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1、【工作报告】乡镇党代会工作报告一.2022年工作回顾（一）突出政治引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神1.坚持旗帜鲜明讲政治。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，团结带领全镇广大党员干部群众坚定信心、迎难而上，真抓实干、拼搏进取，圆满完成各项任务，镇域经济社会事业全面发展。2022年，引进优质企业北京市政路桥管理集团有限公司落户，完成251家新设企业任务，全年税收1030.35万元。累计完成农村经济总收入15.3亿元；全镇财政收入381.75万元，比去年同期增长29%；农民人均劳动所得达到3.2526万元，比2021年增长1.2%。2.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。组织全镇28
2、个基层党组织及广大党员干部群众，第一时间收听收看开幕会、新闻发布会。迅速召开党委扩大会、党委理论学习中心组学习会集中学习党的二十大精神，系统部署学习宣传贯彻工作。3.全面落实意识形态工作责任制。党委会专题研究意识形态工作4次，部署推动涉重大活动等重点敏感领域事项。组织党委理论学习中心组学习21次，集中研讨4次。加强宣传报道，用足用好乡情村史陈列室、精神文明宣传视屏、广播等宣传媒介，开展广播宣传IOoo余次，微信公众号发布文章400余篇，在北京卫视、人民日报、延庆新闻、延庆报等市区两级媒体刊登宣传报道40余篇。（二）突出生态立镇，环境质量持续提升1.空气质量持续向好。加强子站精细化管理，强化裸地
3、治理，苫盖裸地20万平方米，耕种绿化160万平方米；PM2.5累计浓度22微克/立方米,较去年同期下降18.5%,并列全区第二；TSP累计浓度67微克/立方米,较去年同期下降17.2%,排名全区第六。开展煤改清洁能源大排查，13个村1247户订购优质燃煤4494吨。2.河湖水环境持续改善。全面落实河长制，完成每周巡河任务，累计开展河道巡查1585人次，清理垃圾渣土、秸秆约800余方，河道水面漂浮物约4万平米。强化污水治理，白草洼、烧窑峪等6个村及镇区污水处理厂正常运营，东龙湾污水处理厂完成提升改造进入试运行,北张庄、小柏老污水处理厂完成建设。3.土壤污染治理有效。强化土壤污染源头管控，完成农业
4、投入品废弃物回收处置,回收地膜、穴盘等15.41万斤，农药废弃物8千斤。推进种养循环，依托东祥科技、大地聚龙等企业开展农林废弃物综合利用，每年消纳全区厨余垃圾、农林废弃物38万吨，生产有机肥13万吨。开展种养循环畜禽粪肥还田利用试点项目，还田液体粪肥3.3万吨，还田面积1594亩，实现绿色低碳循环发展。4.森林资源管护到位。成立护林防火应急指挥部，签订森林防火责任书5000份，制作全镇辖区生态护林员点位图、进山口分布图等，下沉600余人加强防火力量。做好2022年9619.09亩平原重点区域造林绿化工程建设任务和1.6万亩生态林管护、14万亩山区森林健康经营抚育工作,处理绿化废弃物1962吨，
5、补植补造5.9万株，管护效果全区排名前列。（三）突出绿色发展，特色产业培育壮大1.落实农产品生产硬任务。完成粮食播种2万余亩，大豆播种235亩，花生播种242亩，蔬菜播种1798.4亩，均超额完成区级任务指标。生猪出栏8.1875万头，为全区生猪保供提供重要保障。落实耕地保护硬措施，完成荒地复种249亩，退林还耕4212亩。2.做精做强特色产业。持续推进第三批北京市现代农业产业园创建，打造以鲜食玉米为主、特色苹果为辅的特色农产品体系。现已建成30亩品种选育基地和260亩标准化种植示范基地,鲜食玉米种植面积达到3090亩，红心苹果种植面积达到1200亩，产值近千万元。3.大力发展乡村旅游。加快建
6、设“山水旧县”美丽乡村示范片区打造“网红路”带动香龙路沿线休闲农业，四个项目入选北京市休闲农业“十百千万”畅游行动，盆窑村获评“延庆区氧吧乡村”称号。完成市级星级民宿等级评定12家，办理民宿证照3家。全年旅游接待人数12万人次，收入3432.4万元。4.持续壮大集体经济。下大力气消除集体经济薄弱村，争取专项资金实施常里营玉米工坊、常里营、黄峪口机械设备购置出租等项目，与首钢集团合作建立企业工会定向采购农产品机制，全镇22个村集体经营性收入均超过10万元，完成“消薄”任务。（四）突出乡村振兴，村庄面貌焕然一新1.美丽乡村建设加快推进。15个村已通过区级联合验收，4个村开工建设，米粮屯、西龙湾、小
7、柏老、北张庄4个村完成污水二期工程，阎家庄、常家营2个村基本完成污水三期工程，大柏老村污水三期工程完工率约50%o2.基础设施水平全面提升。做好道路养护工作，完成双龙南路、龙湾河环路大修任务，修补道路35处920平方米,补栽交通标志牌40根，施划停车位800余个。优化垃圾分类设备，更新发放户分类桶100O个，定期维修、补齐桶站设备，更新投放点公示牌，对可回收物暂存点配备消防设施。3.人居环境整治成效明显。整改完成市、区、镇问题台账2800余处，门前三包、卫星遥感监测等问题点位650余个。开展绿化美化，见缝植绿、见缝补绿，新增绿化面积305亩。加大疏整促力度，拆除违建7511平方米，完成全年任务
8、的178%。4.创城成果持续巩固提升。制定常态化创城30+问题行动方案、重难点问题清单、创城任务细则，整改路面破损、架空线凌乱各类问题台账上万余处，完成更换小区防盗门11个、规范设置便民服务点、增加实划停车位等民生实事100余件。开展“门前三包”、店外经营等街面秩序类违法行为检查。（五）突出以人为本，民生福祉不断提升1.稳步推动就业增收。城乡劳动力就业1015人，农村劳动力就业7510人，农村劳动力新增参保就业406人。旧县集体林场带动就业410人。举办线下就业招聘会3场、岗位推介会1场，达成就业意向87人，线上发布招聘会议信息22场，涉及1.5万余个岗位。分级分类开展农民培训，组织豆腐制作、
9、陶艺等培训27期，450余人次参与。2.大力解决民生实事。全面落实接诉即办工作条例，建立主要领导每日调度机制和包片领导、主管副职“双派单”工作机制，2022年共接到群众诉求3057件，纳入市级考核807件，市级考核综合评分97.45分。以党员联系服务群众网格化为抓手，全方位摸排群众需求，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，共解决群众反映问题728个，办理民生实事420件。3.持续优化公共服务。深化政务服务“放管服”改革，88项受理事项全部进驻镇政务服务大厅委托办理，实现“一站式办结”，22个村实现政务服务规范化建设全覆盖，深入开展帮办代办协办服务，政务服务水平得到提升。城乡居民基本养老保险实
10、现全覆盖，基本医疗保险参保1.2万人。关心关爱残疾人群体，开展培训、宣讲等残疾人活动205场，服务8236人次，发放各类助残补贴352.84万元。镇温馨家园成功获选全市20家“喜迎二十大”服务典型温馨家园。4.扎实开展文明实践。“点单派单”756次，累计服务群众1.5万余人次。全年组织文化体育活动70场，公益讲座、培训35场，公益电影放映82场，周末场演出13场，星火工程团队演出63场。成功举办第六届“独山夜月”中秋文化节、天文科普论坛、冰钓联谊赛、北京市第二十二届象棋比赛，获得北京市第十六届“和谐杯”乒乓球比赛优秀组织奖。（六）突出安全稳定，社会治理取得成效1.圆满完成各项服务保障。认真落实
11、属地责任，做好冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重要节点和重大活动服务保障工作，安排实名制群防群治力量WOO余人对村口路口、进京小路口、水井等重点部位进行管控，对重点人一案一策实施1+X管控，确保活动期间社会面安全稳定、运转有序。2,科学精准做好疫情防控。严格落实第九版防控方案和二十条优化措施，压紧压实“四方责任”，健全完善“一办8组”工作机制，成立镇八小时指挥部、5N专班和疫情处置专班，主要领导一线指挥，专班高强度运转，动态更新17类人员台账，全镇党员领导干部冲锋在前，下沉一线助力防疫近万人次。自摸排及派单接件1700余批2万9千余人，落位旧县镇2531多人次，均采取了相应管控措施
12、。统筹下发防疫口罩12万余个、抗原2万6千余个，帐篷30余个。持续推动疫苗全员接种，疫苗接种率为112.52%,60岁以上老人接种率为92.04%o3.扎实推进民主法治建设。全面推进依法治镇，落实党委书记推进法治建设第一责任人职责，党委会研究法治工作6次，会前学法4次，机关干部法治培训4场，农村法治大讲堂6场，推动机关干部用法治思维为民办实事。积极开展公益法律服务，为群众提供法律咨询2000余人次，提供法律援助30人次，代理诉讼90件。新增白羊峪村和白草洼村2个市级“民主法治示范村”，完成22个村学法用法示范户创建，开展法治宣传活动83场。4.切实加强平安旧县建设。落实安全生产责任制，开展安全
13、生产、消防安全大检查和电动车领域、村民自建出租房屋消防安全专项整治，出动1306人次，检查场所单位1338家次，发现隐患477处，全部整改到位。开展养殖小区专项整治，清理散乱企业7家，清退改变用途2户。加大行政执法力度，全年开展执法检查8057次，查处违法行为302起，罚款11.993万元。（七）突出从严治党,党的建设全面加强1.加强组织建设强根基。开展“大抓基层、狠抓落实”村级党建工作现场督导调研，深入了解“两委”班子运行情况。深化“月例会季督查年考核”工作机制，发挥党建引领提高基层治理效能，全年开展督查四次。进一步完善村干部考核管理办法，用制度管人、管事。指导村级开展“民主日”活动、党史学
14、习教育专题组织生活会，提高“三会一课”质量。强力推动软弱涣散党组织整顿提升，实现由“弱”到“强”的显著转变。为各村拨付基层党组织服务群众经费985万元，实施安装防疫道闸、维修阳光浴室、安装监控等服务群众项目45个。2.加强队伍建设激活力。坚持新时代选人用人标准，年度完成4名公务员的职级晋升和1名事业科长的提拔工作,完成3名新入职公务员转正定级，为1名新招录事业人员办理入职，接收2名乡村振兴协理员。严格执行党员发展程序，坚决执行联合审查制度，做好确定入党积极分子、发展对象、预备党员转正全过程审查，严把党员入口关，年内发展预备党员8人，解决3个村三年以上未发展党员问题，取消预备党员资格1人，严格开
15、展农村发展党员违规违纪问题排杳整顿工作，对7名“四类问题”党员全部予以除名。3.加强作风建设正风气。建立日常监督工作机制，围绕防火防汛、疫情防控、安全生产、值班值守等重点工作、重要工程进行监督检查。紧盯重要时间节点和“关键少数”，节前召开镇综合工作会9次，强调廉洁过节纪律，严防节日腐败，防止“四风”反弹。综合运用监督执纪“四种形态”，提醒谈话20人，“双早”预警谈话40人，组织除名3人,纪律处分7人。紧抓积压问题线索清理，18件积压问题线索已全部完成，有结论性意见。二.2023年主要工作彳王务2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是旧县镇抢
16、抓机遇、乘势而上的发力之年。2023年我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，牢记“延庆是属于未来的”嘱托，坚定不移践行“两山”理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面落实区委区政府对旧县的工作要求，立足新起点，奋进新征程，在党的二十大精神指引下奋力谱写高质量发展的旧县篇章。（一）重生态，抓治理，高质量推进环境建设坚持生态优先，持续保持生态环境监管和突出问题整治高压态势，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战和污染防治攻坚战，坚决守牢生
17、态保护红线和环境质量底线。加大大气污染防治力度，深化“0.1微克”行动，狠抓裸地苫盖和扬尘治理，全面禁止“三烧”，推动耿家营村110千伏变电站项目开工，加快推进阎家庄、米粮屯等13个村煤改清洁能源工作。落实生态保育，开展平原重点区域造林绿化工程，发挥镇集体林场作用，做好平原地区1.6万亩生态林管护工作。落实耕地保护硬措施，坚持农用地、建设用地、未利用地“三地”齐抓共管，做好2.6万亩永久基本农田保护，严防2.7万亩耕地“非农化”“非粮化”。统筹水资源、水环境、水生态治理，完善日常管理工作机制，探索设立河长助理，提高河长巡河实效，推动污水站企业化运行管理，实现“建站即运行，运行即达标”。加快推动
18、低碳发展，实施旧县镇循环产业园项目，日处理生活垃圾能力达到400吨。（二）重经济，抓产业，多维度激活发展动能坚持以推动高质量发展为主题，把推动产业高质高效作为乡村振兴的“牛鼻子”，持续发力。持续加大招商引资力度，新注册企业250家，切实提高有税率。围绕做强“一产”，推动特色农业产业规模化集群化发展。持续深化北京市现代农业产业园建设，完成玉米展示中心、加工冷链设施建设。强化品牌建设,组织鲜食玉米大会、红心苹果大会等，依托全域旅游资源和“妫水农耕”品牌，带动农民增收。举办“乡村振兴大讲堂”系列讲座，开展农旅休闲活动及种植户培训，提高种植现代化水平，提升镇村干部推动乡村振兴能力。围绕做活“三产”，推
19、动农旅文旅融合化品质化发展。以旧县镇“十四五”经济社会发展总体规划和镇域国土空间规划为引领，整合农、旅、体等各类资源，深度开发农业农村生态资源和乡村民俗文化，推动实现以品牌为载体的一三产融合发展。（三）重品质，抓规划，全方位建设美丽乡村加快推进基础设施建设，统筹城乡布局，打造宜居乡村。深入开展农村人居环境整治提升，完善长效管护机制，加强对重难点问题的解决力度。加大环境秩序执法检查力度，持续巩固“创城”工作成效。统筹推进拆违控违工作，压实镇村两级监管责任，保持高压态势，从根源上消除各类消防和安全隐患。加快推进美丽乡村建设，2023年为我镇美丽乡村建设收官之年，完成剩余4个村北张庄、阎家庄、大柏老
20、、常家营美丽乡村建设任务，新建沥青路面约17万平方米、混凝土路面约7万平方米、绿化面积约5万平方米，新建路灯约600盏，完成小柏老、米粮屯、西龙湾绿化面积约1.4万平方米，污水二期工程完成验收结算，污水三期工程预计6月份全部完工。（四）重民生，抓需求，深层次增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。狠抓接诉即办，深入落实接诉即办工作条例，深化依法治理、主动治理、综合治理，完善工单响应、派单、解决闭环工作机制，提高为民服务水平。全面深化就失业情况动态监测机制，拓宽就业渠道，加大优质岗位开发力度，全面加强就业精细化帮扶力度，开展一对一
21、帮扶援助。计划召开招聘会2场，线上线下推介就业岗位上万个，发挥镇域企业带动就业作用，激活劳动力市场主体活力，促进就近稳定就业。争创国家卫生镇，加大基础卫生医疗体系建设，发挥镇卫生院区域健康服务职责，加强村卫生室标准化建设，为群众就医购药提供保障。推进新时代爱国卫生运动，形成爰国卫生人人参与、健康生活人人共享的良好局面，持续开展新冠疫苗接种工作，筑牢防疫屏障。保障老年幸福餐桌、养老驿站运营，支持厚德养老院规范发展，提升养老服务质量。建设完成国合署助力筹建残疾人烘焙职业技能培训基地，加快推进无障碍设施改造和危房改造工作。扎实开展新时代文明实践工作，开展志愿服务，讲好身边故事，选树榜样典型。（五）重
22、稳定，抓法治，高水平推动社会治理积极探索基层治理新路径，深化以法治带共治、以共治促精治，不断完善社会治理体系，推进基层治理现代化、高效化。全力打造平安旧县，发挥群防群治力量作用，做好重大活动、重点时期服务保障工作。加强各类重点人管理，落实信访责任制，对重点信访问题召开联席会推动化解。落实禁毒、反恐工作责任制，加大宣传和培训，确保毒品原植物零种植，反恐责任落实到位。持续开展预防电信诈骗、打击非法集资、打击传销宣传工作，牢牢守住群众钱袋子。深入推进“扫黑除恶”专项斗争常态化宣传行动，加大城管执法力度，提升群众安全感。着力推进法治建设，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传教育。开展“
23、一月一主题”农村法治等惠民活动，充分运用法律顾问力量，积极化解疑难积案，提供优质的法律服务保障。强化安全生产宣传检查，加强对区域内经营性企业安全生产监管和检查力度，将安全生产情况、重点任务目标完成情况等纳入党委会议程进行研究。推动镇区、商业街重点点位、各村村级微型消防站建设，充分利用VR科普教育基地举办消防安全演练，普及宣传消防安全知识和自救逃生知识。三.纵深推进全面从严治党，全面加强党的建设（一）持之以恒加强政治建设，把牢正确“主航向”坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实党中央、市委、区委重大决策部署
24、，在实践中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压紧压实党委全面从严治党主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，认真落实党员领导干部基层联系点制度，增强对“一把手”和领导班子监督实效，提升党委科学决策水平。（二）深学细悟筑牢思想根基，唱好时代“主旋律”把学习宣传贯彻党的二十大精神当作当前和今后一个时期的首要政治任务。深入全面抓好宣传宣讲，引导广大党员领导干部深刻把握党的二十大的重点思想。压紧压实意识形态工作责任，强化底线思维，坚决筑牢意识形态领域安全防线。（三）稳扎稳打夯实战斗堡垒，筑牢基层“主阵地”持续发挥党员联系服务群众网格化作用，抓好村级“1+3”队伍，注重
25、后备干。严格执行“三会一课”，不断增强党员干部的使命感和为民服务的自觉性。进一步完善村干部考核和报酬管理制度。严把党员发展入口关，优化党员队伍结构。与国网北京延庆供电公司开展政企党建共建，打造“党建+业务”深度融合平台。（四）从严从实加强队伍管理，建强人才“主力军”坚持选人用人正确导向，做好干部选拔、培养、管理、使用等各环节工作。推动干部“能上能下、能进能出”，激发干部队伍活力，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。（五）持续用力严明党的纪律，坚持从严“主基调,坚持以严的基调正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。全面加强党的纪律建设，紧盯重要时间节点和“关键少数”，综合运用监督执纪“四种形态”，加强日常监管。强化党员干部教育、管理和监督，加强纪律学习，常态化开展警示教育。积极推动积压问题线索处置清理，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。大道至简，实干为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，团结带领全镇人民坚定信心、迎难而上、拼搏进取，以高度的责任感和强烈的进取心，咬定青山不放松、搀起袖子加油干，努力跑好“接力赛”，跑出“加速度”，团结奋斗开创新时代旧县镇建设新局面，在推动延庆高质量绿色发展上交出旧县“新答卷”！
