《（3篇）2023“建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”学习心得体会研讨发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（3篇）2023“建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”学习心得体会研讨发言.docx（20页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、习近平总书记指出，“加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，积极发展数字经济和现代服务业，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系”。前不久召开的二十届中央财经委员会第一次会议提出，“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑:加快建设以实体经济为支撑的具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，是推进中国式现代化的一项重大战略任务，是我国主动应对世界百年未有之大变局、赢得竞争主动权的关键举措。从产业分类看，一般意义的实体经济应该包括制造业、农
2、业、建筑业、采掘业等产业，其中最为核心和主要的部分是制造业。经济“脱实向虚”趋势主要问题就在于大量要素不能有效流动到制造业等实体经济部门，尤其是资金在金融业内部多次循环显著加大了实体经济融资成本，从而阻碍了实体经济良性发展。建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，意味着围绕实体经济高质量发展，形成“科技一产业一金融”的良性循环，使科技创新在实体经济发展中的贡献不断提高、现代金融有效服务实体经济发展的能力不断加强,形成创新驱动实体经济发展、金融更好服务实体经济的现代化产业体系，有针对性地提高现代化产业体系的完整性、先进性、安全性。一、巩固制造业体系完备的优势我国目前是产业体系最完整的制造业第一大国
3、，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。我国制造业规模已经连续13年居世界第一，占全球比重近30%。制造业体系完备和配套能力强，是我国产业体系的巨大优势，这个优势保证了我国能够有效应对外部环境变化等带来的供给冲击，彰显了我国经济韧性。我国产业体系完备性优势的形成，是成功推进工业化的结果。新中国成立后，我们党团结带领人民进行社会主义革命，确立社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。经过改革开放40多年的快速发展，我国工业化水平大幅度提高，建成了体系完整、产能巨大的工业体系，成为世界制造业第一大国和世界第
4、二大经济体，成功探索出一条符合中国国情的工业化道路。还要看到，世界百年未有之大变局深度演进，全球产业链供应链面临重组，我国制造业体系的完备性优势受到了冲击。一方面，一些企业开始向东南亚转移，存在着产业链外移以及制造业配套能力受损的风险；另一方面，传统产业面临转型升级的巨大压力，有些地方简单通过“一刀切”政策将传统产业视为“低端产业”淘汰出局。巩固我国制造业完备性优势，一是遵循国内版“雁阵模型”，支持引导中西部和东北地区依托资源要素禀赋，在充分考虑资源环境承载能力基础上承接国内产业梯度转移；二是通过技术改造积极推进传统产业转型升级，不能简单将传统产业等同于低端产业而要求其退出；三是可借鉴日本“母
5、工厂”经验，鼓励企业在国内建设现代核心工厂，将核心制造能力留在国内；四是注重产业集群建设，通过集群强化各类企业间的技术经济联系，提高制造业协作配套能力，巩固制造业体系完备性的优势。二、促进制造业智能化、绿色化和融合化发展现代化是以现代科学技术的兴起、传播和应用为前提、动力和标志的，现代化产业体系要建立在先进的现代科学技术基础上。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，从技术创新发展方向看，新一代信息技术、新能源、新材料、生物工程、绿色低碳技术等新兴技术正在重塑全球的技术版图、产业结构和竞争格局，数字经济与实体经济正在加速深度融合。从产业组织发展方向看，制造业和服务业也在深度融合，产业融合化发展
6、代表着建设现代化产业体系的一个重要趋势。总体而言，建设具有先进性的现代化产业体系，要体现制造业智能化、绿色化、融合化的发展方向。制造业是技术创新活动最活跃、技术创新成果最丰富、技术创新应用最集中、技术创新溢出效应最强的产业，制造业的先进性是现代化产业体系先进性的主要体现。当前，我国在制造强国建设上取得了显著成就，例如，2022年我国有65家制造业企业入围世界500强企业榜单，专精特新中小企业达到7万多家，高技术制造业占规模以上工业增加值比重为15.5%,装备制造业占规模以上工业增加值比重为31.8%,已培育45个国家先进制造业集群，新能源汽车、光优产量连续多年保持全球第一。但也要看到，我国制造
7、业发展仍存在大而不强的问题，整体技术水平先进性还有待提高，制造业基础能力还不强，在核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、基础材料、基础技术、关键基础软件等方面还存在短板，一些核心技术还受制于人，产业链总体处于全球价值链中低端。因此，建设先进的现代化产业体系，必须加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，推进我国制造业沿着智能化、绿色化和融合化的方向发展，实现从大到强的转变。未来进一步建设具有先进性的现代化产业体系，需要加强相关举措，全面推进制造强国建设。要深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，完善国家质量基础设施，加快构建现代化基础设施体系，积极推动战略性
8、新兴产业融合集群发展，着力打造具有国际竞争力的数字产业集群，实施绿色制造推进工程，促进工业、交通各领域清洁低碳转型，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，实现数字经济和实体经济深度融合，加快建设世界一流企业和专精特新企业，进一步优化产业链供应链发展环境。三、新发展阶段产业政策要发展和安全并举长期以来，各国产业政策的基本定位是促进本国产业发展。然而，当今世界进入新的动荡变革期，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，全球性问题加剧，产业安全问题日益凸显，部分国家已经明确了产业安全在经济政策体系中的基础地位。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，需要加快构建新发展格
9、局，增强发展的安全性主动权。习近平总书记明确提出，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。产业政策要发展和安全并举，既要通过提高全要素生产率保持适度增长速度，提高产业发展质量，也要着力保障产业安全。为此，产业管理体系和政策体系的功能定位应在激励和服务产业发展的同时，向保障和提升产业链安全方面进行拓展和调整,以有力应对“卡脖子”技术供给能力不足、劳动密集型产业过快向外转移、工业基础原材料和能源供给冲击等多重因素叠加可能引发的安全风险。建设具有安全性的现代化产业体系，要把维护产业安全作为重中之重，加快完善我国产业安全相关法律法规，明确产业安全管理是我
10、国各项产业政策、科技政策、竞争政策、贸易政策的前置基础性工作；要加快建立权责清晰、多部门紧密协作的产业安全管理体系，完善产业安全战略决策和部门协调机制，以部门协调促发展和安全协调；完善产业发展评估和产业安全预警体系，建设专业的产业链安全评估%伍和机构，发展我国产业安全评估理论和方法体系。当然，强调现代化产业体系的安全性，绝不意味着闭门造车，而是要积极探索在开放型经济体系下有效提升国家产业安全水平和提高产业链供应链韧性的路径。需要明确的是，现代化产业体系的完整性、先进性、安全性是紧密联系的，完整性和先进性可以促进和提升产业体系的安全性，安全性又是建设完整性和先进性产业体系的前提和保障。建设以实体
11、经济为支撑的现代化产业体系，要将三者统一起来，协同推进，不断提高产业体系完整性，着力构建一批新的增长引擎，提升产业链供应链韧性和安全水平,夯实现代化建设的物质基础。习近平总书记强调加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，强调现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。建设现代化产业体系，要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，锻长板、补短板、强基础，以提升自主创新能力为核心，加快推动传统产业转型升级，前瞻布局战略性新兴产业,提前谋划布局未来产业，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。着力提升自主创新能力。制造业是现代
12、化产业体系的关键组成部分。当前，我国制造业产业体系较为完备、基础扎实，下一步要聚焦提升制造业的产业核心竞争力，加快推动新型工业化。着力提升重点产业链自主可控能力，针对当前我国制造业在核心零部件、关键材料等领域的问题和短板，瞄准关键核心技术和零部件的“卡脖子”环节，开展企业协同攻关，推动创新链、产业链、政策链、资金链、人才链的深度融合，加快补齐短板，聚焦发展关键领域研发设计、生产制造、集成服务等高附加值环节，进一步增强产业链供应链的稳定性和安全性。通过高科技技术的广泛应用，推动传统制造业向集成化、数字化方向转型。聚焦5G、人工智能、工业互联网、智能网联汽车等重点领域，积极布局新兴产业领域。推动生
13、产性服务业向专业化和价值链高端延伸，更好服务制造业高质量发展。瞄准人工智能、生物制造、物联网等前沿领域，前瞻性谋划布局战略性新兴产业发展。大力发展数字经济。推动数字经济与实体经济深度融合,加快产业数字化转型，实现产业高质量发展。依托5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技术的创新发展，推动各类产业的数字化、网络化和智能化转型升级，在高新科技赋能传统产业变革的过程中催生更多新兴业态，带动传统产业的创新发展。推动传统实体企业数字化转型，支持中小企业“上云用数赋智”。推动科技资源向数字核心技术领域倾斜，加强数字技术自主创新和原始创新，提高数字技术基础研发能力，加大知识产权保护力度。完善数据产权
14、界定、数据流通和交易、数据要素收益分配、公共数据授权使用、数据交易场所建设、数据治理等主要领域关键环节的政策及标准，推动完善相关法律制度，保障数据产权、安全。积极布局未来产业。聚焦未来产业领域加快全链条融合创新，推动创新组织形式和研发制造模式的全方位变革。打通基础研究、应用研究、产业化的全链条，在基础研究阶段，探索引入企业和市场需求，连接基础研究成果与市场化之间的桥梁。同时，支持企业牵头建立创新联合体，整合研发、产业链上下游以及关联生态圈的各类资源，推动应用研究和产业化融合发展。大力推进交叉融合创新，探索建立多种形式的科技研发创新的平台载体，包括新型研发组织、高校、科研院所等，探索多学科交叉融
15、合创新的体制机制。跟踪研究国际前沿技术发展趋势，针对基因编辑、脑机接口、大模型计算、硅光芯片、数字李生、空天技术、纳米技术等方向开展持续跟踪研究，发挥我国的举国体制优势开展前瞻谋划布局，协同推进前沿科技和未来产业培育发展。完善现代化产业发展制度体系。针对阻碍现代化产业体系发展的深层次体制机制问题，充分发挥市场在产业资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导作用，建立完善有利于实体经济支撑现代化产业发展的制度体系。建立完善科技创新支持实体经济发展的制度体系，完善以企业为主体的产学研一体化创新机制，改革科研项目资源的分配机制、科研人员职称评定机制、成果认定方式、科技成果转化的利益共享机制等，加快科技
16、成果转化为现实生产力支持实体经济发展。建立完善金融支持实体经济发展的制度体系，加快构建全生命周期的科技金融服务体系，瞄准企业不同发展阶段的资金需求，尤其是加大对重点行业领域、民营企业、中小企业的科技金融支持，为科技创新企业提供全方位、全链条金融服务。建立完善人才支撑实体经济发展的制度体系，构建新型人才培养体系，大力培养符合实体经济发展需求的创新型、应用型、复合型、技能型人才，积极探索多样性、多层次的人才培养模式。习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础；加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。我们
17、必须认真学习习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述精神，深入领会蕴含其中的深刻内涵和深邃思想，坚持以实体经济为重，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强物质支撑。一、深入领会加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的重大意义习近平总书记指出，实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，建设现代化产业体系。我国改革开放40
18、多年来的实践充分证明，实体经济是我国发展的本钱，现代化产业体系是我国构筑未来发展战略优势的重要支撑，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系是时代所需、发展所需，意义重大、影响深远。构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。进入新发展阶段，构建新发展格局需要增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，关键在于实现经济循环的畅通无阻、供需两端的动态平衡，归根到底是各产业有序衔接、产业运行安全稳定，形成自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。推动高质量发展需要持续优化生产要素配置，推动质量变革、效率变革、动力变革，提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平，实现经济质的有效提升和量
19、的合理增长，最终依托的也是现代化产业体系。为此，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，进一步畅通经济循环，不断提高全要素生产率，在补齐短板的同时促进产业向价值链高端延伸，有效构建新发展格局、推动高质量发展。促进全体人民共同富裕、实现人民对美好生活向往的重要保障。改革开放以来，我国通过大力发展实体经济，形成较为丰富的产品供给，告别“短缺经济”，有效满足了人民群众生产生活需要。在解决了“有没有”的问题后，适应新时代我国社会主要矛盾的变化，我们加快推进产业体系建设,提升中高端消费品供给能力，满足消费升级需求，着力解决“好不好”的问题，促进人民生活水平稳步提升、民生福祉持续改善。共同富裕是中国
20、特色社会主义的本质要求，需要通过提高劳动生产率和劳动者收入水平来实现，同样离不开现代化的产业体系。为此，要加快建设现代化产业体系，做实做强做优实体经济，创造一大批高质量的就业岗位，把“蛋糕”做大做好，把“蛋糕”切好分好，在发展中实现人民对美好生活的向往。增强国际竞争力、维护国家安全的迫切需要。当今实现现代化的经济体特别是经济大国，大都是依靠强大的实体经济实现崛起，虽历经经济萧条的冲击，依然展现出强大发展韧性。与之相反，一些曾经的强国走向衰落，一些国家掉入所谓“中等收入陷阱”，经济陷入长期停滞，一个重要的原因就是不重视发展实体经济，没有实现产业体系的现代化。可以说，是不是现代化国家，很大程度体现
21、在实体经济的强弱和产业体系的现代化上。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球粮食、能源安全问题突出，产业链供应链遭遇严重冲击，我国产业发展面临的外部打压阻遏随时可能升级。为此，要加快建设现代化产业体系，提高自主创新能力，打造完整而有韧性的产业链供应链，夯实实体经济基础，筑牢国家安全发展的根基。顺应新一轮科技革命和产业变革、把握未来发展主动权的重大举措。新一轮科技革命和产业变革深入发展，辐射范围之广、影响程度之深前所未有，涌现出一大批新兴技术和产业，将深刻改变经济生产函数，给生产力水平带来颠覆性影响，引发全球产业结构和布局趋势性调整重塑。我国产业发展面临竞争加剧、机遇与挑战并存、不进则退的局面
22、，能否牢牢把握新科技革命浪潮，建设与时代特征相适应的现代化产业体系，为创新发展提供物质和技术载体，决定了能否在未来发展和激烈的国际竞争中赢得战略主动。为此，需要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，以新产业新业态新模式打造新的增长引擎，着力培育新动能、塑造新优势，抢占产业竞争制高点，增强产业国际竞争力，牢牢把握发展主动权。二、加快建设现代化产业体系具备坚实基础党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握全球产业发展大势，科学判断我国产业发展形势，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，提出一系列产业发展新理念新思想新战略，推动我国工业、农业、服务业和基础设施发展迈上新台阶，形成了产业规
23、模优势、体系优势和部分领域领先优势，为建设现代化产业体系奠定了坚实基础。工业核心竞争力显著增强。制造业规模稳定增长，2022年我国制造业增加值占国内生产总值比重达27.7%,占全球制造业比重近30%,连续13年位居世界首位。我国是全球唯一拥有联合国全部工业门类的国家，500种主要工业产品中的200多种产品产量位居世界第一，具有强大的制造能力和完善的配套能力。制造业创新能力大幅增强，部分领域已接近或达到世界先进水平，正由“跟跑者”向“并跑者”、“领跑者”转变。数字经济和实体经济加速融合，绿色低碳循环发展深入推进，成为推动工业高质量发展的重要引擎。农业基础地位不断巩固。农业综合生产能力稳步提升,粮
24、食产量连续8年稳定在L3万亿斤以上，谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，农田水利基础设施加快建设,建成10亿亩高标准农田，农作物耕种收综合机械化率达73%,农业生产效率大幅提升，粮食安全保障能力显著增强。脱贫攻坚取得全面胜利，农村改革纵深推进，现代乡村产业体系基本建立，农民生活条件明显改善，农业基础性作用发挥更加充分。服务业质量效益持续提升。服务业发展规模日益壮大,即使遭受疫情严重冲击，2022年服务业增加值占国内生产总值比重仍为52.8%,对经济增长的贡献率为41.8%,撑起国民经济“半边天工服务业就业人员规模稳步攀升，新兴产业领域吸
25、纳大量新增就业人口，服务业就业“蓄水池”功能明显。服务贸易快速增长，2022年服务进出口总额近6万亿元，连续多年位居世界第二位。服务业企业不断优化传统生产和消费方式，生产性服务业向专业化迈进，生活性服务业向高端化延伸，三次产业融合持续加深，新业态新模式加快培育，为经济发展注入新动能。基础设施建设快速发展。基础设施形成超大规模网络，供给水平和服务能力明显增强。截至2022年末，我国综合交通网总里程超过600万公里，220千优及以上输电线路突破80万公里，光缆线路总长度近6000万公里，高铁、高速公路、电网、5G网络规模等均居世界第一。特大型水利工程、三代核电、工业互联网等实现跨越式发展，离岸深水
26、港、枢纽机场工程建造技术迈入世界先进或领先行列。重大物流基础设施建设稳步推进。创新基础设施加快优化，建成体系较为完备的国家重大科技基础设施。三、准确把握加快建设现代化产业体系的总体要求习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，既洞察时代大势，又把握历史主动，坚持问题导向、目标导向，从我国产业发展实际出发，朝着中国式现代化目标进发，彰显了系统观念、辩证思维，为加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系指明了前进方向、提供了根本遵循。在工作中，要学习领会好、贯彻落实好，重点抓好“五个统筹工统筹好政府和市场关系。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济,要坚持
27、社会主义市场经济改革方向，推动有效市场和有为政府更好结合、发挥作用。优化产业发展环境，加强反垄断和反不正当竞争，不断完善市场准入制度，构建全国统一大市场，加快建设高标准市场体系，强化标准引领产业体系升级的重要作用。优化产业发展生态，推动金融提升服务实体经济效率和水平，大力培养创新型、应用型、技能型人才，把产业发展建立在科技支撑之上，推动要素资源配置实现效益最大化和效率最优化。坚持企业主导地位，激发各类企业发展动力和活力，大力建设世界一流企业和专精特新企业，促进大中小企业融通发展。统筹好一二三产业发展。现代化产业体系是一个完整的有机体，农业、工业、服务业和基础设施各居其位、各有其用，并将按照产业
28、演进的规律朝着融合化方向发展。要完善新发展阶段的产业政策，从战略高度加强农业基础地位，增强工业核心竞争力和抵御风险能力，强化服务业和基础设施支撑保障作用，筑牢现代化产业体系的“四梁八柱二坚持三次产业和上下游之间融合发展，补齐阻碍协同耦合的短板弱项，提升产业体系整体效能，避免割裂对立，防止经济出现空心化、泡沫化，推动形成一二三产业协同发展、融合互动的良好格局。统筹好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。传统产业是我国制造业的主体，具有较强的国际竞争力，是建设现代化产业体系的基底，不能简单贴上“低端落后”的标签,当成“低端产业”简单退出。要引导和支持量大面广的传统行业企业与时俱进，积极采用先进适用技
29、术加快改造升级,不断提升市场竞争力。对于升级困难但又具备转型条件的,要因地制宜、因势利导及时推动其转型发展，通过转型与升级共同发力形成新的发展动力、打造竞争新优势。新兴产业是引领未来发展的新支柱，但不能贪大求洋、盲目发展，要坚持稳中求进，在谋划发展战略、集聚高端要素、优化市场环境、培育产业生态等方面持续发力，借助技术突破、模式创新催生新产业新业态。对重大战略产业、未来产业要抓紧谋篇布局，推动形成新的增长点。统筹好国内国际两个市场两种资源。市场是最稀缺的资源，市场资源是我国的巨大优势，建设现代化产业体系必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势。要坚定实施扩大内需战略，全面促进消费，加快
30、消费提质升级,优化投资结构，拓展投资空间，支持新产品新技术迭代应用，促进形成强大国内市场。推进高水平对外开放，优化国际市场布局、商品结构、贸易方式，提升出口质量，增加优质产品进口，更大力度吸引和利用外资，高效集聚全球创新要素,支持企业提高跨国经营能力和水平，同时深度参与国际经贸规则制定，提出更多中国倡议、中国方案。统筹好发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障，缺少安全保障的产业体系，势必受到各类风险挑战的冲击，安全和发展要同步推进。要把维护产业安全放在更加突出的位置，加强关键核心技术攻关和战略性资源支撑，努力构建自主可控、安全高效的产业链供应链，打造有利于现代化产业体系可持续发展的安全
31、“防火墙”。同时，要强化底线思维，增强忧患意识，科学预研预判工业经济运行、产业发展形势的变化趋势，警惕“黑天鹅”、防范“灰犀牛”，积极应对、稳妥处理，避免发生重大风险或危机。四、抓实抓牢加快建设现代化产业体系的重大任务举措站在新的历史起点上，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署,坚持系统观念，坚持辩证思维，把发展经济的着力点放在实体经济上，让创新深深扎根于产业发展的土壤中，统筹建设现代化的工业、农业、服务业和基础设施，把制造业的饭碗牢牢端在自己手上，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴夯实更加坚实的物质技术基础。巩固优势产业领先地位
32、。改造提升传统产业，推广先进适用技术，推进重点领域节能降碳改造，提升产业技术水平、产出效率、经济效益，巩固多年积累形成的既有优势。加快补齐短板弱项，深入实施制造业核心竞争力提升行动计划、产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，补强制造业重点产业链薄弱环节。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，提升自主保障能力。发挥各地区比较优势，优化区域分工协作格局，多措并举优化石化、汽车、集成电路等重大生产力布局。打造新的增长引擎。加快推进前沿技术研发和应用，推动战略性新兴产业融合集群发展，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色
33、环保等一批新的增长引擎。加强全产业链攻关、全要素支持、全生态发展，推动重大战略产业发展。对前沿技术、颠覆性技术进行多路径探索，推动建立国家未来产业先导区，超前谋划布局一批未来产业。促进数字经济和实体经济深度融合。加快推进数字产业化，加强数字技术基础研究，培育壮大人工智能、物联网、量子计算等新兴产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。积极稳妥推进产业数字化，进一步把握数字化、网络化、智能化方向，利用数字技术对制造业、服务业、农业进行全方位、多角度、全链条改造，大力开拓数字化转型场景，不断培育发展新产业新业态新模式。扎实推进农业现代化。更加重视藏粮于地、藏粮于技，实施好新一轮千亿斤粮食产能提升行动
34、，巩固和提高粮食、重要农产品生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品供给保障。深入实施种业振兴行动，强化种质资源保护和利用，推进种子库建设，加强良种技术攻关。大力发展生物合成、“农业工厂”等农业新形态，深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构，加快农村一二三产业融合发展，推动乡村产业全链条升级，加快突破农业关键核心技术，强化农业科技和装备支撑。构建优质高效的服务业新体系。强化政策引导，推动服务业数字化、融合化、品质化、绿色化、国际化发展，引导生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质和多样化升级。深化服务业高水平对外开放，合理缩减外资准入负面清单，提高跨境服务贸易开放水平。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，提升服务业供给质量和品质效率。统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，降低流通成本，提升流通效率，建设高效顺畅的流通体系。构建现代化基础设施体系。总结运用基础设施建设适度领先产业发展的宝贵经验，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，更好发挥基础设施体系的整体效能。改造升级传统基础设施，加强铁路、公路、水运、航空、管道、物流等基础设施建设，加快规划建设新型能源体系，构建国家水网主骨架和大动脉，为更加安全的发展提供强有力的基础设施支撑。重视各类新型基础设施建设，加速建设信息基础设施，稳步发展融合基础设施，适度超前谋划和部署创新基础设施建设。
