河段综合治理工程调蓄池有限空间作业安全监理实施细则.docx

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1、河段综合治理工程调蓄池有限空间作业安全监理实施细则目录一、工程概况二、监理工作依据三、有限空间作业前危险源辨别及安全条件四、有限空间作业安全监理工作要求五、监理工作内容及工作方法六、安全事故应急预案和处理程序附件1:进入有限空间作业安全审批表附件2:有限空间作业人员进出登记表附件3:有限空间作业气体检测记录表一、工程概况序号项目内容1工程名称蓄池工总承包(快速发包)2建设单位3设计单位4勘察单位5监理单位6施工单位7项目地点本工程主要包括标1#调蓄池、4#调蓄池,II标5#调蓄池,III标2-1#调蓄池:1#调蓄池,位于XX,占地约630011f,设计调蓄容积2.2万m3,地下负二层为约6米层

2、高的调蓄池及设备层,负一层为约5米层高的设备间、变配电房及可能具备储存物资仓库的多用途,局部层高超过8米;结构顶板以上为公园层,顶板上有不小于地面景观项目所需求的覆土,以及调蓄池接驳市政的箱涵和管道工程。4#调蓄池,位于XX,占地约720011f,设计调蓄容积3.1万田3,地下负三层为约6米层高的调蓄池及其设备层,负一层与负二层均为约4.5米层高的设备间、变配电房及可能具备储存物资仓库的多用途层,结构顶板以上为公园层,顶板上有不小于地面景观项目所需求的覆土,以及调蓄池接驳市政的箱涵和管道工程,基坑开挖深度超15米。拟建5#调蓄池位于xx,距X河道堤顶距离约109m;调蓄池西侧为在运行地铁9号线

3、,距离地铁9号线最近距离9.30m,基坑北侧为X办公楼及迁改DNlOOO雨水管,距离X办公楼最短距离约20.80m,距离迁改DNlOOO雨水管线最短距离约3.70m,基坑东南侧为现状高尔夫球场。调蓄池现状地面高程404660m,本工程调蓄池建成后地表场地进行塑造(具体详见结构图纸)。本调蓄池占地面积约为3131.3m2,调蓄池基坑尺寸为86.5m36.2m,场地平整高程4.50m,桩施工平台高程4.50m,调蓄池基坑底高程-14.2Onr-16.00%调蓄池基坑开挖深度18.7O112O.50叱进水闸门基坑位于调蓄池基坑西侧,基坑宽度7.60m,长度6.60m,基坑现状地面高程为4.175.7

4、3m,场平高程4.50m,基坑底高程为-6.50m,基坑开挖深度为ILOOnu2-1#调蓄池位于X河东侧,调蓄池位于河道堤顶,距河道堤顶距离约为10.7216.00m;调蓄池西南侧为西丽桥,调蓄池支护结构距西丽桥距离约为ll.0420.87m;调蓄池东南侧紧邻珠光北路,路面现状高程为11.8(12.20m,距离道路边线距离为0.993.10m,东北侧为现状空地。现状场区地势较为平坦,地面高程为10.871112.47mo本工程调蓄池建成后地表场地作为X河生态长廊进行塑造。本调蓄池占地面积约为2772.5m2,调蓄池基坑尺寸为121.6m22.8m,调蓄池基坑场坪平整高程为12.00m,调蓄池基

5、坑底标高为-10.202.50%调蓄池基坑开挖深度为9.5022.20m;进水箱涵基坑位于调蓄池基坑北侧,从X河二级平台衔接至调蓄池基坑北侧进水口段,基坑宽度4.6m,全长约40m,基坑现状地面高程为9.2712.10m,基坑底高程为4.80m,基坑开挖深度为4.207.20m。二、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、有限空间作业安全生产规范GB6515、GB3805、GB8958及有害气体溶度检测TJ364、缺氧危险作业安全规程GB8958-885、监理规划和项目安全监理方案6、深圳市水务工程暗涵、暗渠等有限空间安全施工作业指引(试行)三、有限空间作业前危险源

6、辨别及安全条件序号有限空间名称部位或位置危害物质危险作业可能导致的事故作业单位11#调蓄池地下室涂料防腐施工缺氧窒息、中毒、火灾X建筑工程有限公司2/高支模拆除高处坠落、物体打击/设备安装及调试缺氧窒息、物体打击、触电34#调蓄池地下室涂料防腐施工缺氧窒息、中毒、火灾4/高支模拆除高处坠落、物体打击/设备安装缺氧窒息、物体打击、触电5托管工作井/井下作业物体打击、坍塌、缺氧窒息精准截留井/井下作业物体打击、坍塌、缺氧窒息62-1#调蓄池地下室涂料防腐施工缺氧窒息、中毒、火灾X工程有限公司7/高支模拆除高处坠落、物体打击/设备安装及调试缺氧窒息、物体打击、触电85#调蓄池地下室涂料防腐施工缺氧窒

7、息、中毒、火灾9/高支模拆除高处坠落、物体打击/设备安装缺氧窒息、物体打击、触电2、危险有害气体检测指标2.1 有限空间作业前,必须严格执行“先通风、再检测,后作业”的原则,根据施工现场有限空间作业实际情况,对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。在作业环境条件可能发生变化时,施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。现场没有检测仪器设备或检测仪器设备损坏无法正常使用时,也可向有限空间内投放鸡、狗等小动物,来检测施工作业面是否安全。2.2 检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。最低限度应检测下列三项:氧浓度(应在19.5-23.5%范围内),易燃/可燃气体

8、浓度(应最低爆炸极限的10%),一氧化碳浓度(应25PPm).检测工作应符合工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159)有限空间作业危害因素检测可由施工单位自行检测,检测时应认真填写有限空间气体检测记录表,相关人员签字3严格审查承包单位安全条件3.1 有限空间作业安全设备设施D硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体,氧气,可燃气体检测分析仪;2)机械通风设备;3)正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具:4)应急通讯工具;5)安全绳、安全带、安全梯等:6)安全护栏及警示标志牌:7)有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时,检测、照明、通讯设备应符合防爆要求。3.2有限空间作业安全管理制度1)

9、有限空间作业安全生产责任制;2)有限空间作业安全操作规程;3)有限空间作业审批制度;4)有限空间安全教育培训制度:5)有限空间生产安全事故应急救援预案。3. 3特种作业操作资格证书从事架体拆除、叉车、防腐工程施工作业人员进场必须提供特种作业人员进场报审,审核通过后方可进场施工。四、有限空间作业安全监理工作要求1有限空间作业安全管理3.1 施工现场总承包单位委托专业劳务分包单位进行有限空间作业时,应严格分包管理,签订全生产管理协议,并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。3.2 有限空间作业施工单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责:1)建立、健全安全

10、生产责任制;2)组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度:3)保证安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安个防护设施和个人防护用品;4)督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限客间作业的各项密全要求:5)提供应急救援保障,做好应急救援工作;6)及时如实报告生产安全事故。3.3 有限空间作业施工单位技术负责人应组织制定专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等。根据相关规定组织审批和专家论证等工作,并督促、检查实施情况。1.4有限空间作业施工单位安全生产监督管理部门应加强日常的监督检查,检查内容包括有限空间作业各项规定、规范的落实情况

11、,有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设施和个人防护用品的配备、检测、维护等情况,存在坍塌、掩埋、高空落物、高处坠落等风险时,工作人员应使用防坠器和全身式安全带,无特殊情况禁止使用软梯,有火险可能的如使用木梯、竹(木)质脚手架时,必须采取可靠的防火措施。1.5进入受限空间作业,工器具应符合要求。进入管道和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压W12V,需使用电动工具或照明电压12V时,应按规定安装漏电保护器。作业环境存在爆炸性液体、气体、粉尘等介质时,应动态监测,浓度超标严禁作业;应使用防爆电筒或电压W12V的防爆安全行灯,作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具,配备可燃

12、气体报警仪器并设置足够适用的灭火器材。电气焊作业时,氧气、乙块瓶放置在有限空间外面,每次作业结束后或暂停作业,现场监护人应确认氧气、乙焕带撤出有限空间。1.6有限空间作业施工单位应明确作业负责人、监护人员和作业人员。严禁在没有监护人的情况下作业。)作业负责人职责:掌握整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,方可作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,立即终止作业。2)作业人员职责:接受有限空间作业安全生产培训I:遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;与监护者进行有效的操作

13、作业、报警、撤离等信息沟通。3)监护人员职责:接受有限空间作业安全生产培训I:全过程掌握作业者作业期间情况。保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通:在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援。并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经批准的人员进入。1.7凡进入有限空间作业的,施工总承包单位应实行作业市业制度,填写建设工程有限空间危险作业审批表报项目负责人审批。未经审批的。任何人不得进入有限空间作业,根据工作要求必须佩戴好规定的劳动防护用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。对由于特殊要求(如:防爆、防氧化等)不能采用通风换气

14、措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。1.8有限空间作业施工单位,应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应要善保管,并严格按照规定进行检验、维护,以保证安全有效。1.9 有限空间作业施工单位必须编制安全专项施工方案,并按规定进行签字审批,作业前强制通风不得少于30分钟,作业中每隔2小时进行一次强制通风,监护人必须进行现场监护,台班作业不得超过2小时。1.10 从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书。方可上岗作业。1.11 作业单位在进行有限空间作业前,应在作业现场设置作

15、业单位信息公示牌。信息公示牌应与警示标志一同放置现场外围醒日位置。同时,作业人员应佩载包含信息公示牌相关内容的工作证件,现场监护人员应持有限空间特种作业操作证上岗,并佩戴标有“有限空间作业现场监护”字样的袖标。信息公示牌内容:作业单位名称与注册地址,主要负责人姓名与联系方式,现场负责人姓名与联系方式,现场作业的主要内容。按照“谁发包、谁负责”、“谁施工、谁负责”的原则,严格落实有限空间作业安全管理的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任,确保有限空间作业安全。1.13当出现下列情形时,应禁止有限空间作业1.未办理“安全审批表”的作业。2 .与“安全审批表”内容不符的作业。3 .未经气体检测

16、或检测不合格的作业。4 .无作业监护人员的作业或作业监护人员能力不满足工作要求。5 .超时作业。6 .不明情况的盲目救护。7 .其他禁止作业情形。1.14禁止以下人员从事有限空间作业1.在经期,孕期、哺乳期的女性。2 .有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者。3 .患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者。4 .有外伤疤口尚未愈合者。5,年龄在18岁以下和55岁以上者。2、有限空间作业安全技术管理2.1对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时,每隔30分钟必须进行分析,如有项不合格以及出现儿他情况异常,应立即停止作业撤离作业人员;现场经处理并经检测符合

17、要求后,重新进行审批,方可继续作业。实施检测时,检测人员应处于安全环境,未经检测或检测不合格的。严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。2.2根据检测结果,施工单位现场技术负责人组织对作业环境危害情况进行评估,制定预防、消除和控制危害的措施,确保作业期间处于安全受控状态,危险评估依据为缺气危险作业安个规程(GB8958)工作场所有害因素职业接触限值第1部份:化学有害因素(GB/Z2.1)和有毒作业分级(GB12331)2.3有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志,告知存在的危事因素和防控措施。2.4有限空间作业前和作业过程中,可果取强制性持续通风措施降低危险,保持空气流通。严

18、禁用纯乳进行通风换气。2.5当有限空间作业可能存在可燃性体或爆炸性粉尘时,施工单位应严格按上述要求进行“检测”和“通风”,并制定预防、消除和控制危害的措施。同时所用设备应符合防爆要求,作业人员应使用防爆工具,配备可燃气体报警仪器等。2.6呼吸防护用品的选用应符合呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664)的要求。缺氧条件下作业,应符合缺氧危险作业安全规程(GB8958)要求。27进入密闭空间作业时,应当至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时,监护人应随时与正在作业的人取得联系,作预防性防护。3、安全教育3.1有限公间作业施工单位每年应对作业现场负责人,监护人和作业人员进行安全教育

19、培训。培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业的要求:进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用:事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录,参加培训的人员应签字确认。3.2有限空间作业工程施工前,施工单位安全生产部门应对监护人和作业人员进行安个数自,教自内容包括作业全间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质,作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等五、监理工作内容及工作方法1)项目监理部应对施工现场有限空间施工作业的专项方案进行审核,未经审核严禁施工单位擅自施工。有限空间作业施工单位必须编制安全专项施工方案,并按规定进行签字审批2)要求有限空间作业施

20、工单位应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管,并严格按照规定进行检验、维护,以保证安全有效,监理应抽查通风、检测设备及防护装备使用情况。3)要求施工总承包单位实行作业审批制度,填写建设工程有限空间危险作业审批表,报项目负责人审批。未经审批的,任何人不得进入有限空间作业。4)负责监督检查有限空间作业安全教育和交底情况,安全操作、安全措施、作业指导书现场落实情况、抽查有限空间作业人员及现场监护人员特种作业资格操作证书。5)负责监督审查有限空间作业监护人员的有限空间作业到岗情况;6)监督、检查有限空间作业现场安全管理及各类人员管理到位情况;7)认

21、真执行有限空间作业监理旁站制度和现场监督;8)参与协调和处理有限空间作业施工过程中急需解决的安全问题;9)当承包人有限空间作业安全生产严重失控时,下令进行停工整改;10)观摩和参加承包人组织的有限空间作业应急演练,协助有限空间作业承包人应急救援工作.11)监督施工单位或检测机构对有限空间作业区进行危害因素检测,检测时应认真填写有限空间作业气体检测记录表相关人员要签字。12)对有限空间施工过程中发现存在的安全隐患,要求施工单位整改:情况严重的,应当要求施工单位暂时停工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向主管部门报告。2、安全监理工作方法及检查要求2.1日

22、常巡视。安全监理人员每日对施工现场有限空间进行巡视时,应抽查有限空间作业人员及现场监护人员特种作业资格操作证书,针对发现的安全隐患,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其消除安全隐患。2.2安全检查。D安全监理人员应定期对通风设备、检测设备等设备使用情况进行检查,检查结果写入项目监理日志。2)应要求施工单位每周组织施工现场安全联合检查,同时监理人员应参加。3)项目监理部应组织施工单位及相关单位每月开展1次安全监理联合检查,尤其对有限空间作业进行针对性的安全专项检查。4)项目监理部应对发现的安全隐患,及时发出书面监理指令。2.3安全专题会议1)必要时召开安全专题会议,由总监理工程师

23、或安全监理人员主持,施工单位项目负责人和现场安全管理人员参加:2)监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要:3)会议纪要应及时要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。2.4监理指令在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全隐患的,应立即发出监理指令,监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1. 口头指令安全监理人员在日常巡视中发现有限空间施工作业安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位安全管理人员予以指出,并向总监理工程师或总监代表汇报,在监理工程师日记中记录。2)工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时

24、消除安全事故隐患的,安全监理人员应发出工作联系单,要求施工单位限期整改,安全监理人员按时回到整改结果,并在项目监理日志中记录。3)监理通知在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题后安全监理人员认为有必要时,或施工单位对工作联系单所提问题未按时整改的,总监理工程师或专职(兼职)安全监理人员应及时签发监理通知,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。4)工程暂停令施工现场有限空间作业存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应下达结合发出监理指令的执行情况,项目总监理工程师认为有必要的,可向建设单位、建设行政主管部门进行安全专题报告。六、安全事故应急预案和

25、处理程序1、安全事故的应急预案1.1 为了切实提高预防、处置事故现场事故的应急能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,要求有限空间施工单位应制定有限空间作业专项应急救援预案,并由总监组织对应急预案的相关内容进行审核,以增强建设工程的应急预案的科学性、针对性、时效性和可操作性。2. 2要求总包单位对施工人员进行应急管理知识和应急救援内容的培训I,并结合工程的实际应急预案的内容进行交底,明确观应急预案组织机构和人员,切工程暂停令,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其限期整改:经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。3. 5监理报告1)停工报告。总临理工程师在下达工程新停今后应及时向建

26、设单位报告。2)向建设行政主管部门报告。当施工单位拒不执行工程暂停令,总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。3)安全专题报告在安全监理工作过程中,针对施工现场有限空间作业存在的重大安全隐患。X项目监理部附件h进入有限空间作业安全审批表工程名称建设单位监理单位施工单位主要危险因素作业部位、内容填报人作业人员监护人样析据采分数检测项目氧含量有毒有害气体、可燃性气体、粉尘浓度检测人检测结果检测时间作业起止时间自年月日时分始至年月日时分序号主要安全措施确认安全措施符合要求(签名)作业监护人现场负责人(班组长)专职安全员1作业人员作业安全教育、交底2连续测定的仪器和人员3测定用仪器准

27、确可靠性4应急拦截救援口(第二逃生口)、救援设备和器材5通风设备、通风排气情况6氧气浓度、可燃性气体、有毒有害气体检测结果7照明设施8个人防护用品及防毒用具9联动机制建立情况10通讯装备配备情况11进出口通道无阻碍人员进出的障碍物12其它补充措施:专职安全员】签名:前见:时间:项目经理意见:签名:时间:注:1.每一处暗涵、暗渠作业部位应每次作业前应进行审批(当停工后复工或作业环境、工艺条件改变时必须重新进行审批),保存周期一年,以供随时查阅。2,每一处暗涵、暗渠作业部位开工前,施工单位应书面明确该部位作业监护人、现场负责人、专职安全员,并报送建设、监理单位备案。附件2:有限空间作业进出登记本工程名称:施工单位:工作部位及内容:监护人:序号姓名进入时间携带物品本人签字离开时间携带物品本人签字备注12345678910附件3:有限空间作业气体检测表工程名称施工地点开工时间收工时间施工负责人施工监护人序号检测数据监测结果检测人检测时间氧气一氧化碳硫化氢可燃气体1234567891011121314151617181920

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