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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产20万吨锂电池负极材料及年产24万吨余热饱和蒸汽项目建设单位（盖章）：山东顺祥碳素有限公司编制11期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产20万吨锂电池负极材料及年产24万吨余热饱和蒸汽项目项目代码2308-370829-04-01-805283建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市嘉祥县仲山镇政府东1888米路Jtl.4地理坐标(东经116。1648.768”,北纬352(114.596)国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30,60石墨及其他非金属矿
2、物制品制造309,其他建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2308-370829-04-01-805283总投资（万元）58500环保投资（万元）5000环保投资占比（%）8.55施工工期8个月是否开工建设0否是：用地（用海）面枳（m2）26667专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价。规划情况济宁市人民政府于2012年1
3、2月17日以济政字2012127号批准设立市级生物产业园区。规划环境影响评价情况原济宁市环境保护局于2017年10月30日出具了关于济宁市生物产业园环境影响报告书的审查意见。济宁市生态环境局于2023年6月26日出具了关于济宁市生物产业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见。体现出来工业园区内园区规划范围东至薛公岔河、西至穿心河东、北至洙水河、南至仲南路，规划用地面积25.1平方公里。济宁市人民政府于2012年12月17日以济政字2012127号批准设立市级生物产业园区，园区定位为生物医药产业专业园区、2014年济宁市人民政府批复将精细化工产业纳入济宁市生物产业园区规划定位（济政字201478号）
4、。园区产业定位为：以生物医药、精细化工为主导特色的示范园区，同时承担接纳“退城进园中的机械制造、轻工业等产业。1、园区总体布局园区规划形成特色的空间结构：“两心、两轴、两片区两心：即仲山驻地综合服务中心和园区市政公用岛。两轴：沿焦满路和明德路两条主要交通通道形成的两条发展轴线。两区：根据现状空间特点和总体布局，将规划区分为工业区和仲山综合服务片区。规划及规划环境影响评价符合性分析园区总体分为六大板块：生物医药板块、精细化工板块、机械制造板块、轻工业板块、仓储物流板块和仲山综合商贸板块。2、园区产业定位及行业准（禁）入名录1）项目准入条件（1）入园企业应为产业结构调整指导目录中鼓励类产业和允许类
5、产业：（2）符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产技术导向目录清洁生产技术要求的行业企业，清洁生产水平至少为同行业国内先进水平；（3）用水应符合节水型城市目标导则和节水型企业（单位）目标导则要求；（4）符合“循环经济”理念，有助于形成园区内部循环经济产业链：（5）无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高，有助于各类废物资源化。（6）以项目区内各企业的产品或中间产品为主要原料的项目；（7）为园区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。济宁市生物产业园准入条件见下表。表1-1园区入区行业控制级别一览表行业类别行业小类控制级别化学原料和化学制品制造业C26I基础化学原
6、料制造C262肥料制造XC263农药制造C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造C266专用化学产品制造C267炸药、火工及焰火产品制造X医药制造业C276生物药品制造化学纤维制造业C283生物基化学纤维制造专用设备制造业C358医疗仪器设备及器械制造注：1-准许进入行业；控制进入行业；X禁止进入行业。控制进入行业中符合园区产业定位和规划的产品要求，并可形成循环产业链的行业准入。3未在以上规定范围内的行业应根据禁入与准入条件分析论证后，确定能否入区。根据产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目属于允许建设项目，企业已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2308-370829-04-01-8
7、05283；项目投产后清洁生产水平至少为同行业国内先进水平，用水符合节水型城市目标导则和节水型企业(单位)目标导则要求，固体废物产生量少且固废综合利用率较高，因此项目符合园区准入条件。3、环保准入条件(1)企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用：在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批。(2)入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循
8、清洁生产原则进行生产，要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用，从源头削减污染；发展循环经济，实现废物的“减量化、再利用、再循环“，最大限度提高资源利用效率，切实降低物耗能耗，减少废物的产生量和产生种类;已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。3）对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到污水排入城市卜.水道水质标准及园区污水处理
9、厂的进水水质标准。4、环境准入负面清单对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入。主要体现为：（1）废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；（2）采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。3）排放高浓度有机废气且不能有效处置的项目。（4）有重金属废水、剧毒废水、放射性废水排放的项目禁止准入。环境准入负面清单见下表。表12环境准入负面清单一览表行业情况说明C13农副食品加工业禁止准入C14食品制造业禁止准入C15酒、饮料和精制茶制造业禁止准入C16烟草制品业禁止准入CI7纺织业印染业禁止准入C22造纸和纸制品业C22I纸浆制作禁止准入C25石油、煤炭及其他燃
10、料加工业C2511原油加工、C2521炼焦、C253核燃料加工禁止准入C26化学原料和化学制品制造业C262肥料制造C267炸药、火工及焰火产品制造禁止准C30非金属矿物制品业C3011水泥制造禁止准入C3I黑色金属冶炼和压延加工业C3110炼铁、C3120炼钢、C3140铁合金冶炼禁止准入C32有色金属冶炼和压延加工业C321常用有色金屈冶炼、C322贵金属冶炼、C323稀有稀土金属冶炼禁止准入本项目属于C3091石墨及碳素制品制造，属于不在环境准入负面清单内,且项目所在厂区用地为建设用地，满足济宁市生物产业园规划要求。1、“三线一单”符合性分析(1)生态环境保护红线“三区三线”：是根据城镇
11、空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础：“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区”各自包含“三线，生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间：农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。对照济宁市一张蓝图系统“三区三线”数据，本项目厂区位于城镇开发边界内，不位于永久基本农田保护红线、
12、生态保护红线范围内。具体见附图4。(2)环境质量底线他合分开其符性犷嘉祥县环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，根据环境空气质量数据，2021年舄祥县环境空气质量不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。本项目所在地区主要河流执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准，根据2023年6月份山东省省控重点河流水质状况发布的数据，嘉祥县地表水水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类标准要求。项目所在区域大气环境质量正逐年改善，水环境质量良好。本项目周围声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-28
13、)3类标准。项目所在区域大气环境质量正逐年改善，水环境和声环境质量良好。根据工程分析,本项目运营过程中通过采取各种废气、废水、噪声及固废处理处置措施后，能够做到污染物达标排放和固废有效处置，同时项目运营过程中不存在重大风险源，做好相应风险保障措施后，环境风险能够控制在安全范围内。因此，本项目建设不会触及环境质量底线，符合当地改善环境质量的总体目标要求。(3)资源利用上线本项目运营过程中将消耗一定的水、电等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，在当地资源承载范围内，不会给当地水电资源利用造成负担；项目不涉及基本农田，无新增土地利用；生产过程中所用的原辅材料均为外购。因此，本项目所用资源不
14、会突破当地资源利用上线。4)环境准入负面清单根据关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字(2021)27号)及关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知要求，仲山镇属于一般管控单元。本项目与嘉祥县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析见下表。表1-3项目与嘉祥县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析具体要求本工程情况符合性环境控制单元编码：ZH3708293(X)()9环境管控单元名称：仲山镇环境管控单元分类：一般管控单元空间布局约束1 .新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项
15、目进园、集约高效发展。2 .般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。1 .本项目位于济宁市生物产业园内。2 .项目按照限制开发区域管理。符合污染物排放管控1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2O19)排放要求，SO2、NoX、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。1 .本项目无废水排放。2 .本项目废气经收集处理后高空排放，满足相应标准要求。符合环境风险防控1.进入输水干线的机动船舶，应
16、当配备相应的防止污染的设备和油污、垃圾、污水等污染物集中收集、存储设施，并制定船舶污染事故应急预案。2.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。1 .本项目将按照要求对各类大气污染物的排放加强管理。2 .本项目建成后按要求制定重污染天气应急预案，并根据预警发布情况按级别启动应急响应。符合资源开发效率要求1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。I.本项目不开采地下水。2.本项口不属于高耗能行业。符
17、合综上所述，木项目不涉及生态红线，不会降低周边环境质量，符合资源利用要求,不属于环境准入负面清单中项目，项目建设满足“三线一单管控要求。2、产业政策分析本项目为年产20万吨锂电池负极材料及年产24万吨余热饱和蒸汽项目，根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许建设项目，企业已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2308-370829-04-01-805283。3、项目选址合理性分析（1）用地规划符合性分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县仲山镇政府东1888米路北，项目用地满足济宁市生物
18、产业园规划要求。（2）土地利用合理性分析项目区域不占用基本农田，根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于该目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范困，符合国家用地要求。4、与相关环保文件相符性分析（1）本项目关于印发济宁市工业炉窑大气污染综合治理实施方案的通知（济环字20204号）符合性分析表14本项目与济环字20204号号文符合性分析一序号相关规定本工程符合性重点任务1加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区或工业聚
19、集区，配套建设高效环保治理设施。严禁钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理产业结构调整指导目录（2019年本）淘汰类工业炉窑。逐步取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）,2020年年底前，淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉。对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、Cl动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，依法责令停业关闭。木项目属于新建涉工业炉窑的建设项目，项目济宁市生物产业园内，配套有高效的脱硝
20、脱砖除尘设施；本项目不属于严禁新增产能的行业：木项目对照产业结构调整指导目录（2019年本）讥项目属于允许类，且其采用工艺、设备不在限制类和淘汰类之列，符合产业结构调整指导目录要求：项口不使用燃煤。符合2加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。重点区域禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）o玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。加大煤气发生炉淘汰力度。2020年年底前，重点区域淘汰炉膛直径3米以卜燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。本项目以天然
21、气为助燃剂，项目烟用的的石油焦含硫量小于3%不属于高崎石油焦；项目不涉及煤气发生炉。符合3实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。项目炉窑配套脱硫脱硝除尘符合对照新标准新要求落实有组织达标排放，严格执行国家及我省相关行业排放标准和治理要求（见附件2、3）。涉及国家排放标准中特别排放限值的行业，按原环境保护部关于执行大气污染特别排放限值的公告（公告（2013）14号）、关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（公告（2018）9号）有关规定执行，我省地方标准有更严格要求的，按我省地方标准执行”铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。推进重点行业
22、深度治理。积极推进焦化、铸造、日用玻璃、建筑陶瓷、水泥等行业污染治理升级改造.全面推进上述行业企业烟气脱硫、脱销、除尘、VOCS处理设施建设，加大生产工艺过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现工艺环节烟气有效处理；逐步取消日用玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施：鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。全面加强无组织排放管理。加强物料运输、储存、装卸、厂内转移、搅拌、破碎、筛分、清理等过程的无组织排放粉尘管理，采取密封、封闭等有效措施，所有进出厂区的物料应封闭运输，运输车辆应进行冲洗；粉状物料应密闭或封闭储存，粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑生网等方式进行
23、储存；物料装卸应设置抑尘喷洒设施或收集处理设施：厂内物料转移采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空维车、气力输送等方式输送，不能使用密闭方式的要采取抑尘或封闭措施；物料搅拌、破碎、筛分应封闭进行，并配套除尘设施。加强厂区降尘管理，懈加厂区绿化潼盖率。加强窑炉生产烟尘无组织排放管理，生产工艺应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施，不得有可见烟尘逸。措施，确保燃烧工序废气稳定达到区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）表1点控制区的要求，颗粒物、二氧化磷、城氧化物排放限值分别不高于10、50100毫克/立方米；破碎、筛分、储罐进料等工序废气能够稳定达到区域性大气污染
24、物综合排放标准（DB37/2376-2019）表1M点控制区要求，颗粒物排放限制不高于IO毫克/立方米:本项目进出厂区的物料全部封闭运输，并加盖防尘措施，厂内道路路面采用硬化路面，定期喷洒降尘。破碎、筛分、储罐进料等工序均配套除尘设旅；燃烧过程采取密闭措施并配套除尘设施。三政策措施1建立健全监测监控体系。加强污染源自动监测。排气筒高度大于等于45米或者当量内径大于等于1米的工业炉窑，排气量相当于20吨及以上燃煤锅炉的工业窑炉，冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤砰石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑（电窑除外）、炭素焙（烟）烧炉（窑）、石灰窑、格盐焙烧窑、磷化工焙烧窑、铁合金矿热炉和精炼炉等，均纳入重点
25、排污单位名录，企业应安装烟气排放自动监控设施。钢铁、焦化、水泥、玻璃、陶克、氮肥、有色金属冶炼、再生有色金属等行业.严格按照排污许可管理规定开展白行监测，按照技术规范安装和运行自动监控设施。具备条件的企业，应通过分布式控制系统（DCS）等自动连续记录环保设施运行及相关生产过程主要参数，自动监控、DCS监控等数据至少保存1年，视频监控数据至少保存3个月.强化监测数据质能控制。自动监控设施应与生态环燃烧工序排气筒为主要排气筒，内径为3.5m,将按照要求安装自动监控设施，严格按照排污许可管理规定开展自行监测，按照技术规范安装和运行自动监控设施。自动监控、DCS监控等数据至少保存1年，视频监控数据至少
26、保存3个月。项目建成后，自动监控设施将与生态环境部门联网，数据传输有效率达到90%以上，企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，均保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。符合境部门联网。加强自动监控设施运营维护，自动监测数据传输有效率应达到90%,未达到的须实施整治。企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。生态环境部门对出现数据缺失、长时间掉线等异常情况，要及时进行核实和调查处理。对在线监控设施开展随机比对监测和设备检查，严厉打击篡改、伪造监测数据等行为，对监测机构运维公司运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的，以及排污单位弄虚
27、作假的，依法严格处罚、追究责任。2加强排污许可管理按照排污许可管理名录规定按期完成涉工业炉窑行业排污许可证核发。严格依证监管，加大执法处罚力度，清理无证排污单位，依法依规责令停产停业，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任。企业建设完成后将按照要求填报排污许可。符合综上，本项目的建设符合关于印发济宁市工业夕通知（济环字20204号）相关要求。（2）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散之58号）符合性表15与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散用58号）符合性分析户窑大气污染综合治理实施方案的it污”项目的通知（鲁环字（2021）1.污”项目的通知（鲁环字（2021）序号工作内容
28、工程情况符合性1（一）各级立项部门在为企业办理手续时，要认真.对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案：对限制类项目，禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。对照产业结构调整导目泵（2019年本），项目属允许类符合2（二）强化规划刚性约束。新上项目必须符合国上空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。项目位于济宁市生物产业园内，项目建设符合土地及规划要求，不属于“散乱污”项目。符合3（三）
29、科学把好项口选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。符合4（四）强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目主要污染物进行倍量替代，不涉及煤炭消耗。符合5（五）建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目位于济宁市生物
30、产业园内，符合国家产业政策，符合固定资产投资、能耗、用地标准、环境准入等要求。符合6（六）强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制未批先建”等逑法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。无“未批先建”等违法行为，项目不属于“属乱污”项目。符合由上表可知，本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上散乱污项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。（3）与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021.2025的符合性表16与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（20212025的符
31、合性分类文件要求本项目概况结论蓝天格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全
32、面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造.推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得而于7.5吨/月平方公里.鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。本项目施工期按照要求严格控制扬尘排放。木项目进出厂区的物料全部封闭运输，并加盖防尘措施,厂内道路路面采用硬化路面,定期喷洒降尘。破碎、筛分、储罐进料等工序均配套除尘设施:燃烧过程采取密闭措施并配套除尘设施。符合碧水准理业业染精治工企污继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退
33、城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”企管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保极务，实现园区污水精细化、专业化管理。项目无废水排放。符合净土加强土壤污染重点监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污
34、染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排杳，2025年年底前至少完成轮项目化粪池、危废间、罐区等均做重点防渗，防止土壤污染。符合位境管单环监隐患排杳。土壤污染垂点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。强体物境理加固废环管构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸海蛊的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。项目各类固废均可以得到合理处置。符
35、合（4）与山东省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析见下表表1-7与山东省“十四五”生态环境保护规划的符合性分类文件要求本项目概况结论深化能源结构调整实施终端用能清洁化替代。完善清洁能源推广和提效政策，推行国际先进的能效标准，加快工业、建筑、交通等各用能领域电气化、智能化发展,推行清洁能源替代。按照集中使用、清洁利用原则.重点削减小型燃煤锅炉、民用散煤与农业用煤消费量。对以煤、石焦油、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，实施清洁低碳能源、工厂余热、电力热力等替代。实施乡村清洁能建设工程。加大农村电网建设力度,全面巩固提升农村电力保障水平。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供
36、气系统。加强煤炭清洁化利用。发展农村生物质能源。持续推进清洁取暖，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，2025年年底前，清洁取暖率提高到80%以上。2025年年底前，基本完成农村取暖、养殖业及农副产品加工业燃煤设施清洁能源替代。项目运营过程消耗一定的电、水、天然气等能源，均属于清洁能源。符合港全源体设安能撑系建洁的支遵循“四个革命、一个合作“能源战略，强化能源保障，转变能源生产消费模式,提高能源利用效率，构建清洁低碳、安全高效、智慧多元的现代能源体系。项目运营过程中主要使用电能、天然气，属于清洁能源。符合坚水保系设的全体建实安障加大城市污水处理厂与配
37、套管网建设，实现城市污水全收集、全处理。加大地下水超采区综合整治力度，开展白备井专项整治，缩减地下水漏斗。项目用水由当地供水管网提供，不使用地下水。符合主要目标-聚力突破生态强市。主要污染物排放总量持续减少，科学谋划碳达峰、碳中和行动，南四湖生态保护和高质量发展取得显著成效，采煤塌陷地治理取得阶段性成果，“环八水绕济宁、十二明珠映占城“城市生态格局基本形成，全域生态廊道初步构建，建成国际湿地城市、国家生态园林城市。本项目进出厂区的物料全部封闭运输，并加盖防尘措施，厂内道路路面采用硬化路面，定期喷洒降尘。破碎、筛分、储隆进料等工序均配套除尘设施；燃烧过程采取密闭措施并配套除尘设施。符合H（5）与
38、关于印发市直部门大气污染治理技术导则（第五版）的通知（济气综治办发【2019】44号）符合性分析表1-8项目与济气综治办发201944号符合情况一分类文件要求本项目情况府性基本规5.1 企业应合法经营，具备土地使用、环境评价、项目立项、工商注册、生产资质等基本要件。5.2 企业对各自的堆场扬尘污染防治工作负责,建立健全扬尘污染防治贲任制，根据物料的性质制定切实可行的防治方案，落实各项抑尘措施，确保抑尘设施正常使用。建立并严格执行工业企业内部堆场扬尘考核量化指标。企业组织建立常态化考核机制，每周分领域评估考核结果，并及时整改，控尘抑尘措施严禁形式主义。5.3 企业应在厂区或堆场门口等明显位置设立
39、扬尘防治告示牌，内容应包含扬尘防治内容、责任人姓名、电话及监管单位名称和联系方式。5.4 企业针对一线工人和管理层分别开展扬尘污染防治技术培训，使每个企业员工（含作业人员）都能认识到扬尘防治的重要意义和熟练掌握H常管理中应采取的具体措施。5.5 企业环境应急预案应包括堆场扬尘防治内容，启动应急预案时，应采取相应扬尘防治措施。5.6 贮存易产生扬尘的各类粉状、粒状、块状物料及燃料堆场要进行封闭式改造，全部密闭储存。暂时不能密闭的应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。5.7 厂区或堆场周围应种植植被进行绿化，防止扬尘。5.8 对于环保检查不合格的工业企业，实行“红黄牌
40、”警示告诫，计入济宁市企业信用评价系统，实行差别化监管。对于造成恶劣影响的实行包括暂停责任单位运营资质、企业不得参与涉及环境方面的创先评优、表彰先进、荣誉称号等激励性活动评选；责任单位的不良信息被记入济宁市诚信“黑名单”等处罚措施。本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，有切实可行的抑尘措施，在项目实施后，建议企业加强日常管理和内部培训，企业在厂区的明显位置设立扬尘防治告示牌。符合堆场防技术标一6.1 工业企业堆场料场，应按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制扬尘污染。6.2 堆场地面必须全部硬化。6.3 贮存易产生扬尘的的各类粉状、粒
41、状、块状物料及燃料堆场要进行封闭式改造，全部密闭储存。6.3.1 内部堆场应当采取筒仓、条形（矩形）仓、半球形仓和圆形仓等密闭措施：禁止露天无遮挡、无喷淋等易产生扬尘污染的方式堆存物料。622封闭式料场必须有足够的强度，以满足抗风、抗压、抗暴要求，同时要具有良好的通风、照明、防生、消防、安全监测等设施，满足安全生产要求。6.3.3 封闭式料场设计施工单位必须有专业建设资质，施工过程中应有响应资质的监理单位监理，施工单位应有安全组织措施，操作流程，确保施工过程中的安全。竣工后，经安监、消防等部门验收合格后方可运行。6.4 彷时不能密闭的应当设置严密围挡。设置实体墙围挡的，墙高不低于堆放物高度；设
42、置防风抑尘网的应符合下列规定：6.4.1 除留出用于装卸的专用通道外，堆场周围必须全部建设闭合的本项目物料存放在车间内固定仓储位置，且设置储料罐，密闭储存。符合防风抑尘网。6.3.2 防风抑尘M高度应根据堆垛寻度确定，原则上应高于堆垛至少2米。6.3.3 防风抑尘网必须设置基础，确保牢固。6.3.4 防风抑尘网板材必须是专业厂家生产的合格产品，能够达到防风抑尘要求。6.3.5 除正在装卸的作业面外，对堆存的易扬生物料必须全部覆盖，覆盖布（网）要用重物压实。覆盖布（网）必须是合格产品，要有足够的密度、强度、韧度，不能有明显破损。6.4适合喷淋的物料堆场应设置固定式或移动式的喷淋设施，并符合下列规
43、定：6.4.1 应为自动喷淋系统，喷淋设施的布置和选型应结合堆场面积、物料堆垛高度等条件综合确定。喷淋设施数量和供水压力应满足喷淋覆盖堆场全部区域的要求。6.4.2 喷淋强度及频率应根据天气情况确定。原则上每天喷淋不少于4次，每次不低于20分钟。干燥、大风天气要加大喷淋频率，以不产生扬尘为目标。因物料特性，不适宜长时间喷淋抑尘的，报政府主管部门，申请采取其它抑尘措施。6.4.3 喷淋系统可采用集中控制和分散控制，以集中控制为宜。6.4.4 采用具备数据记录功能的喷淋系统；喷淋系统记录并储存喷淋频次、喷水量、喷射压力等技术参数：数据保留时间不少于30天。物料输送防尘技术标准7.1 物料输送要采用
44、密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机，易起尘物料传输过程要进行喷淋作业，最大限度抑制扬尘污染。物料输送落料点等配备集气罩和除尘设施，或采取喷雾等抑尘措施。7.2 物料运输要采用密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式。7.3 物料在企业内部车辆转运的，装卸、运输过程应采取喷淋、覆盖或其它抑尘措施。使用传输带输送的，传输带、转载点和卸载点应当密闭，不能密闭的应采取抑尘措施。7.4 进出厂的运输车辆必须采取密闭或全覆盖措施，不得抛洒和泄漏。7.5 物料、产品用车辆运输出厂的企业必须自动感应式设置洗车台。制定车辆冲洗制度，车辆出厂前应对两侧、底盘、轮胎等进行全方位的冲洗，确保不带尘上路，车辆冲洗记录
45、建立台账。洗车台应符合以下规定：7.5.1 自动感应式洗车台规格应满足运输乍辆全面清洗要求，原则上洗车台长度不低于6米，宽度不低于4米，喷水高度不低于1.2米，喷水压力不低于0.4MPa,两侧要有挡板。车辆行驶冲洗过程中时速不高于2公里/小时，以静止洗车为宜。7.5.2 自动感应式洗车台应配套建设二到四级沉淀池或其它循环处理设施，洗车污水经处理后循环使用。污泥定期清理，合理处置。7.5.3 自动感应式洗车台旁边应设置洗车注意事项告示牌。本项目原料均储存在车间内，设置封闭储料罐内：本项目设置三级洗车台，对于进出的车辆进行全方位的清洗。洗车台长度不低于6米，宽度不低于4米，规格满足运输车辆全面洗车
46、的要求。符合道路防尘技术标准8.1 进出堆场的道路必须全部硬化。8.2 进出堆场的道路必须配备清扫设施、洒水车或其它喷洒设施。消扫及洒水频率根据具体情况确定，原则上每天湿式清扫不得少于2次，洒水不得少于4次。干燥、大风天气时要加大清扫、洒水频率，以保持路面清洁，不产生扬尘为目标。8.3 企业应建立保洁队伍，并有专人负责。进出料仓道路全部硬化且配备洒水车；建立专人负责的保洁队伍，按时洒水。符视9.1堆场必须安装视频监控系统，监控范围包括堆场喷淋、洗车台、本项目在料频监控技术标准堆场道路等地方。确保全覆盖、无盲区，全时段监控。9.2 摄像头要采用分辨率高、质量好并具备防水、防尘等功能的高清红外线摄像头；摄像头清晰度达到480TV1.以上、有效像素达到44万像素以上，保证图像清晰。9.3 安装硬盘录象机用于存储图像，保证存储时间至少3个月。9.4 加强视频监控的维护，确保视频监控正常运行，不得影响对企业重点工段的实时监控和有关资料的调取，不得出现人为损毁现
