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1、202X年XX通信公司X客站IDC机房低压配电柜米购招标招标文件招标编号：XX招标代理：XX产业股份有限公司（盖单位章）202X年X月目录第一章招标公告1第二章投标人须知4投标人须知前附表4投标须知正文部分71 .总则71.1 项目概况71.2 招标组织形式81.3 资金来源和落实情况81.4 招标方式和资格审查方式81.5 招标范围、计划工期和质量要求81.6 投标人资格要求81.7 费用承担91.8 保密91.9 语言文字91.10计量单位91.11踏勘现场91.12投标预备会91.13分包91 .14偏离IO2 .招标文件102.1 招标文件的组成102.2 招标文件的澄清102.3 招
2、标文件的修改103 .投标文件103.1 投标文件的组成103.2 投标报价113.3 投标有效期113. 4投标保证金123.5 资格审查资料123.6 备选投标方案123.7 投标文件的编制134.投标134. 1投标文件的密封和标记134.5 投标文件的递交134.6 投标文件的修改与撤回145.开标145. 1开标时间和地点145.2开标程序146. 评标146. 1评标委员会146.5 评标原则156.6 评标157. 合同授予157. 1定标方式157.5 中标通知157.6 履约担保157.7 签订合同158.重新招标和不再招标168. 1重新招标168.2不再招标169. 纪律
3、和监督169.5 对招标人的纪律要求169.6 对投标人的纪律要求169.7 对评标委员会成员的纪律要求169.8 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求169.9 投诉1610. 需要补充的其他内容1611. 1招标代理服务费1612. 2其他补充内容16附件一：中标通知书17附件二：中标结果通知书18第三章评标办法191 .评标方法192 .评审标准193 .1初步评审标准194 .2分值构成与评分标准193.评标程序193.1初步评审（符合性评审）193.2详细评审203.3投标文件的澄清和补正213.4中标原则213.5评标结果21第四章合同条款24合同条款前附表24合同条款：25合同目
4、录26第一章定义27第二章合同范围27第三章价格及付款条件28第四章交货、交货条件和包装28第五章开箱检验和索赔29第六章设备安装、测试、验收29第七章质量、权利保证和保修30第八章延期和违约责任31第九章不可抗力32第十章保密条款32第十一章争议解决32第十二章合同的生效、终止及其他32第十三章法定地址33第五章技术规范书35一、总则36二、主要引用标准36三、设备规格数量36四、 主要技术参数36五、 彳氐压酉己电系统38六、 设计图纸（共6张）38以上所有技术要求未说明处全部按GB7251.1-2005标准执行（本条不可偏离）。.38请详细描述以下内容：39第六章投标文件格式40目录42
5、附件一：投标一览表43附件二：投标函格式46附件三-1：法定代表人证明格式47附件三-2：法定代表人授权委托书格式48附件四：项目管理机构配置格式（如适用）49附件五：资格审查资料内容、格式及其它要求50附件五-1：投标人基本情况表51附件五-2：投标人财务状况表格式52附件五-3：近年完成的类似项目情况表格式53附件五4：正在进行和新承接的项目情况表格式54附件五-5：近年发生的诉讼及仲裁情况格式55附件五-6：投标人（代理商）的资格声明56附件五-7：制造商资格声明58附件五-8：招标代理服务费支付承诺书格式60附件五-9：企业经营状况承诺书格式61附件五-10：履约情况承诺书格式62附件
6、六：招标文件“投标人须知及合同条款等”相关内容应答部分格式63附件六-1：商务部分应答偏离表格式64附件七：招标文件“技术规范”相关内容应答部分格式65附件七-1：技术部分应答偏离表格式66附件八：技术建议书67附件八-1：投标货物说明一栏表格式68附件八-2：主要部件及原料产地一览表格式69附件九：技术部分投标主要内容摘录表格式70第一章招标公告XX产业股份有限公司受XX通信有限公司XX市分公司的委托,就202X年XX通信公司X客站IDC机房低压配电柜采购招标项目进行公开招标。1、项目概况与招标内容1）招标编号：XX2）招标规模及范围：木项目招标内容为低压配电柜，具体标准详见技术规范书。3）
7、供货期要求：接到中标通知书后30个日历天内全部到货。4）设备保修期：签署系统终验证书之H起36个月。2、资格要求：2.1投标人必须是在中华人民共和国依照中华人民共和国公司法注册的、具有独立法人资格的、有能力提供本次招标货物的制造商，或持有制造商针对本项目的唯一授权的代理商。2.2投标人应已在XX产业股份有限公司报名并正式获得本项目招标文件。2.3投标人注册资金不得少于500万人民币。2.4投标人必须是增值税一般纳税人。2.5本次招标不接受联合体投标。2.6本次招标要求设备制造商具备投标产品的质量管理体系证明（如IS09001或IS09002）、中国国家强制性产品认证证书,并在人员、设备（制造）
8、、资金等方面具备相应的资格和能力。1.1 7投标产品（或同类产品）近三年（202X年-202X年）具有3项（含）以上的业绩经验。2.8 为设备制造商指定代理投标的，需提供设备制造商出具的关于本项目唯一代理授权文件及设备制造商营业执照副本复印件。2.9 本项目不接受原厂和代理同时参加，若原厂家及其代理商均参与投标的，则代理商的申请视为无效。2.10 参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同。2.11法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在本项目招标中同时参加。2.12具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。3、获
9、取招标文件凡符合资格要求的投标人，请持保密承诺书（附后）、单位介绍信（或购买人授权书）、购买人身份证复印件、营业执照复印件（以上复印件加盖单位公章）、U盘于202X年X月X日至202X年X月X日,XX时间上午2时幽分至IL时幽分，下午地时幽分至坨时如_分（法定工休日、法定节假日除外）向招标人了解有关信息并购买招标文件。招标文件每套售价人民币伍佰元（邈）整，售后不退。购买招标文件地点：Xo4、投标文件的递交4.1投标文件提交的截止时间为202X年X月X日幺时也分，提交到XX通信有限公司X）。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将被拒绝。4.2递交投标文件的时间为202X年X月05日8时00分至9
10、时00分。4.3本次开标将于上述投标截止的同一时间在人公开进行，投标人的法定代表人或其委托的代理人应准时参加。5、联系方式：招标代理机构地址：X邮编：X联系人：X电话：上传真：X电子邮件：X保密承诺书致：XX通信有限公司XX市分公司根据XX产业股份有限公司关于202X年XX通信公司X客站IDC机房低压配电柜采购招标项目（招标编号:XX）的投标邀请书或招标公告，我方愿意参加此次招标项目，并作出如下承诺：一、对招标文件中的相关技术要求，以及此次招标过程中所发生的任何材料（包括文字及非文字资料）等负责保密；二、保证不将本招标文件中技术需求、标准及招标过程中所发生的任何材料（包括文字及非文字资料）等复
11、印、泄漏、外传或发生任何泄漏XX通信有限公司XX市分公司和本项目其他相关单位的机密信息；三、本招标文件中技术需求、标准及招标过程中所发生的任何材料（包括文字及非文字资料）等内容知识产权均属XX通信有限公司XX市分公司所有，保证不发生任何侵犯XX通信有限公司XX市分公司知识产权的行为；四、本招标文件中技术需求、标准及招标过程中所发生的任何材料（包括文字及非文字资料）等内容将在本项目相关人员有限范围内传阅，保证不将上述任何相关内容透漏给本公司内非本项目相关人员；五、保证不将上述任何相关内容泄露给第三方或用于除本次招标外其它用途；六、以上如有违反，我公司将承担所有相关法律责任并赔偿由此造成的一切损失
12、。法定代表人：（签字）单位名称：（盖章）年月B第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2项目名称202X年XX通信公司X客站IDC机房低压配电柜采购招标1.1.3标段（标包）划分不划分标段口标段划分如下：1.1.4招标人名称：X地址：X1.2招标组织形式口自行招标委托招标代理机构名称：XX产业股份有限公司地址：X联系人：X电话：X传真：X电子邮箱：X1.3.2资金来源招标人自筹，且已到位。1.4.1招标方式公开招标邀请招标1.4.2资格审查方式口资格预审资格后审1.5.1招标范围低压配电柜1.5.2供货期要求供货期要求：接到中标通知书后30个日历天内全部到货1.5.3质量
13、要求质量要求详见技术规范书1.6.2投标人资质条件、能力和信誉(1)资质条件口不要求要求：投标产品的质量管理体系证明（如IS09001或IS09002）、中国国家强制性产品认证证书不适用，本项目已进行资格预审(2)企业证件及注册资金要求提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证书（国、地税），投标人注册资金500万人民币（含）以上(3)财务要求口不要求要求：财务状况良好，近3年会计师事务所或审计机构对投标人进行过审计，提供年度审计报告;若未经审计,只提供近3年财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表）不适用，本项目已进行资格预审(4)业绩要求口不要求要求：投标产品（或同类产品）近三年（2
14、02X年-202X年）具有3项（含）以上的业绩经验不适用，本项目己进行资格预审(5)信誉要求不要求要求:提供加盖公章的企业经营状况承诺书和履约情况承诺书不适用，本项目已进行资格预审(6)项目经理资格不要求要求不适用，木项目已进行资格预审(7)其他要求口不要求要求，应满足下列要求：1、投标人必须是增值税一般纳税人；2、为设备制造商指定代理投标的，需提供设备制造商出具的关于本项目唯一代理授权文件及设备制造商营业执照副本复印件；3、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在本项目招标中同时参加。不适用，本项目已进行资格预审1.6.3是否接受联合体投标不接受接受，应
15、满足下列要求：不适用，本项目已进行资格预审1.11.1踏勘现场不组织组织，踏勘集中时间：踏勘集中地点：1.12.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.13分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.14偏离不允许允许。不可负偏离的项目和范围:招标文件中标注“本条不可偏离”或“”条款2.1构成招标文件的其他材料无口有2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间202X年X月X日18时之前3.2.1投标报价投标报价应为货物运至最终目的地价格,该报价将被认为满足本项目技术规范中所要求的一切货物和服务所需的全部费用，若有漏项均由投标人承担。3.2.2投标货币人民币
16、3.2.4招标控制价不设招标控制价口设招标控制价，其上限为：3.3.1投标有效期自开标日起120日历日3.4.1投标保证金不需要口需要3.5.2(2)近年财务状况的年份要求年份要求：20XX年、20X1年、20X2年口不适用，本项目己进行资格预审3.5.2(3)近年完成的类似项目的年份要求投标人类似项目时间要求：20XX年、20X1年、20X2口不适用，本项目己进行资格预审3.5.2(5)近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求时间要求：202X.01.01至开标日口不适用，本项目己进行资格预审3.6是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.3签字或盖章要求(1)招标文件中所有标注“盖章”处均指单
17、位公章，不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替；如确需要替代，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权(格式自制，且正本中必须附原件)。(2)招标文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章，不能以人名章、打印体等代替。（3）正本需加盖3.7.4投标文件份数投标文件份数：正本一份，副本三份，包含投标文件全部内容的电子文件一份（U盘）3.7.5装订要求采用胶印方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.2.1递交投标文件截止时间及递交地点投标截止时间：202X年X月05S9时00分（XX时间）递交投标文件地点：XX通信有限公司XX市分公司太平湖305会议室
18、（西城区复兴门南大街6号）5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点6.3.1评标方法口经评审的最低投标价法综合评估法7.1.1推荐中标候选人的人数本项目推选一名中标候选人口本项目中选原则及中选比例如下：7.1.2是否允许中标所有标段（包）是口否，最多中标标段数：不适用，本项目不划分标段7.3.1履约担保不需要需要，具体信息如下：10.1.2招标代理服务费招标代理服务费的交纳方式：银行汇款/银行支票招标代理服务费的金额：人民币33000元（大写：叁万叁仟元）10.2其他补充内容（1）投标文件所有内容（尤其是复印件）应清晰可辨,业绩证明文件应体现合同实施范围和实施时
19、间等相关信息，否则评标委员会有权认为投标人所提供的内容无效，并作出对投标人不利的评审。（2）所有复印件和扫描件均须加盖公章，投标人须保存原件备查。投标须知正文部分1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3 标段（标包）划分：见投标人须知前附表。1.1.4 招标人：见投标人须知前附表。1. 2招标组织形式本次招标由招标人自行组织/委托代理机构采用代理招标的方式进行，具体情况详见投标人须知前附表。1.3资金来源和落实情况1.3. 1招标人的本次招标项
20、目已经批准，并获得一笔资金/贷款，计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。1. 3.2资金落实情况详见投标人须知前附表。1.4 招标方式和资格审查方式1.4.1 采用公开招标/邀请招标，具体方式详见投标人须知前附表。（D公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。（2）邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。1. 4.2采用资格预审/资格后审，具体方式详见投标人须知前附表。（1）采用资格预审方式的，资格预审条件已经在招标文件发出前的“资格预审文件”或者在招标公告和投标邀请书中做出规定。（2）采用资格后审方式的，是指在开
21、标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。1.5 招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表。1.5.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.5.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.6 投标人资格要求1.6.1 采用资格预审方式：投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.6.2 采用资格后审方式：投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）企业证件及注册资金要求：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）信誉要求：见投标人须知前附表；（6）项目
22、经理资格：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.6.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.6.2项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.6.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三
23、年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.7 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.8 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.9 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.10 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.11 踏勘现场1.11.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.11.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.11.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘
24、现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.11.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.12 投标预备会1.12.1 12.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.12.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.12.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成
25、部分。1.13分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1. 14偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。如对“不可偏离条款”应答存在负偏差，则做废标处理。2.招标文件2. 1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术规范；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第L12款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清
26、、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清1. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。（本款所指疑问是指：因招标文件有不明确、歧义、前后不一致、描述错误的条款或者投标人不理解相关条款的含义等情况而提出的问题。）2. 2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止
27、时间。3. 2.3投标人在收到澄清后，应于当日内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2. 3招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 3.2投标人收到修改内容后，应于当日内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件4. 1投标文件的组成5. 1.l投标一览表，单独密封提交的投标文件：（1）投标一览表（2）电子文件：包含全部投标文件内容的电子文件一套（U盘），其中所有文件不留密码，所有有关价格信息用EXCEL2003版本处理。3. 1
28、.2商务部分，按照招标文件第六章的格式要求编制，内容应包括但不仅限于：（1）投标函（2）法定代表人身份证明（除在投标文件中装订外，投标时还须单独提供一份）（3）法定代表人授权委托书（除在投标文件中装订外，投标时还须单独提供一份）（4）资格审查资料（5）对招标文件“投标人须知及合同条款等”相关内容应答部分（6）按招标文件要求应提供的其他内容4. （7）投标人认为须加以说明的其他内容5. 1.3技术部分，按照招标文件第六章的格式要求填写，内容应包括但不仅限于：（1）对招标文件“技术规范”相关内容应答部分（2）技术建议书（3）按招标文件要求应提供的其他内容（4）投标人认为须加以说明的其他内容3.2投
29、标报价3. 2.1投标人应在投标单项报价表上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价。见前附表。投标单项报价表上的价格应按下列要求填写：4. 报所供货物的出厂价，除应包括增值税或其他税，还应包括以下对a）、b）两项已交纳的全部关税、增值税和其他税：a）报出厂价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的；b）报仓库交货价、展室交货价或货架交货价的货物是从国外进口的。5. 如果“投标人须知前附表”中有规定，货物运至最终目的地的国内运输、保险和伴随货物交运的有关费用。6. 投标人须知前附表中列出的其他服务费用。7. 投标人根据招标文件的规定及企业自身的情况报价。8. 不允许一次性优惠，必
30、须优惠到最小单元。9. 2.2投标货币。见投标人须知前附表规定。10. 2.3投标人的报价只能有一个有效报价，不能进行选择性报价；招标人不接受具有附加条件的报价和低于成本的投标报价。11. 2.4除投标人须知前附表规定设置招标控制价外，投标人可以在国家和行业现行费用定额、预算定额等相关规定的基础上进行市场竞争报价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标
31、人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3. 4.1招标人要求投标人提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件的同时，按照招标文件前附表的规定提交投标保证金。4. 4.2招标人可以规定投标保证金是以现金、支票、银行汇款、中国注册的银行出具的银行保函等方式，银行保函的受益人为“XX通信有限公司XX市分公司”，投标保证金有效期应与投标有效期一致。5. 4.3招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。6. 4.4下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标；（2）投标人在投
32、标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；（3）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；（4）中标人未按规定交付招标代理服务费；（5）招标文件中其他规定。3.5 资格审查资料3. 5.1采用资格预审方式：投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（特别提醒：补充或更新资料不能实质性改变投标人主体。）4. 5.2采用资格后审方式：（1） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。（2） “近年财务状况表”应附
33、经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务会计报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表复印件；若未经审计,只提供近3年财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表）。具体年份要求见投标人须知前附表。（3） “近年完成的类似项目情况表”应附合同首页、大签页、配置清单复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。（4） “正在承接的项目情况表”应附合同首页、大签页、配置清单复印件。（5） “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3 .6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投
34、标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制1.1.1 1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。1.1.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术规范、招标范围等实质性内容作出响应。1.1.3 7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委
35、托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件每页要求由投标人或其授权的委托人签字，投标文件“正本”还需加盖骑缝单位章，投标文件中“投标一览表”等重要表格以及凡出现投标人单位落款的地方必须盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。1.1.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。1.1.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要
36、求见投标人须知前附表规定。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将“3.1.1投标一览表（一正三副），单独密封提交的投标文件”单独密封提交，并在包封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件的商务部分（一正三副）和技术部分（一正三副）分别单独密封，并在相应包封上标明“商务部分”或“技术部分”字样。所有包封的封套封口处需加贴封条，并加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字。4.1.2 所有包封应写明招标人名称和地址、项目名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封；所有包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。4.1.3 3提交投
37、标文件时，招标人应对符合招标文件规定密封和标记的投标文件进行签收。4.1.4 对于不符合上述要求的投标文件退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人必须在投标须知前附表规定的截止时间内由被授权人持法定代表人授权委托书（或法人持法定代表人身份证明）、本人身份证件将投标文件提交至投标人须知前附表所述的单位和地址。4.2.2招标人按投标人须知相关规定修改招标文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。4.3.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
38、4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5 .1开标时间和地点招标人在投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序5. 2.1开标会议由招标人或其委托的招标
39、代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其代表出席。招标人或招标代理机构或招标人委托的公证部门对投标文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的投标文件不予开封。6. 2.2投标文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：（1）投标文件未按规定标志、密封；（2）投标截止时间以后送达的投标文件；（3）未递交投标保证金；（4）国家及部委法律法规中有关无效投标的其他情况。7. 2.3开标时，招标人当众宣布参加本次招标的投标人个数及投标文件的密封情况，并宣读有效投标的“投标一览表”中的内容，“投标一览表”一般包括：投标人名称、投标总报价、交货期、投标保证金以及招标文件中规定的其他内容。8
40、. 2.4开标内容填写在“开标记录表”中，由主持人、唱标人、记录人、投标人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查。6 .评标6. 1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6 .2评标原则评标活动遵循
41、公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6. 3.1招标文件中详细载明下述评标方法之一做为本次评标所采用的评标方法。1）经评审的最低投标价法：在满足招标文件所列商务条件及技术条件下，经评审的投标价格最低的中标，但是价格低于成本的除外。2）综合评估法：在招标文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。7. 3.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 .合同授予7. 1定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评
42、标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 2如本章第1.1.3款规定本项目划分多个标段（标包），且投标人参与多个标段（标包）的投标，除投标人须知前附表规定可以中标所有标段（标包）外，同一投标人最多可以中标投标人须知前附表规定的标段数，中标顺序按照招标标段顺序为准。7.1.3 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7
43、.3 .1如投标人须知前附表中规定须提交履约担保的，在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4 .2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7. 4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应
44、当对超过部分予以赔偿。8. 4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8 .2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投
45、标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法
