配载等道路运输辅助业务经营者向物流中心进驻聚集,实行统筹化管理,提升物流运输能力和水平。3、机动车维修。十三五期间,全区新建20家一、二类维修企业和30家三类维修企业,鼓励并扶持品牌维修企业,到2020年,一、二、三类企业(户)

6、比例由“十二五”期间的8:30:38调整到10:46:68o4、机动车维修网点布局。到2020年,每千辆车拥有的维修企业总点数达到4.68家,其中每千辆车一、二类维修企业点数为1.6家,建立以市区为中心辐射的机动车维修应急救援网络,以一、二类维修企业为骨干,三类维修企业加盟的24小时汽车救援网络。车辆维修量由“十二五”期间的15.6万辆次上升到21.8万辆次。5、机动车维修人员结构。到2020年,道路运输从业人员持证率达到100%,一、二类维修企业生产人员中中级工的比例达到10%,高级工的比例应达86%,企业管理人员、技术负责人员和质量检验人员总数的100%应当经全国统一考试合格,机修、电器、

7、镀金、涂漆维修技术人员总数的99%应当经全国统一考试合格。6、机动车驾驶员培训。“十三五”期间,规划建设综合类一级驾校1所。(三)、农村公路安保工程规划农村公路修建标准低,行车条件差,大多数已经修建的农村公路安全保障工程没有实施,十二五期,上级安排实施了县道安保工程项目,我们在“十三五”期,多方筹集资金,认真进行详细的实地摸底调查,制定切实可行的措施,将公路技术指标与交通事故情况紧密结合,通过分析行车安全条件,将辖区内乡道和村道存在安全隐患的路段纳入安保工程实施路段,利用十三五全部实施完成。(四)、农村公路建设规划根据全区“四纵六横”的总体公路网规划思路,农村公路建设内容为:1、调整农村公路路

8、网,使我区农村公路路网更趋合理,共需建设任务47公里。2、努力使我区县道达到二级以上标准,使乡道全部达到三级路以上标准,村道四级路以上标准,消灭等外路、差级路,使农村公路安全畅通,建设需求242公里。3、村级网化工程,村级网化工程是解决村与村之间、村内道路户户通的民心工程,“十三五期,我区234个行政村全部达到“户户通”,需求478公里。4、危桥改造项目。我区共有危桥17座,其中中桥5座,小桥13座。共需改造中桥7座(包括小桥改中桥2座),小桥11座,“十三五”后将全部消灭危窄桥。6、农村公路绿化。结合城市创森,“十三五”期我区农村公路可绿化路段绿化率100%,旅游道路、城乡结合部、主要交通干

9、道等路段,要质量、高标准、深层次绿化。7、养护质量。在十三五末,努力使我区农村公路养护质量达到75%,消灭差级路。(五)、农村公路养护与管理。“十三五”期,继续加大路政巡查力度,积极宣传道路法规知识,严格查处侵害道路的违法行为。继续加大力度研究公路养护技术和公路常见病害治理技术,加快筑养路机械的现代化进程,制定研究规范性文件指导农村公路养护管理,提高公路服务水平和服役年限,同时,加强公路养护管理技术研究,大力推广应用新技术、新材料、新工艺。三、“十三五”建设重点项目四、“十三五”发展规划资金需求“十三五”期间预计实现薛城各类交通基础设施建设规划总投资10.6亿元。其中:路网改造投资5.9亿元,

10、农村公路投资2.3亿元,农村公路养护费用0.6亿元;物流枢纽项目、驾培学校共需投资1.3亿元;其它共需投资0.5亿元。五、实施“十三五”发展规划的主要保障措施1.加强政府宏观调控。交通“十三五”规划的实施是一个十分艰巨而复杂的系统工程,需要各级党委政府切实加强领导,各职能部门密切协调和通力合作,形成统一领导、各负其职,统一管理、分工合作的新型管理体系。2 .推进交通建设市场化、社会化。建立适应市场竞争机制的交通综合运输体系,形成一套逐步与国内外市场接轨的基本建设程序,形成高效、经济、统一的交通综合运输体系,吸引各方面的力量参与交通运输基础设施的建设和管理。3 .强化交通工程领域的廉政建设。交通

11、运输“十三五”规划的建设和实施,将投入大量的资金和资源,管好、用好建设资金和资源是一项十分重要的工作,要有一套有效的制度和机制来约束管理者和经营者的行为,保障廉政法规政策的执行和落实。4 .建立健全交通工程建设管理制度。进一步完善建设项目工程的招标和投标制度,研究和解决招投标中存在的问题;不断健全质量监督和管理系统,完善项目建设过程的监督制度和项目竣工后的跟踪评估制度;深入研究探索公路养护体制改革思路,发扬农村公路养护“枣庄模式”。5 .规范交通运输业经营管理体制。进一步完善运输市场各项政策,规范市场经营的准入和退出机制,加强对企业经营资质条件的审查和动态监管,规范企业承包、租赁等经营行为,优化资源配置和运力结构,推动交通运输市场运行法制化、保障制度化,形成统一、开放、竞争、有序的客货运市场,满足社会需求。6 .开辟资金渠道,保障规划实施。确保交通基础设施建设的资金来源是实现“十三五”规划的首要问题。要紧紧抓住国家实施积极财政政策机遇,充分利用好上级有关交通基建补助政策,确保上级投资项目、重点工程和农村公路建设项目配套资金及时到位,引导带动地方筹资、社会融资、利用外资等投融资方式,多方筹集建设资金,为交通基础设施建设构建完善的资金保障,促进交通建设可持续发展。

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