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1、乡镇干部推动城乡融合发展学习交流发言提纲根据会议安排，我就推动城乡融合发展工作情况作一个简要的汇报如下，不妥之处，请同志们批评指正。一、城乡融合发展工作开展情况近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县住建局的指导下，我镇立足自身实际，充分发挥自然资源禀赋、区位优势和群众基础，坚持走城乡融合发展之路，加快补齐基础设施和公共服务短板，着力打造特色产业品牌，积极推动农民增收，逐步实现了城乡互补互融互进。（一）抓产业，促融合。1.发展特色产业。依托葡萄、核桃、花椒等资源，大力发展特色农业产业，全镇共有农业专业合作社X家，种植养殖基地X余处，年产值达X亿元。2.推进农业产业化。进一步扩大特色农产品的知名
2、度和影响力，已建成以志丹葡萄、志丹辣椒、花椒、核桃为主的X个农产品精深加工基地。3.打造生态旅游产业。整合国土空间资源，突出“西部民俗文化小镇”“西部生态观光旅游示范镇”定位，着力打造“X红色文旅小镇”“X民俗文化小镇”“X生态观光旅游小镇”，全镇现有民宿X家。X村入选全国乡村旅游重点村；成功举办了X红高粱文化节、“X锣鼓汇”、W滩“山花音乐节”等活动，吸引了X余万人次游客前来观光旅游，带动群众实现就地就近就业X人。（二）抓建设，促融合。1.提升人居环境。完成XX线、XX线公路沿线改造X公里；修建农村道路X公里，公路桥梁X座；实施农村饮水安全巩固提升工程XX处，自来水入户率达到X%；实施电网升
3、级改造X千米，供电可靠率达到X%。完成“三大革命”X户。2.持续开展乡村建设。大力实施农村人居环境整治提升五年行动，新建公共卫生厕所X座，改厕X座；合理安置垃圾点X个，安装垃圾桶X个；建成污水处理站X个，铺设管网X千米。3.实施农村环境综合整治。深入开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营“四乱”专项整治行动，拆除残垣断壁、废弃宅院XX处。（三）抓改革，促融合。1.深化“三变”改革。出台志丹县“三变”改革试点实施方案，采用财政资金撬动、农户自筹、集体参股等方式，汇聚“三变”改革强大合力。2022年全镇共实施“三变”项目X个，投资金额X万元，农民收益共分红X万元。2.全力推进“五改”工作。完成
4、“改厕”X户；完成“改圈”养鸡场X户；完成“改板”危旧房屋X栋；完成“改服”卫生室X个；完成“改路”通村公路X条。3.巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行常态化监测。目前全镇共有监测对象X户X人,风险消除X户X人，风险未消除X户X人，后评估结果均为合格。（四）抓治理，促融合。1.实施网格化管理。将全镇所有村组分为XX个网格，每个网格由一名镇领导负责，包抓村干部担任网格长和网格员，负责对网格内基本情况、安全隐患等定期巡查排查、上报处理。2.开展“文明家庭”评选。通过召开党员大会、村民代表会、妇女会等会议，表彰优秀妇
5、女、最美家庭、十星级文明户等先进典型家庭XX户。3.推动移风易俗。积极开展“高价彩礼、薄养厚葬、大操大办”整治活动，完善村规民约，抵制奢侈浪费、封建迷信等现象，全镇共有XXX名党员干部签订移风易俗承诺书。二、城乡融合发展工作存在的问题虽然我镇在城乡融合发展方面做了一些工作，但与县委、县政府的要求还有很大差距，就目前而言存在以下问题：（一）基础设施仍然薄弱。水、电、路等基础设施建设不平衡的问题比较突出。特别是交通道路和基础设施网络等方面还需要进一步完善和加强。（二）公共服务能力仍然较低。农村教育、医疗等公共服务质量需要进一步提升，城乡居民享受公共服务的水平还不平衡，优质公共服务供给不足。（三）村
6、集体经济发展不平衡。受土地流转难度大等因素影响，部分村集体经济发展缓慢；新型经营主体培育成效不够明显；部分村集体经济收入主要依靠政府补助，自身造血功能不足。（四）干部思想认识不够到住。部分干部对推进城乡融合发展的重要性和紧迫性认识不足；思想观念相对落后，存在畏难情绪和“等靠要”思想；作风不实，没有真正把心思和精力用到推动城乡融合发展上来。三、做好城乡融合发展工作的措施针对工作中存在的这些问题和不足，结合我镇实际，将从以下几个方面抓好落实：（一）突出规划引领，优化城乡发展空间格局。科学制定乡镇国土空间总体规划和村庄规划，合理安排乡村建设功能布局。按照“多规合一”的原则，统筹考虑城镇开发边界、永久
7、基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界等要素，划定形成全市统一的城镇开发边界和生态保护红线。加强村庄规划编制管理，以县域为单位统筹村庄分类布局。在县城周边地区引导农民集中居住、就业，适度扩大城镇规模；在交通干线附近利用剩余土地建设农民住宅或小规模公共设施；在农业生产基地建设农民作业区和配套设施；有条件的地方推行全域土地综合整治盘活闲置宅基地和农房及土地；在风景名胜区周边实施严格的用地管控和风貌管控。（二）突出产业支撑，壮大乡村经济发展实力。做强主导产业。按照“一村一品”的发展思路是这样：第一是因地制宜确定产业发展的主导产业；第二是按照种养加销旅一体发展要求配套落实相关基础设施；第三是在政
8、府引导下通过市场运作提高产业产品附加值；第四是建立产供销一体化利益联结机制保障农民稳定增收。推进农产品加工园区建设。依托葡萄、玉米、核桃等农产品优势资源大力推进农产品精深加工产业发展；鼓励农产品加工企业通过自主创新研发引进技术转化生产方式提高农产品附加值；支持农产品加工企业通过兼并重组等方式壮大规模提高竞争力；鼓励农产品加工企业联合发展订单农业构建稳定高效的销售渠道；鼓励农产品加工企业通过电子商务拓宽交易渠道降低营销成本提高经济效益。着力培育新型经营主体。加大农民合作社和家庭农场培育力度；以基层党组织为引领组织动员农民参与农村集体资产股份合作制改革；探索推广村级集体经济组织引入国有资本、外资注
9、入等方式增强发展能力；鼓励发展各类服务公司、社区工厂等基层共享经济平台；建立健全专业合作组织监管体系规范发展服务组织；鼓励发展农产品营销个体私营经济提高农产品流通效率增加农民收入。（三）突出示范带动，打造乡村振兴先行样板。加快编制示范村建设方案全面开展示范村创建活动;深入推进“十百千”工程建设即建成X个国家级美丽乡村示范村、X个省级美丽乡村示范村、X个市级美丽乡村示范村；每个镇建成X个精品示范村；每个村建成X个达标村形成点上出彩、线上成景、面上美丽的乡村振兴局面。（四）突出短板弱项，提高乡村建设质量水平。高标准完成农村户厕问题整改巩固提升工作确保按时保质完成整改任务；因地制宜合理选择改厕模式可
10、选用室内水冲式卫生厕所、室外水冲式卫生厕所或旱厕然后逐级提升改造提高农户生活品质；完善污水收集处理设施加快推进农村生活污水治理率稳步提高目标实现行政村污水处理设施覆盖率达到80%以上的目标；持续开展农村人居环境整治提升行动健全完善农村生活垃圾收运处置体系实现村庄清洁全覆盖巩固提升改厕成果加快推动农村生活污水治理由于受到地理条件等因素制约我们这里属于干旱气候降水少蒸发量大所以在农村生活习惯上都是烧锅做饭这样就会造成大量的柴火废弃物而且大多数都没有经发酵直接就把废弃物埋在了地下时间久了不仅占用了土地还污染了土壤因此改善农村人居环境应从改变生活方式着手如养成良好的生活习惯禁止乱扔废弃物建立了良好的生
11、活习惯下一步就是改善生活质量了我们这里饮用水主要是地下水但是水质不是很理想为了解决这个问题我们已经完成了自来水入户工作并且政府也制定了相关的补助政策今后将会有越来越多的居民用上干净的自来水；不断完善交通基础设施逐步实现村村通硬化路的目标即计划到今年底实现所有行政村通硬化路的目标同时积极推进“四好农村路示范县”创建工作补齐交通运输基础设施短板；大力实施电网升级改造工程加快补齐农村电网建设短板特别是加强偏远山村的电网建设逐步缩小城乡用电差距实现城乡居民用电同网同价目标即计划到今年底实现所有行政村通动力电的目标同时有条件的村庄还可以装上太阳能发电设备这样既能节省买电钱又能为家乡做一点贡献同时也能提高
12、生活品质促进乡村振兴。（五）突出保障强化，夯实乡村振兴基层基础。健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系坚持大抓基层的鲜明导向推动治理和服务重心下移把更多资源下沉到乡镇和村切实发挥基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用加强农村基层社会综治队伍建设不断提高社会治安防控能力完善立体化信息化社会治安防控体系深入推进扫黑除恶专项斗争保持高压态势依法严惩农村黑恶势力及其“保护伞”;加强农村宗教事务管理依法制止非法宗教活动妥善化解农村宗教领域矛盾纠纷坚决抵御境外宗教势力渗透积极参与反邪教斗争维护农村社会和谐稳定扎实开展农村低保专项治理巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果健全完善防止返贫监测预警和动态帮扶机制确保兜住兜牢民生底线高质量完成脱贫攻坚任务奋力开创乡村振兴新局面！
