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1、消防月安全应知应会问题隐患问答全套1.谁是法定的安全生产第一责任人？答:重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案指出,企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。2.企业主要负责人对本单位安全生产工作负有哪些职责？答:根据安全生产法第二十一条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(1)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;(2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)组织制定并实施本单位安全生产
2、教育和培训计划;(4)保证本单位安全生产投入的有效实施;(5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(7)及时、如实报告生产安全事故。3.企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行哪些职责?答:根据安全生产法第二十五条规定,生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(3)组织开展危
3、险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本单位应急救援演练;检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(7)督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。4.重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案要求,企业层面要突出抓好哪五项工作？答:省有关文件又称企业主要负责人五带头：Q)研究组织本企业重大事故隐患排查整治;(2)落实全员安全生产岗位责任,发挥管理团队和专家作用;(3)组织对动火等危险作业开展排直
4、整治;(4)组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治;(5)组织开展事故应急救援演练活动。5企业五项工作任务(又称企业主要负责人五带头)具体有哪些要求?答:Q)研究组织本企业重大事故隐患排查整治。组织研究部署开展对标对表自查自改;建立企业重大事故隐患台账清单;组织排查整治本企业同类事故隐患。每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域企业每月至少1次).(2)落实全员安全生产岗位责任,发挥管理团队和专家作用。建立健全全员安全生产岗位责任制;制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本
5、次专项行动工作清单。按照相关法律法规规定设置企业安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员;根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导。(3)组织对动火等危险作业开展排查整治。开展1次全员安全警示教育活动;组织对电气焊设备进行全面安全检查,严格履行电气焊等动火作业审批手续;组织对动火等危险作业人员、“两电一容等特殊作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排直;全面排查本企业涉有限空间、临时用电、高空作业等特殊作业风险点,逐一落实风险辨识警示、培训教育、作业审批和现场监护等安全措施II(4)组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。针对本企业生产经营项目
6、和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况组织开展1次全面排查;将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理;全面落实村级工业园园8条十个有等要求。（5）组织开展事故应急救援演练活动。至少组织开展1次事故应急救援预案演练（非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域企业每半年至少1次）；通过定期演练、安全教育培训等,让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任.6消防领域三自双报告指的是什么？答：三自双报告（自评风险、自查安全、自改隐患和报告主管部门、报告消防部门）。消防安全责任制实施办法:第四条:坚持安全自查、隐患
7、自除、责任自负。第十五条:机关、团体、企业、事业单位应当落实消防安全主体责任,履行下列职责：（五）定期开展防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。7.2023年安全生产月活动的主题是什么？答:人人讲安全、个个会应急。2企业层面（D动火作业许可证（作业票）填写不全面动火作业方式未勾选迎检要求:督促企业按照要求严格填写动火作业许可证（作业票）,并勾选动火作业方式。（2）动火作业的动火气体分析数据取样频次过低迎检要求:督促企业加强特殊作业过程管理及作业票管理,完整记录动火气体采样分析数据,并且针对所有特殊作业。(3)企业培训不规范,例如所有培训只采用抽样口试形式开展迎检要求:督促企业按照要求规范员工培训,
8、尤其对新入职员工要开展安全培训和考试,并签订安全生产责任书。(4)隐患排查落实不到位,部分岗位没有列出排查清单迎检要求:督促企业补充完善岗位隐患排查清单,并实行责任到人,闭环管理。(5)专项应急演练缺少应急演练书面评估报告,总结报告主要内容不全,未进行全面总结和对应急管理提出建议迎检要求:督促企业完善专项应急演练台账,对内容不全、未进行全面总结和对应急管理提出建议等情况进行全面更新和补充。(6)企业未制定年度隐患检查计划表,或未见企业负责人的检查记录。排查表中的安全负责人的签名,非本人签名,与安全生产法中对企业负责人、安全负责人的责任不符。迎检要求:督促企业制定2023年隐患检查计划表,并落实
9、在日常隐患排杳表中,由企业负责人、安全负责人亲自签名.(7)不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,或者不同建(构)筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的迎检要求:督促企业按实际情况整改完毕,尽快达到有关法律法规规章和标准规定的要求。(8)企业存在未正确识别的有限空间,未设置警示标志或风险告知牌,未建立有限空间管理台账与安全管理制度迎检要求:督促企业按实际情况整改完毕,尽快达到有关法律法规规章和标准规定的要求。(五)工贸领域检查组共检直工贸企业10家,发现36项问题,涉及涉爆粉尘现场安全管理不到位、除尘系统建设和设备维护保养不健全、动火
10、、有限空间等高危作业审批不严格等问题类型,具体隐患如下：1.机械制造企业机械制造企业隐患检查重点:机械制造企业重大事故隐患治理闭环情况;5类人员聚集场所设置情况;铸造用炉紧急排放和应急储存设施设置情况;8类区域积水情况;关键设备监测报警联锁情况;使用可燃性有机溶剂情况;可燃气体浓度监测报警装置;通风设施情况;安全防护设施的设置及有效性情况;危化品的储存使用情况;应急救援预案制定和演练情况等。机械制造企业1检查组检查了中山市某机械制造企业,该企业经营业务包括研发、生产、销售家用和商用衡器产品,发现隐患如下：隐患1：企业培训不规范,例如所有培训只采用抽样口试形式开展。整改措施:按照要求规范员工培训
11、,尤其对新入职员工要开展安全培训和考试,并签订安全生产责任书。隐患2:隐患排查落实不到位,部分岗位没有列出排查清单。整改措施:重新补充完善岗位隐患排查清单,并实行责任到人,闭环管理。隐患3:燃气泄漏专项应急演练缺少应急演练书面评估报告,总结报告主要内容不全,未进行全面总结和对应急管理提出建议。整改措施:重新完善燃气泄漏专项应急演练台账,对内容不全、未进行全面总结和对应急管理提出建议等情况进行全面更新和补充。隐患4:职工体检发现部分作业人员听力有不同程度损伤。整改措施:对所有涉噪音岗位员工进行每年一次的听力体检,加大车间日常噪音监测并将监测结果进行记录,定期发放劳保用品(耳塞),并督促职工佩戴。
12、对有职业禁忌的员工进行换岗。机械制造企业2检查组检查了东莞市某机械制造企业,该企业经营业务包括设计、生产和销售覆铜板和粘结片、陶瓷电子元件、液晶产品、电子级玻璃布、环氧树脂、铜箔、电子用挠性材料、显示材料、封装材料、绝缘材料等,发现隐患如下：隐患5:部分员工穿戴和使用空气呼吸器的操作动作及流程不规范。整改措施:重新组织保安队培训空气呼吸器的规范穿戴培训。隐患6:企业甲类仓库疏散门采用卷帘门,不符合建筑设计防火规范(GB50016)应使用平开门的要求。且该库仅设置了1个安全出口,不符合至少设置2个安全出口的要求。整改措施:在该仓设置平开门且设置2个安全出口。隐患7:危化品仓库内未标注储存的危化品
13、名称等标识。整改措施:在仓库内明示储存的危化品的名称,在材料上张贴材料名称。隐患8:仓库内存放甲苯约80桶,共计约14.4吨,企业危险化学品使用储存安全评价报告中无甲苯,且超品种储存。整改措施:增加完成甲苯的储存、使用安全评价,并立即组织开展新一轮的全厂安全评价。隐患9:罐区内可燃气体探测器距离最南侧树脂储罐出口阀门大于IOm,不符合小于IOm的要求。整改措施:补充增加可燃气体浓度检测仪。隐患10：企业安全警示教育不到位,对外来运输危化品车辆装卸过程中存在的风险不够了解。整改措施:组织员工再次培训装卸过程中安全风险防范知识。机械制造企业3检查组检查了东莞市某机械制造企业,该企业经营业务包括开发
14、、生产和销售高技术绿色电池、锂离子电池、锂聚合物电池、燃料电池、动力电池、超级电容器及以上述电池的原材料、辅料、半成品以及上述电池为核心单元的功能模块产品等,发现隐患如下：隐患11：公司风险评估方法较为陈旧,针对排查出的风险提出的控制措施难以落实。整改措施:改进使用组合方式的风险识别和评估方法。一是首先使用国际标准和国家标准推荐的经典方法（即LEC法）打分,识别出风险相对高的风险点经识别,均未构成重大危险源;二是针对识别出来的较高风险点进行更加专业的分析和评估;三是根据实际安全管控需要,编写了144份EHS管理程序文件,对每个风险点都进行了多层次的、全方位的管控。隐患12:未在关键工位张贴安全
15、风险告知卡。车间通道张贴的风险警示标志尺寸较小,不够醒目。整改措施:在每台设备及岗位张贴安全风险告知卡,如每台设备上都悬挂设备危险源、人机伤害分析表。隐患13:危废库个别可燃气体探头周围范围内被室内定置物件遮挡,且可燃/有毒气体探测器距离地面约20Omm,不符合距离地面300600mm的要求。整改措施:移开遮挡物品,并在地上粘贴标识,禁止在可燃气体探测器周围摆放物品,同时提高可燃气体探测器的离地距离到350mmo机械制造企业4检查组检查了汕头市某机械制造企业,该企业经营业务包括生产经营汽车用电线组件及其零配件、家用电器电线组件及其零配件、光纤及光缆配套组件及其零配件、电线、电缆等,发现隐患如下
16、：隐患14:装配车间部分消防栓箱前有遮挡物,个别消防栓箱前通道宽度不够。整改措施:将设备机台进行移动,确认消防栓箱前有1.2米的通道,并在地面设置安全警示标志。隐患15:在人员密集的车间设置的安全出口指示牌,均设在离地面3米高的吊架上,地面和离地面1.2米墙壁应急逃生指示标志不足。整改措施:车间绿色安全通道地面张贴安全通道标识,张贴标识的间距不超过20米。隐患16:仓库及车间的门（标示为安全出口）,采用了卷帘门。据工作人员介绍在火灾应急时,需将卷帘门中薄膜破除可逃生。但现场无此说明,也无破除工具,也未进行过破除应急演练。存在火灾时人员无法应急逃生的隐患。整改措施:在卷帘门控制箱旁配置消防破拆斧
17、,以便发生火灾应急时可使用,并将破除应急演练的内容加入安全月消防疏散演练的实操中。隐患17:个别灭火器压力表指针处于黄区,存在超压情况。整改措施:将全部灭火器进行重新点检,超压的灭火器进行及时更换。隐患18:在人员密集车间顶的通道中,在通道顶部挂设了安全出口指示牌,但指示牌处并无通往安全出口,或出口被设备挡住,当火灾应急逃生时,会使得人员逃生不及时或难于逃生。整改措施:将车间安全通道的标识牌方向进行重新设置并修正疏散指示方向。隐患19:在车间的安全出口处的标示有采用了贴膜,而不是灯箱。整改措施:在车间安全出口处（卷帘门）设置安全出口指示牌（灯箱款）,地面张贴安全出口指示标志。2.轻工企业轻工企
18、业隐患检查重点:轻工企业重大事故隐患治理闭环情况;主要负责人、安全管理人员的履职情况;安全疏散出口设置情况;消防设施配置情况;易燃易爆场所可燃气体浓度监测报警联锁情况;锂离子电池储存仓库情况;应急救援预案制定和演练情况等。轻工企业1检查组检查了汕头市某轻工企业,该企业经营业务包括研发、生产、销售:医疗器械,消毒产品,口罩护肤品,化妆品,洗护用品,香水,塑料制品,化妆品配件,美妆工具,五金工具,家用电器,计算机配件等,发现隐患如下：隐患1:企业制订了2023年隐患检查计划表,明确企业负责人、安全负责人均进行隐患检查。但提供的日常隐患排查表中,未见企业负责人的检查记录。排查表中的安全负责人的签名,
19、非本人签名。与安全生产法中对企业负责人、安全负责人的责任不符,无法体现2位负责人在这方面的履责。整改措施:根据企业制定的2023年隐患检查计划表,落实在日常隐患排查表中,由企业负责人、安全负责人亲自签名。已制定企业负责人、安全负责人的岗位职责。隐患2:位于地下1米左右的安全出口指示标识,有的用反光膜,不利于火灾逃生时的应急指示。厂房检验区安全出口指示牌不亮,应急照明灯故障,起不到应急照明和指示作用。整改措施:位于地下1米左右的安全出口已更换符合规定的指示标识。厂房检验区安全出口已更换有效的指示灯和应急照明灯。隐患3:生物实验室没有安装门禁,人员可随便出入。化学实验室虽设置门禁系统,但门基本处于
20、开启状态。整改措施:生物实验室设置门禁,并保持日常关闭状态。轻工企业2检查组检直了阳江市某轻工企业,该企业经营业务包括打火机、打火石、塑料制品、五金制品的生产、销售等,发现隐患如下：隐患4:打火石挤压机头作业区涉及电加热高温,未设置防灼烫作业隔离设施。不符合生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)第63条的要求。若生产设备的灼热或过冷部位可能造成危险,则必须配置防接触屏蔽。整改措施:压条机机头位置设置防护隔离护栏。轻工企业3检查组检查了阳江市某轻工企业,该企业经营业务包括于酱油、鸡粉等调味品的研究和开发等,发现隐患如下：隐患5:部分仓库门口未设置限速标志。不符合GB4387-2008
21、工业企业厂内铁路、道路运输安全规程第6.4.2条的要求。整改措施:按照GB4387-2008工业企业厂内铁路、道路运输安全规程第6.4.2条的要求,在仓库门口设置限速标志。3.有限空间企业有限空间企业隐患检查重点:存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业对有限空间进行辨识、建立安全管理台账情况;有限空间安全警示标志设置情况;有限空间作业审批和安全监护人员的执行情况;有限空间作业许可证（作业票）填写情况等等。有限空间企业1检查组检查了深圳市某有限空间企业,该企业经营业务包括物联网设备制造、模具制造、虚拟现实设备制造、影视录放设备制造、电池制造、终端计量设备制造等,发现隐患如下：隐患
22、1：受限空间作业票不规范,没有作业人员和监护人签字确认的地方。整改措施:使用规范的受限空间安全作业票,并设置作业人员和监护人签字确认的地方。隐患2:企业提供的安全会议、安全检查均无安委会主任参加的记录。企业提供的总结2022年安全工作、布置今年安全工作的重要安全会议,应为架构图中全体人员参加,实际仅安全总监一人参会,其它人员均不是架构图中人员。签订部门责任书的部门负责人与架构图不符。体现了企业安全管理体系不清，总厂、分厂、部门人员责职不清。整改措施:以公司法人为主体修改安委会组织架构图;梳理总厂、分厂、部门人员职责及相关履职情况,确保相关人员职责清楚,明确履职;整改后,参加安全工作重要安全会议
23、为架构图中全体人员,部门责任书的部门负责人与架构图相符,公司安委会成员均已参加安全会议、检直等,均已积极履行安全管理职责。4动火作业企业动火作业企业隐患检查重点:动火作业等特殊作业的审批情况;动火作业人员的安全培训情况;安全监护人员的落实情况;动火作业安全交底;动火作业许可证（作业票）填写情况;动火作业的动火气体分析数据取样情况动火作业企业1检查组检查了中山市某动火作业企业,该企业经营业务包括生产、销售:含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品,发现隐患如下:隐患1：动火作业许可证（作业票）填写不全面,动火作业方式未勾选。整改措施:要求员工要按照要求严格填写动火作业许可证（作业票）,并
24、勾选动火作业方式,同时,要求安全管理部要重点关注、把关确认。隐患2:动火作业的动火气体分析数据取样频次过低。整改措施:通过公司管理人员例会上强调了问题的严重性,加强特殊作业过程管理及作业票管理,要完整记录动火气体采样分析数据,并且针对所有特殊作业,安全管理部门将进行严格监管。5.粉尘涉爆企业粉尘涉爆企业隐患检查重点:存在粉尘爆炸危险的工贸现场安全管理情况;除尘系统建设和设备维护保养情况;粉尘爆炸危险场所的设置情况;除尘系统设置情况;粉尘爆炸危险场所电气设备选型及线路敷设情况;遇湿易燃粉尘的场所的安全管理情况;粉尘清理制度落实情况等。粉尘涉爆企业1检查组检直了阳江市某粉尘涉爆企业,该企业经营业务
25、包括研发、生产、销售纸制品、个人护理用品、一次性卫生用品、卫生栓、隔尿垫、化妆品、日用百货、消毒用品、劳保用品、母婴用品、医疗用品、医疗器械、口罩、浆纸、化学产品、服装服饰、针纺织品等,发现隐患如下：隐患1：袋式除尘器泄爆口面向马路、人员易达到的地方。不符合GB/T15605-2008粉尘爆炸泄压指南第6.1.1条的规定。整改措施:将涉爆口更换位置朝上燃爆,规避马路车辆经过发生爆炸时造成伤害。隐患2:公司法定代表人作为主要负责人未经过相应的安全生产知识和管理能力的培训。不符合安全生产法第二十七条的要求。整改措施:该企业属于有限责任公司类型,法人董事长不参与各分公司日常安全生产管理工作,由各分公
26、司厂长（最高行政决策人）全面负责落实各项安全生产工作,是企业安全生产工作的第一责任人,有委任书,主要负责人参加安全生产培训,并具备相应的安全生产知识和应急能力,持证上隐患3:安全生产责任制未覆盖公司所有岗位。不符合安全生产法第二十二条的要求。整改措施:企业主要负责人组织重新编写安全生产责任制内容,内容已涵盖所有岗位。隐患4:未制定生产安全事故隐患排查治理制度。不符合安全生产法第四十一条、广东省安全生产条例第十四条的要求。整改措施:企业2016年已制定生产安全事故隐患排查治理制度,现更新生产安全事故隐患排查治理制度（2023年）。隐患5:未针对工作场所、岗位的特点,编制应急处置卡。不符合生产安全
27、事故应急预案管理办法第十九条的要求。整改措施:企业主要负责人编制应急处置卡,现场补充张贴公示。隐患6:微型消防站应急救援物资与应急物资清单不一致。不符合GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范第5.6.13条的要求。整改措施:更新应急物资清单目录与微型消防站救援物资保持一致。隐患7:抽查公司2023年1月、2月的月度安全检查以及部分节假日专项安全检查相关记录,仅记录了检查发现的问题,未对发现的问题提出具体整改要求。不符合安全生产法第四十一条、广东省安全生产条例第三十二的要求。整改措施:企业进一步细化隐患排查清单,细化隐患整改措施要求。隐患8:抽查动火作业许可证（动火审2023）,涉及电焊作业,未同步办理临时用电特种作业票证,且风险辨识中未辨识到触电风险。整改措施：临时用电申请表统一回收归档。
