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1、广西产业扶贫招商引资的探索与实践脱贫攻坚以来，在自治区党委、政府的正确领导下，自治区投资促进局依照“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”指导方针，凝心聚力、锐意进取、精准招商，稳步推进全区产业扶贫招商引资工作，助力脱贫攻坚取得突出成效。一、总体情况为助力广西扶贫产业发展，自治区投资促进局精心组织策划产业对接投资洽谈活动，坚持靶向发力，通过小分队上门招商、展会平台或重大活动现场面对面对接洽谈、点对点精准招商、委托招商、以商招商等多项举措，大力推进贫困地区产业招商引资工作，架设企业与广西县域地区有效对接的桥梁，促进更多龙头企业到广西投资兴业，帮助贫困县培育和打造特色产业、延伸产业链，助
2、推贫困县（区）经济发展,带动贫困户脱贫致富。截至2020年底，全区54个贫困县（区）（纳入网络信息管理系统）新签招商引资项目5684个，合同区外投资额L4万亿元，到位资金1.08万亿元（含续建项目）。二、主要做法及成效（一）强化小分队精准招商，着力引进龙头企业和重大项目带动产业扶贫党的十八大以来，自治区投资促进局重点针对农业产业化龙头企业以及在转型过程中有意拓展农业领域投资的其他世界500强、中国500强、中国民营企业500强等强优目标企业及重大项目开展产业链精准招商，组织招商小分队累计对接拜访了481家企业及专业机构，其中世界500强、中国500强及行业领军企业260家，商（协）会、研究中心
3、及贸易投资机构70余家，推进了一批意向项目的洽谈进程，促成一批企业来桂考察，助推产业扶贫。（二）策划组织产业扶贫专题招商活动，引进更多优质企业、项目到贫困地区落户采取“走出去、请进来”、以商招商、精准招商等方式，紧盯龙头企业，大力开展产业扶贫精准招商、粤桂扶贫协作专题招商、农业产业化专题招商、健康产业专题招商活动,着力推介广西特色产业，吸引更多优质企业、项目落户贫困地区。据不完全统计，脱贫攻坚以来，自治区投资促进局先后组织策划广西产业扶贫投资合作洽谈会、农业产业化龙头企业系列投资合作洽谈会、粤桂扶贫产业协作系列对接会、“长寿有道健康相约”系列健康产业招商项目对接洽谈会、深圳龙头企业广西行等10
4、余场自治区层面重大产业扶贫专题系列招商引资对接洽谈活动，累计对接2000余家企业、商协会及商务机构，协调推进洽谈会共计对接项目5000多个，对接客商6000余人次，成功引进新希望集团、牧原集团、海升集团、海大集团等一批农业龙头企业项目落地广西,产业扶贫招商引资工作取得突出实效。（三）借助重大招商载体，为贫困地区搭建舞台，促进产业高质量发展近年来，充分利用中国东盟博览会系列投资合作平台（包括汇商聚智高峰论坛、商会领袖高峰论坛等）、丝博会、厦洽会、广博会、中俄博览会、东北亚博览会等9个展会平台、自治区党政代表团出访港澳、上海、江浙、广东等重大招商推介活动、跨国公司暨世界500强八桂行，尤其是202
5、0年的“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”以及“浙商广西行”活动等一系列重大展会平台活动，一方面通过招大引强,引进华润、恒大、联想、吉利、正威国际等一批重特大产业项目，为广西经济发展注入新的活力，带动县域经济的发展。另一方面通过自治区搭台、各设区市唱戏，架设企业与广西县域地区有效对接的桥梁，创造更多更大更广的平台机会,指导和协助各县区开展产业扶贫招商。（四）坚持协调服务，着力优化营商环境，为贫困地区产业健康发展提供坚强保障按照“热情招商、冷静洽谈、审慎签约、全力落实”的要求，以问题为导向，聚力重点项目，聚焦项目问题，实行清单管理，派出督查督办和跟踪服务组，狠抓督导落实，解决项目落地“最后一公里
6、”“最后一步路”问题。2019年，充分利用亲商安商“三大平台”，开展项目协调服务，全区累计免费代办事项4019起，召开项目协调会议6488次，协调解决问题9629个，统筹推进重大招商项目3780个，受理办结投资投诉139起。加强政策激励，近4年来共奖励招商引资成效突出的设区市经费1.02亿元、建设用地10500亩；奖励15个招商引资重大项目资金1969.65万元，充分调动了各方面招商引资积极性，为全区招商引资目标任务的顺利完成、产业扶贫招商引资项目落地提供了强力保障。三、经验启示（一）创新产业对接投资洽谈活动模式取得实效通过“会前沟通、会上协商、会后反馈”工作方式，进一步整合招商资源，打通项目
7、与承接地、企业与政府对接洽谈的“最后一公里”,提升产业扶贫招商活动成效。面对突如其来的新冠肺炎疫情，自治区投资促进局主动作为、迎难而上，创新方法举措，务实开展“不见面”招商。发布“致企业家的一封信”,推出全国首个省级“不见面”招商工作方案，组织各市迅速开展视频洽谈、网络推介、虚拟考察、在线签约等“不见面”招商工作，这些成功做法经自治区和中央驻桂媒体广泛报道，产生了积极影响。据不完全统计，疫情暴发以来，各市县组织“不见面”招商2372批次，“云推介”活动180场次，“云签约”109场次，签约项目682个、总投资额高达5887.01亿元，成功引进中国核工业、中国林业、东方希望、新华联、藻富集团等一
8、批“三企”重点投资项目，确保疫情防控期间脱贫攻坚工作不断档、不掉线。（二）创新产业招商攻坚突破工作机制，招大引强成效显著一是充分发挥自治区投资促进委员会的统筹协调作用,积极探索有利于招商引资的方式方法，创新完善招商引资的制度机制，及时出台广西招商引资激励办法及其实施细则、广西构建全球化招商引资网络实施方案关于切实加强我区利用外资工作的通知广西壮族自治区招商引资接待管理办法（试行）自治区本级投资促进推广工作前期经费管理办法等系列文件，打出一系列政策“组合拳二二是编制广西重点产业招商引资指南广西招商图册广西贫困县区特色产业投资地图广西重点产业链投资导图及创新制作“投资广西”电子书等，明确了招商引资
9、“去哪招、落在哪”等问题，为精准开展产业链招商指明了方向。三是实行“一名自治区领导、一个牵头部门、定点联系指导设区市”的工作机制，采取区市县三级联动招商，着力招大引强，仅用不到4个月时间，就成功达成了浙江友诚控股集团5年内投资100亿元在崇左建设产75万吨乳酸和50万吨聚乳酸的项目，标志着广西新材料产业招商取得新突破；成功推进华为、小米、平安、京东、牧原等多家500强企业或者行业知名企业在桂投资项目落地实施。（三）创新产业招商模式，全产业链招商取得实质性进展针对广西产业扶贫项目普遍存在的规模小、资源与加工布局分散、企业实力及带贫能力弱等突出问题，自治区投资促进局大胆创新，提出了引进全产业链投资
10、团队，开展跨行业领域、跨行政区划项目整合投资的新思路，以大项目、大投资培育大产业，推动培育惠及6个贫困县（其中罗城、环江、融水、三江是国家级深度贫困县）及多个少数民族的广西杜仲全产业链扶贫示范基地项目，带动当地产业发展和贫困户脱贫致富。（四）注重发挥生态优势，推动贫困地区发展因势而为广西生态优势金不换，优美的生态环境成为最亮丽的金字招牌，为推动生态优势转为发展优势，一方面积极筹划开展系列健康产业专题招商，推动贫困地区发挥生态优势，发展健康产业；另一方面积极指导并协助贫困县区挖掘生态资源优势及投资热点，发布一系列贫困县产业扶贫招商微信推文，助力贫困县（区）打好脱贫攻坚收官之战。四、形势与展望当前
11、，国内外形势错综复杂，加之新冠肺炎疫情流行,全球经济呈明显下行趋势，给产业招商引资工作带来更多不确定因素。在产业扶贫招商引资，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接上主要有以下考虑：（一）强化产业链、供应链精准招商着眼产业“补齐、延长、集聚”，围绕产业转型升级重点领域，加强与产业部门和行业组织的联动，大力培植创新能力较强、主导产业价值链完善、产业形态优化、带动作用大的产业集群。以“招商+”模式，深入开展产业大招商，与自治区有关部门和市、县（市、区）、园区及企业联合，开展产业调研、联合走访对接企业、联合实施精准招商等活动,突出“三个500强”、行业龙头、总部经济、独角兽公司和瞪羚企业等重点企业精准引进培
12、育，推动形成若干产业集群发展。（二）加速对接粤港澳大湾区，进一步优化广西产业创新发展生态近年实践表明，粤桂扶贫协作联系更加紧密，成效日益突出。将继续紧抓粤港澳企业疏解、产业转移的机遇，充分发挥全球化投资促进网络体系作用，深入开展委托招商、以商招商、驻点招商，积极对接融入粤港澳大湾区，全方位、高质量承接东部地区转移产业和先进理念，优化广西产业创新发展生态，加速推进产业结构转型升级。（三）完善投资促进体制机制推动出台广西外来投资促进条例，使投资促进工作有章可循、有法可依，推动构建法制化、专业化、市场化协同联动的大招商工作格局。加快形成国内定点深化、国外设点拓展的立体招商引资网络，推动招商引资工作创新发展。（四）大力优化营商环境重点运用好政企沟通（协调服务）平台、营商环境投诉举报平台和招商引资项目代办服务平台，以“三大平台”为核心完善亲商安商工作机制，把“三大平台”作为监测分析广西营商环境的重要工具，推动广西营商环境实现突破发展,提高招商引资竞争力。鼓励各地创新服务，大力亲商安商，加快惠企政策兑现落实，切实提高企业在优化营商环境中的获得感和满意度。
