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1、某农产品深加工项目监理实施细则编制：审核：审批：二零二X年XX月第O页共23页一、工程项目概况2二、监理工作范围2三、监理工作内容2四、监理工作目标4五、监理工作依据4六、项目监理机构的组织形式和人员配备计划4七、监理人员岗位职责5八、监理工作程序7九、监理工作方法16十、监理工作措施16H-一、监理工作制度19一、工程项目概况*（XXX）*项目是*集团在XXX投资的一个农产品深加工项目，位于*县*镇，交通便利，以*国道为界分为生产区和生活区两部分。主要土建工程如下表：表1主要土建工程项目表地点项目名称建筑面积（M2）层数或高度总造价（万元）承建单位生活区员工/高级员工宿舍30004层/3层1
2、50生活区员工活动中心10002层50生产区办公楼23755层190生产区原粮仓86251层474.37生产区成品仓55251层303.88生产区副产品仓30001层165生产区立筒库3.5万吨高50米1750生产区碾米车间3424.02一层343.31生产区锅炉房92292.2设计单位为*建筑设计院，其中立筒库为郑州*设计。预计总工期为20个月。二、监理工作范围根据业主的要求，本工程的监理工作范围为：施工阶段（基础工程施工、主体结构工程施工，装饰及屋面工程施工，给水排水工程施工，建筑电气工程施工）。三、监理工作内容（一）、施工阶段的工作内容1、审查承包单位各项工作内容；2、督促承包单位施工管
3、理制度和质保体系的建立、健全与实施；3、审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施;4、协助组织设计交底及图纸会审、审查设计变更；5、审核承包单位担提出的分包工程项目及分包单位的资质；6、编制投资计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证，审核施工图预算和施工决算；7、审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量；8、督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；9、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；10、进行阶段进度控制，及时提出调整意见；11、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与承包单位之间的争议；1
4、2、督促检查安全生产，文明施工；13、督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料；14、组织承包单位对工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见。（二）使用前和缺陷责任期的监理1、监理工程师定期检查施工单位剩余工程计划的实施；2、协助组织和参与检查使用前的各项准备工作；3、确定缺陷责任及修复费用。监理工程师会同业主代表对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对属于施工单位原因造成的工程质量缺陷，监理工程师应督促施工单位及时修复，并赔偿业主相应的损失。对非施工单位原因造成由施工单位进行修复的工程质量缺陷，监理工程师会同业主代表对修复工作做出费用估价，并与业主代表共同签发为施工单位追加费用
5、的证明；4、督促施工单位完成竣工资料；四、监理工作目标1、工期：组织并配合施工单位，狠抓主要控制点，加强进度管理，确保工期目标的实现。2、质量：认真做好质量管理和监督，尤其要做好质量预控，严把原材料关，做好事前、事中、事后控制，对关键部位实行旁站监理重点控制，按优良工程的监理标准实施工程监理，监督施工单位按优良工程标准施工。3、造价：在保证工期和质量的前提下，做到造价最省。五、监理工作依据1、本工程施工合同及补充协议；2、本工程监理合同及授权书；3、国家和省市有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定；4、设计图纸和其他有关文件(施工组织设计、施工方案、技术核定单)；5、现行的工程建设规范和质量
6、检验评定标准。六、项目监理机构的组织形式和人员配备计划受业主委托，*科学研究院佛山院承担*(XXX)*项目的施工监理。为此,监理单位组建了*(XXX)*总监办公室，并任命孙国安副研究员为总监理工程师。总监办公室成员包括总监理工程师、总监理工程师代表、驻地高级监理工程师、各标段监理工程师及监理员，所有监理人员都取得了注册监理工程师证书或经过建设部、建设厅组织的监理培训。总监办公室的职能是依据建设工程监理规范GB50319-2000所赋予监理工程师的职权，对本工程进行合同管理、质量管理、进度管理，并协助业主做好工程的计量支付，保证建设意图和目标的实现。表2监理人员分工姓名性别职务、职称男总监理工程
7、师男监理工程师男监理工程师男专业监理工程师女监理员男监理员七、监理人员的岗位职责（一）监理工程师1、贯彻执行国家有关工程建设的政策、法规，全面负责完成监理合同中规定的监理义务。2、以监理单位在工程项目中的代表身份，协调业主、设计单位、施工单位、质检站等各单位之间的关系。3、组织设计交底。组织审查施工单位提出的施工组织设计、施工进度计划以及现场施工安全措施并呈报业主批准。4、审核和确认施工单位提出的施工分包单位。5、审核并签署工程开工报告、停工令、复工令。6、主持处理合理履行中的重大争议和纠纷。7、检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，与业主代表验收分项分部工程，并共同签证。8、与业主代表共
8、同签署工程款月度期中支付证书和最终支付证书。9、对不符合质量要求的分项工程和施工工序，有权暂拒支付，直到上述项目和工序满足要求为止。10、当施工单位不胜任承担本工程项目的施工时，总监有权建议业主更换施工单位，另行指定分包单位。11、组织处理索赔事宜。12、组织施工现场有关各方参加的工作例会，审核并签发有关监理文件（会议纪要、监理月报等）。13、审核并签署工程项目竣工资料。14、组织工程竣工初验和最终验收。15、主持编写工程项目监理工作总结。（二）总监理工程师代表1、总监理工程师代表由总监理工程师任命，并对总监理工程师负责。2、总监理工程师可以随时委托总监理工程师代表履行和行使总监理工程师的部分
9、职责与权力，并可以随时撤回此委托。这种委托和撤回委托必须写成书面文件。3、监理工程师代表根据上述的委托向施工单位发出的任何函电等，都与由总监理工程师发出的函电同等有效，但是：（1）总监理工程师代表如对任何工作、材料或设备未加反对，应不影响监理工程师对上述问题给予否定或纠正的权力。（2）施工单位对总监理工程师代表所来函电如有疑问，他可将该疑问提交总监理工程师，总监理工程师应对上述函电内容做出确认、否定或改变。4、总监理工程师仍保留如下权力，而不将其委托给总监理工程师代表：（1）与业主代表共同签发月度期中支付证书及最终支付证书。（2）与业主代表共同对工程变更进行签证。（三）监理工程师1、协调施工单
10、位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否己给予施工单位所有必要的指令并获得认可。2、施工中发现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令。3、核对建筑物在定线、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求。4、必要时，发出进一步指令澄清以上工作的一些细节。5、与业主代表共同计量已完成的工程量，作为计算款额的凭证，报总监审核，总监审核无误后，由总监与业主代表共同签署计量支付证书。但质量不合格的分项工程监理工程师有权不予计量。6、保存所有测量和试验的记录。7、提供所有索赔和争议的联系渠道，核实有关的事实情况。8、检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能
11、。9、查明各分项合同完成工作的最终价值。10、按时向总监理工程师报告工作情况。（四）监理员1、执行监理工程师的指令和交办的任务。2、对工程进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的执行。3、审查施工单位的开工申请，质量验收单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查。4、完成规范规定的平行抽检试验，并监理施工单位对施工程序的执行。5、负责工程计量，并根据施工单位的付款申请，编制付款证书报专业监理工程师。6、准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术性问题。7、正确详实填写监理日记。八、监理工作程序（一）质量控制检查程序1、分项工程开工前准备各分项工程开工前，施工单位须将开工准备工作情况
12、报监理工程师审查，填报“工程开工报批表”（表A-01）、“施工技术方案报批表”（表A-02）,待总监和业主代表批准后方可开工，否则监理工程师有权令其纠正或暂停，开工报告应包括施工技术方案、人员组织、材料、设备准备、进度计划、质量保证措施、申请开工日期、计划完工日期等内容。2、测量放样报验施工单位依据设计单位提供的测量控制桩进行测量放样和定线工作，并将测量结果报监理工程师审查，填报“施工测量放样报验单”（表A-03）,监理工程师和业主代表审查合格后方可开始施工，当监理工程师发现测量和放样结果有问题时，可要求施工单位返工重测。3、机械设备、建筑材料报验施工单位在开工前，应将用于本工程的机械设备、原
13、材料、构配件、成品、半成品材料等报监理工程师审查，填报“建筑材料报验单”（表A-04）、“进场机械设备报验单”（表A-05）,监理工程师审查合格后，可用于本工程施工，当监理工程师审查不合格或发现有其他问题时，则不能用于本工程施工，施工单位应自行将其运出场外。4、工序检查（1）每道工序完成后，施工单位应先进行自检，若自检不合格，施工单位应自行返工或补救，若合格，则填写“工程报验单”（表A-06）,报监理工程师。（2）监理工程师进行现场检查，若检查不合格，则指示施工单位返工或补救，若合格，则签认“工程报验单”（表A-06）,经总监和业主代表同意后，指示施工单位进行下一道工序的施工。”工程报验单”（
14、表A-06）是施工单位月底计量的主要依据。5、隐蔽工程检查一项工程隐蔽前，施工单位应填写“隐蔽工程检查验收记录”，同时填写“工程报验单”，报请监理工程师、业主代表、设计代表和质检代表共同检查验收，检查合格后经几方签认后可进行隐蔽，若检查不合格，施工单位不得自行隐蔽，须返工处理后重新报检。6、分项工程完工证书一分项工程完工后，施工单位应填写“分项工程质量检验评定表”及有关的工序质量检验单、材料试验单等，同时填写“分项工程完工证书”(表A-07),报监理工程师审查，审查合格后予以签认，审查不合格重新申报。7、工程质量问题的处理施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令施工单位分析原因。按照交通部对
15、“一般质量问题”和“重大质量问题”的处理规定，根据问题的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。专业监理工程师参加处理并监督处理方案的执行，对“重大质量问题”总监必须参加处理。由于处理质量问题而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。处理办法有以下几种：(1)、返工：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决返工。(2)、采用经批准的加固或整修方法。(3)、质量问题比较严重，在技术规范范围内，无法解决，总监理工程师协调建设单位，组织专家进行技术调查、研究并加以处理。8、质量控制流程图(1)、质量监理基本程序(图1)(2)、原材料、构
16、配件及设备质量控制流程(图2)(3)、工程停、复工程序(图3)图1质量监理基本程序M下一分项工程图2原材料、构配件及设备质量控制流程:图3工程停工、复工程序图:(二)进度控制检查程序1、工进度计划的编制：(1)、施工单位在开工前应向业主和监理工程师提交一式三份实施性施工进度计划，其内容包括：工程概况。整体施工组织和施工方案。整体施工进度图(横道图、网络图等)。人员与机械设备的配备。施工场地布置和施工准备说明。质量、安全、文明施工的保证措施。资金使用计划(柱状图)。(2)、施工单位应按批准的施工进度计划进行施工。(3)、在每个新的分项工程开工前，施工单位应编制该分项工程的进度计划，报监理工程师审
17、批，并按批准的进度计划进行施工。2、工程进度监理：在施工进度计划实施过程中，监理工程师应随时将工程的实际进度与施工单位提交的进度计划进行比较，当实际进度与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预进度计划的执行，当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应要求施工单位查找滞后的原因，重新调整计划，并采取有效措施保证进度。3、进度计划的修改：施工单位应根据工程实际进展情况，随时对施工进度计划进行调整，并将调整后的进度计划报监理工程师审批，当施工进度明显滞后时，施工单位应提出加快进度的措施，当计划表明不能按期完工时，监理工程师应指示施工单位采取有效措施保证在合同工期内完成工程。业主与施工单位合同工期编制施
18、工总进度计划施工单位审查施工总进度计划监理单位修改实施进度计划编制年/季/月度实施计划施工单位动态管理控制YES偏离否审查施工计划监理单位施工单位组织实施进度计划监理单位检查计划实施情况有偏离根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编写监理月报（三）、计量与支付程序1、中间计量程序当分项工程进行到一定程度，形成合同规定形式的产品，并符合技术规范规定的质量要求时，即可组织中间计量工作，中间计量采取监理工程师、业主代表与施工单位共同计量的办法，填写“工程计量报批表”（表A-08）及附表“工程量计算书”o2、分项工程完工计量程序当一分项工程完工，监理工程师与业主代表共同签发分项工程
19、完工证书后，即可进行分项工程完工计量，分项工程完工计量工作由监理工程师组织，由业主代表与监理工程师共同签证，在计量过程中应对已计量支付的分项工程数量进行清理，检查是否有数量上的超计、重计或质量不合格但已进行支付的现象，分项工程计量程序与中间计量程序相同。3、支付程序（1）、期中支付程序：施工单位在每月26日前，将监理工程师与业主代表共同签认的月度进度报表，附上有关原始凭证，填写“月度支付报批表”（表A-09）,报监理工程师审查。监理工程师在收到施工单位的支付申请后5天内进行初步核实并报总监理工程师和业主代表审查，由总监和业主代表共同签署审查意见。核实过程中主要检查原始凭证是否齐全，工程是否有相
20、应的计量证书，数量是否与汇总表中确定的数量一致等。总监与业主代表双签证的支付证书为有效证书，缺少其中任何一方签证均不得支付。（2）、竣工支付程序：竣工支付程序除完工奖罚一项与期中支付不同外，其它与期中支付的程序相同。图5工程量计量程序:（四）、工程变更程序施工单位、监理工程师、设计单位、业主均可根据实际情况申报工程变更，其中由施工单位申报的工程变更程序如下：1、施工单位填写“工程洽商纪录”（表AT0）,“施工技术方案报批表”（表A-02）,详细说明需变更的工程名称、位置、变更内容及变更理由，附上相应的图纸、说明、计算资料等，并对变更可能造成的工期及合同金额影响作出初步估计，报总监理工程师及业主
21、代表审查。2、总监理工程师及业主代表在接到施工单位的变更申请后应对变更的可行性和合理性、说明与计算的准确性以及变更造成工期及合同金额的影响进行初步审查，并签署意见。3、业主代表根据需要，会同施工单位、监理、设计、质检等有关单位对变更设计的合理性进行审查，共同签署“工程洽商纪录”（表AT0）。4、设计院根据“工程洽商纪录”（表ATo）发出设计变更图。九、监理工作方法（一）、严格控制1、严格控制工程造价，认真审核施工预、决算和签署工程月度付款凭证；2、严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工
22、程复核验收签证等须严格把关；3、严格控制进度计划的贯测执行，当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监理工程师及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现。（二）、积极参与1、认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调有关单位之间出现的矛盾；2、在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善；3、经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期完成或提前完成。（三）、热情服务1、监理人员坚守现场，积极配合施工需要；2、遇到问题及时解决于现场，不拖拉、不推诿；3、对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地
23、给予帮助；4、及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。十、主要监理工作措施（一）投资控制措施1、熟悉设计图纸、设计要求、工程标书、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而确定投资控制重点;2、协助业主按合同要求，按期、保质、保量供应由业主负责的材料、设备的现场，按期提供施工现场和设计图纸等技术资料，使工程能如期开工，正常施工，防止违约造成索赔；3、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调工作，避免造成违约和对方索赔的条件；4、签署工程设计变更要慎重，事先应进行技术经济分析；5、严格经济签证制度，凡涉及经济费用
24、支出的工程签证，须由项目总监理工程师核签后才生效；6、及时审核施工单位提交的进度结算申请，并按合同规定，及时向施工单位支付进度款；7、公正地处理施工单位提出的索赔；8、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施；9、审核施工单位提交的工程结算书。（二）、进度控制措施1、编制项目实施总进度计划，审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案；2、尽早完成施工现场的“三通一平”，及时向施工单位提供施工现场；3、按合同规定及时向施工单位提供设计图纸并支付预付款；4、审核施工单位提交的月度施工进度计划，重点审查实际进度与计划进度差异，并提出进度调整的措施和方案；5、审核施工单位的
25、材料计划，协助业主保证材料、设备供应，确保施工计划的正常实施；6、尽量减少会对工期产生重大影响的“工程变更”；7、及时协助业主和施工单位做好分项、分部、单位工程验收，使已完成的工程尽快投入使用；8、充分利用定期召开的现场调度会，及时协调施工单位的施工安排，尽量减少干扰，保证项目顺利实施。（三）、质量控制措施1、掌握和熟悉设计图纸及设计说明书，建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范，组织设计技术交底和图纸会审；2、检查工程主要技术负责人及现场管理人员到位情况,审查分包施工单位资质；3、审查施工单位提交的施工组织设计（施工方案）；4、对用于工程中的原材料、半成品、构配件及设备质量进行确认，审查材料
26、、设备的准用证、合格证、检测报告，并按有关规定进行抽样送检；5、对于工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，应对其技术鉴定书进行审查；6、用旁站、巡视、平行检验的办法对工程质量进行控制，严格隐蔽工程和分部、分项工程质量中的中间验收；7、严格审查施工单位提交的设计变更申请；8、当工程质量无法保证或达不到标准时，监理下达停工令；9、定期如开现场质量协调会；10、各单位均按规定的项目监理工作用表，进行各项工作的运作；11、对单位、各项工程进行竣工验收，审核竣工图及其他技术文件资料。（四）、安全文明施工控制措施1、定期和不定期地对工地的安全生产和文明施工进行巡视和检查，发现安全隐患和不文明施工现象
27、及时提出和制止。2、要求施工单位建立健全安全生产岗位责任制，做到岗位明确，责任落实到人,项目经理部设专门的安全生产负责人和安全检查员，检查落实安全生产和文明施工措施，督促作业人员按章操作。3、定期组织安全教育，强化职工安全生产意识，各工种人员上岗前，要求进行岗前安全培训，工地要求布置安全生产宣传标语，危险处要求悬挂相应的安全警示志O4、加强劳动保护，要求所有施工人员必须佩戴安全帽，不准穿拖鞋作业，特种作业人员必须持证上岗，并佩戴专用防护用具；监理人员要以身作则，自觉遵守安全生产规定。5、对于突发性和灾害性的天气或其他意外事件，要提前做好预防工作和应急准备，避免造成不必要的损失，若灾害和损失不可
28、避免地发生时，则要尽量使损失降到最小。H一、监理工作制度（一）会议制度1、第一次工地会议宜在正式开工之前，并尽可能提早举行。在总监理工程师主持下，业主、施工单位的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人及指定施工分包单位也应参加会议。工程进行过程中应定期召开工地例会，提出、解决出现的各种问题。2、现场协调会在整个施工活动期间，应根据具体情况定期不定期召开不同层次的现场协调会。会议一般由监理工程师主持、施工单位或代表出席，监理或施工人员酌情参加。会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实。（二）档案管理制度工程监理组与施工单位均要设立专职技术资料管理员。所有有关工
29、程质量、进度和投资的往来函件和报表均应分类编号归档保存。”技术资料归档范围”内的资料必须齐全且一式三份。一份验收时交监理组；一份自留底；一份在竣工验收时施工单位将所有资料整理分类后装订成册，作为竣工工程档案资料。资料的收发应执行签收登记手续，必须保证其完整性、准确性和有效性。工程技术资料严禁擅自涂改、伪造、预造和后补。竣工档案的整理与归档：业主方的档案由业主自行整理，施工方的竣工资料及档案由监理对施工单位进行监督执行。施工单位及监理单位的竣工档案在整理完毕后向业主移交。（三）监理报告制度监理月报由专业监理工程师编写，项目总监签发。内容包括工程进度、质量、投资的完成情况。对进度滞后或投资增加等事
30、项进行分析论证，查找原因，提出解决办法。对下阶段将要进行的分项工程可能出现的问题提出相应的技术措施，提请施工单位注意。（四）往来文件收发制度收发文件应统一放置、按收、发日期、专业、部门、文件类型、数量登记填写完整。所有收发文件必须有签字手续。收文收件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。所有收文均应归档，所有发文均应存档。（五）图纸会审制度1、总监理工程师组织监理组成员对设计图纸进行审查。2、专业监理工程师应认真熟悉图纸及有关技术资料。3、各专业监理工程师应提出书面会审意见。4、项目总监组织各专业监理人员进行讨论，提出对图纸的汇总审查意见。5、由业主组织设计单位、施工单位、监理单位、质
31、检站等共同磋商会审意见。6、召开图纸会审会议，形成正式会审意见，由总监理工程师签发。（六）施工组织设计审查制度总监理工程师组织各专业监理成员认真审查施工单位提交的与各自有关的施工组织设计。施工组织设计的审查包括：1、施工方案是否切实可行，进度计划是否协调和合理。2、有无可靠的保证工程质量和进度的技术和组织措施。3、有无质量预控措施及针对工程质量通病而制定的技术措施。4、审核施工进度计划，总工期是否复合控制目标的要求。5、总监理工程师汇总各专业监理工程师对施工组织设计的审查意见。6、与施工单位磋商施工组织设计的审查意见。7、召开由设计单位、建设单位、施工单位、质检站、各专业监理人员参加的施工组织
32、设计审查会议。8、形成正式书面意见，由总监理工程师签发。（七）施工技术资料审查制度施工单位在施工过程中的有关技术资料，必须交监理工程师审查，主要内容包括：1、主要材料、构配件、设备的产品合格证或检验报告，有关的技术资料。2、施工试验记录，包括：回填土、石粉渣、级配砂石、砌筑砂浆、混凝土、钢筋及钢材焊接等。3、施工记录，包括：施工日记、施工过程、施工出现的问题记录等。4、对可疑问题，监理工程师有权进行复验式剥露检查。（八）施工质量签认制度为加强质量控制保证质量目标的实现，下列各项必须经监理工程师签认，此项签认将作为月付款依据：1、原材料、构配件、设备进场后，需经监理工程师验收签认，对于与合格证内容名实不符的或其它可疑问题，监理工程师有权要求复验或拒收。2、程在施工单位自检的基础上，由监理工程师复检，合格后签证。对于后来发现的问题，监理工程师有权要求对已覆盖的工程剥露并进行检查。3、分项、分部工程在施工单位自评的基础上，由监理工程师检验并签认。
