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1、2023年农村人居环境整治提升工作方案（共二篇）2023年农村人居环境整治提升工作方案为贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神，扎实做好2023年全市农村人居环境整治提升工作，持续改善全市农村人居环境，不断提升农民群众幸福感和获得感，按照*省2023年农村人居环境整治提升工作方案部署要求，制定本年度工作方案。一、明确总体要求深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平同志关于改善农村人居环境的重要指示批示精神为指导，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于农村工作的决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以建设宜居宜业和美乡村为目标，发挥*市区位优势，对标对表京津标准，“落实六项任务、实
2、施五项工程、强化四项保障”，在保持住全省前列的基础上，全面打造中国式现代化农村人居环境整治场景，为创建*省标杆式的宜居宜业和美乡村示范区打下坚实的根基。二、落实六项任务根据全省农村人居环境整治工作部署，结合*实际，对标京津，提升水平，重点落实以下任务。（一）持续巩固提升农村厕所革命成果L工作任务。把“巩固提升”作为年度推进农村厕所革命工作的重头，切实巩固农村问题厕所排查整改成果，对列入整改计划的1789座模式类问题户厕分类实施整改，对建设标准较低、年代久远、易出问题的厕所和农户自建略加提升即可达标的1211座户厕进行完善提升。*县、*县、*县和*县发挥区位优势，对标北京标准，自我加压，对县域内
3、基本达标的厕所进行高质量升级，树立一批全市第一全省先进的农村厕所改造提升新标杆。巩固提升2022年农村问题厕所“歼灭战”形成的厕所维修、粪污清掏、粪污无害化处理、公厕管护、运行监管“五项机制”管护体系，加大财政投入，将管护经费列入县级年度财政预算。同时按照“政府适度补贴、企业微利运营、农户适当付费”原则，发挥财政资金的杠杆作用，引进专业清洁公司参与，建立“政府主导、社会参与、市场化运作”的农村厕所管护运行模式，确保常态长效。2 .工作目标。以县为单位年底前建立健全便捷高效的农村厕所清掏、维修和粪污无害化处理、资源化利用长效管护体系，改造提升户厕3000座，新建维修站点1个，配备抽粪车11辆，新
4、建厕所运营监管中心2个。3 .完成时限。10月底前完成施工建设，12月底前完成工程验收，长效机制持续运行。4 .责任单位。市农业农村局、市卫生健康委牵头负责，各县级政府组织落实（以下均需各县级政府组织落实，不再列出）。（二）持续抓好农村生活污水和黑臭水体治理L工作任务。城镇近郊村庄符合城镇污水管网接纳条件的，可以将生活污水纳入城镇污水管网。人口密集度高、经济发展好的村庄，统筹建设排水管网基础设施和污水处理设施。对人口规模小、居住分散的村庄，实施分散收集、集中处理，鼓励建设分户或联户污水处理设施。对具备管网和集中处理条件的村庄，统筹生活污水和厕所粪污一体化处理，实现设施相互联通。推动经济欠发达、
5、受纳体多且消纳能力强的农村进行污水资源化利用。加强农村生活污水处理设施运行管理，定期对设施运行、排放情况开展监督性监测，督促运维单位保障设施正常运行、达标排放。集中开展农村生活污水和黑臭水体专项整治，全面落实农村黑臭水体长效管控机制，有效防止反弹。2 .工作目标。农村生活污水治理率达到42.2%。实现农村黑臭水体有效管控，确保列入国家和省级监管清单的已完成整治农村黑臭水体不发生反弹。3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市生态环境局牵头，市住房城乡建设局、市农业农村局、市水利局按职责分工负责。（三）持续做好农村生活垃圾无害化治理1 .工作任务。优化收集转运设施布局，充分发挥设施设备作用。
6、加强对村庄周边、道路两侧、河道及两侧垃圾清理整治，健全完善并落实好长效机制，切实防止垃圾反弹。对非正规垃圾堆放点进行“回头看”，巩固农村地区非正规垃圾堆放点整治成效。继续开展农村生活垃圾分类试点，及时总结经验，扩大试点范围。2 .工作目标。农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。3 .完成时限。10月底前。4 .责任单位。市住房城乡建设局牵头，市农业农村局按职责分工负责。（四）持续推进村容村貌提升1 .工作任务。紧紧抓住“五清三建一改”主要内容（“五清”，即清理农村生活垃圾和积存杂物、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理残垣断壁和废旧房屋、清理家庭院落；“三建”，即对清理出的场地合
7、理进行小游园、小菜园、小果园改造；“一改”，即改变影响农村人居环境的不良习惯），抓清脏治乱、抓平台载体、抓督导检查、抓机制建设，有效遏制“脏乱差”现象，根本改变农村面貌。以县为单位制定村庄风貌提升规划方案。改善村庄公共环境，全面清理整治侵街占道、私搭乱建等影响公共环境秩序行为，对腾退出的闲置土地规划建设小菜园、小果园、小游园和公用停车场等。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，推进线路违规搭挂治理。开展村庄清洁专项行动，引导农村群众逐步养成良好卫生习惯，推动村庄清洁行动制度化、常态化、持续化。持续推进村庄绿化提升行动，利用村庄边角地、空闲地、拆违地等公共空间开展绿化美化，扎实开展
8、森林乡村建设。大力创建美丽庭院，打造美丽庭院精品街、精品区、精品村，实现美丽庭院由点到线及面延伸推进。简约设置村庄标识、文化楼亭，严禁搞形象工程。2 .工作目标。村庄面貌保持干净整洁有序县、*县、*县完成全省村庄清洁行动示范县创建任务。完成村庄绿化提升村75个，创建12个省级森林乡村。创建美丽庭院3万户，精品庭院14万户。3完成时限。12月底前。4 .责任单位。市农业农村局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市卫生健康委、市妇联等按职责分工负责。（五）持续提升农村基础设施建设L工作任务。加快推进农村供水工程建设，南水北调受水区推进城乡供水一体化建设，其他地区推进集中供水标准化建设。推进村庄
9、道路硬化，加快推进乡镇通三级路，农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，推进村内干路、支路和巷路硬化。抓好农村电网建设和村庄亮化，优化农村电网网架结构，大力发展光伏等绿电能源。加强照明设备日常维护管理和改造升级，巩固提升村庄亮化水平。抓好农村网络覆盖，推进重点行政村5G网络建设，确保通讯网络、广播电视等全覆盖。5 .工作目标。全市农村自来水普及率达到100%,建设改造农村公路265公里，完成472个村庄村内道路硬化任务，建设W千伏及以下电力线路255公里。6 .完成时限。12月底前。7 .责任单位。市水利局、市交通运输局、市农业农村局、市发展改革委、市通信办、市文广旅局等按职责分工负责。（六）持续
10、推动农村公共服务设施建设L工作任务。加强紧密型县域医疗卫生共同体建设，按规定配齐村卫生室和乡镇卫生院人、财、物、药、房等。巩固农村幼儿园全覆盖成果，持续扩充普惠性学前教育资源，加强校车安全、用餐安全、校园安全监督管理。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，县级成立养老服务指导中心，乡镇建设具备综合功能的区域养老服务中心，依托农村幸福院、邻里互助点等发展农村互助性养老。加强农村综合服务站建设，全面打造办理政务服务、便民服务、生活服务等于一体的农村综合服务平台。全面加强农村综合文化服务中心建设，普及“五个一”要求（一个文体广场、一个多功能文化活动室、一个图书阅览室、一套音响设备等文艺器材、一个球类运动
11、场地或一套健身路径），切实满足农村群众文化生活和体育健身需求。加快农村寄递物流体系建设，继续大力推进“快递进村”，鼓励发展多站合一的乡镇客货邮综合服务站，加快建设“一点多能”的村级寄递物流综合服务点。2 .工作目标。卫生室标准化建设率达到92%,农村学前教育覆盖率达到100%,农村综合服务站覆盖率和综合服务功能达标率分别达到100%、50%,综合性文化服务中心“五个一”标准达标率达到90%,行政村寄递物流综合服务站设点率达到95%o3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市卫生健康委、市教育局、市民政局、市行政审批局、市文广旅局、市体育局、市邮政管理局等按职责分工负责。三、实施五项工程（一
12、）开展“刷村”行动工程在全市范围内推广*市、*县定期开展“刷村”行动经验做法，由县级领导带队，组织相关部门，不定路线，随机抽查，拉练观摩，现场打分，每次抽查村庄不重复。拉练后立刻召开调度会，会上通报各乡镇、抽查村，对排名前三名的乡镇进行通报表扬，排名后三名的乡镇主要负责人现场做表态发言，增强乡镇、村街抓农村人居环境整治的责任感和紧迫感。市人居办将不定时、不定县（市、区）、不定人参与“刷村”行动，并对行动全程进行监督。对工作完成好的县（市、区）提出表扬，对县级领导无故不参加、工作走过场、打分不认真等行为进行通报批评。（二）开展星级评定工程以县（市、区）为单位，结合实际制定星级评定标准，村庄评定等
13、级从高到低依次为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级。乡镇根据星级评定标准，每个季度对所属行政村进行评分。其中，一星级、二星级、三星级村庄由乡镇自行掌握；四星级、五星级村庄由乡镇推荐、县级评定，并给予适当奖励。县人居办年底对五星四星村庄比例排名前三名的乡镇进行通报表扬，对二星一星村庄比例排名前三名的乡镇进行通报批评。（三）开展农村人居环境整治擂台赛工程市人居办将定期从每个县抽取一定比例的村庄，由市级农村人居环境整治成员单位带队，组织县（市、区）农村人居环境整治成员单位人员，通过县（市、区）人工互查方式，逐村进行检查，打出分数，进行综合排名。年底对排名前三的县（市、区）进行通报表扬，对排名后三
14、的县（市、区）进行通报批评，主管领导进行表态发言。（四）开展精品片区打造工程紧密结合和美乡村示范区创建，围绕环京津、高铁高速沿线、大运河文化示范带等重点区域布局，在全市范围内，每个县（市、区）选择2个左右的乡镇、20个左右的村开展试点，集中打造1个县级农村人居环境整治精品片区，发挥示范带动作用。（五）开展招商引资工程通过发行专项债券及采用政府和社会资本合作模式，调动社会力量参与投资收益较好、市场化程度较高的农村污水垃圾处理设施建设。逐步建立以农民筹资筹劳和集体经济补充为主、政府适当补助为辅的设施运行管理资金保障机制。支持有实力、有责任心的社会资本在符合法律法规和相关规划、尊重农民意愿的前提下，
15、因地制宜探索区域整体开发模式，统筹乡村基础设施和公共服务建设、高标准农田建设、产业融合发展等进行整体化投资，建立完善合理的利益分配机制，为当地发展提供区域性、系统性解决方案，促进农业提质增效，带动农村人居环境显著改善、农民收入持续提升，实现社会资本与农户互惠共赢。四、强化四项保障（一）加强组织领导。各级党委政府和有关部门要从贯彻落实党的二十大精神，加快建设宜居宜业和美乡村的战略高度，把农村人居环境整治提升工作摆在更加突出的位置，强力组织推进。市农村人居环境整治提升工作领导小组统筹负责，市直有关部门按照职责制定专项工作方案，分工抓好工作指导和协同支持。各县（市、区）制定本地区年度工作方案。县级党
16、委、政府落实实施主体责任，党委、政府主要负责同志亲自抓，做好项目谋划、资金安排、组织推动等工作，将农村人居环境整治提升作为一般公共预算优先保障领域，明确财政具体支持额度，安排配套资金，保障各项重点任务落地落实。乡、村负责贯彻落实市、县各级安排部署，结合村庄实际分解细化任务，建立村级台账，组织做好项目实施各项工作。（二）细化工作安排。各县（市、区）根据本地农村人居环境整治提升推进实际，制定工作计划，确定年度任务清单，按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、工程验收、整体评价等工作。在全市农村地区开展垃圾污水和黑臭水体整治集中攻坚行动，实施大清理、大整治、大督导，尽快清除全市面上顽疾。
17、有条件的县（市、区）在完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级，统筹考虑建筑风貌、人文景观等要素，进一步提升村庄品味，打造省级美丽乡村和国家级美丽宜居村庄。（三）强化督导考核。把农村人居环境整治提升纳入推进乡村振兴战略任务清单，作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。实行定期报告、专题调度、集中督导制度，推进各项工作有力有序开展。抓好考核评价和结果运用，在工作一线考察干部，看能力、看贡献，抓两头、带中间，对成效显著的给予通报表扬、提拔重用，对推诿扯皮、失职渎职、造成严重影响的，依法依规依纪追责问责。（四）营造良好氛围。组织主流媒体和新媒体通过专题片、专题报道、公益广告等形式，大力宣传农村人居环
18、境整治提升重要意义、建设成效、典型经验做法，激发广大干部群众热情。发挥好基层党组织和共青团、妇联等群团组织密切贴近农民优势，组织各类创建活动，形成全社会关心、各界支持、人人参与的良好氛围。2023年农村人居环境整治提升工作方案一、总体要求深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治五年提升行动精神，聚焦影响农村人居环境“脏乱差”突出问题，坚持以绿色发展理念为统领，持续整治提升村容村貌,统筹推进农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村污水治理，着力健全完善村庄环境长效管护机制，加快推进新时代“五美”乡村建设，为实施农村人居环境整治五年提升行动，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接夯实坚实基础
19、。二、整治重点（一）扎实推进村庄环境整治L抓好各类乱象整治。乡镇、村在巩固农村环境专项综合整治工作成果的基础上，污水处理设施完备，农村生活污水治理率达到30%以上，公厕设施完好，供电设施正常运行,排水沟排水顺畅，公共区域和村民房前屋后无杂草，全面彻底拆除工棚、板房、遮阳棚等临时建筑物，以及残留的闲置土坯（危）房、猪牛栏、残垣断壁、广告牌等，及时清理拆除后的建筑垃圾，确保辖区无乱涂乱画、广告横幅乱批乱挂现象。清理洗刷房屋墙面、电线杆等张贴的小广告、无序标语，杜绝牛皮鲜、杂乱小广告。抓好集镇、中心村乱搭乱建、乱拉乱接、占道经营、乱停乱放整治，各乡镇必须切实做好引导农户自觉做好做到“门前三包”，将房
20、前屋后杂物、农具、建筑材料等码放整齐。（责任单位：各乡（镇）人民政府、县生态环境局、县农业农村局、县城管局）2 .强化日常清扫保洁。各乡镇要健全村庄环境卫生常态化管理机制，督促首创环保有限公司按照合同要求，各项工作保洁维养工作必须到位，县职能部门要建立运行保障制度和监督考核机制，要求其配齐配足保洁员和垃圾桶（箱），合理摆放垃圾收集设施并做到外观干净。垃圾定点投放，定时收集和清运，确保垃圾日产日清。彻底清理路边、河边、桥边、墙边、村庄内河集镇边缘的垃圾，确保可视范围内无垃圾暴露，无卫生死角；对辖区内所有河道、水塘、水沟等进行清理，确保清畅，无污水横流现象。（责任单位：各乡（镇）人民政府、首创环保
21、公司、县城管局、县农业农村局）3 .提升村庄环境品质。对按要求进行改造提升的房屋，按照统一风格、统一色调、统一标准、确保质量的要求，加快推进房屋外观改造提升。县财政、交通部门加大复绿资金支持力度，对交通主干道沿线可视范围区域裸露山体进行植树或草皮绿化，抓住时节完成植被恢复。对闲置土坯（危）房拆除清理后的空地，进行绿化提升，树种以常青树或果树为主，不种名贵树种。同时，对现有的绿化带、花坛、公共场所等，乡镇、村要组织干部群众每星期五下午进行一次大扫除，及时清理杂草，对绿化树木定期进行修剪，确保环境美观。（责任单位：各乡（镇）人民政府、县财政局、县交通局）4 .切实做好设施的维养。除吁江镇彭田、驿前
22、镇姚西风景区、长桥乡香花湾、甘竹镇雯峰书院以及各乡镇集镇范围外,对所有村庄的路灯定期进行巡查检修，村庄路灯使用完好率在90%以上。健身器材确保完好，定期对零部件上油、防腐。新农村建设点停车坪设施完好，排水畅通不积水，确保正常使用，公共区域花草树木定期洒水、定期修剪，维护至U位。休闲广场设施完好，正常使用。供水设施正常运行。确保乡村道路完好，路面、桥面干净无破损，村庄道路两人旁排水顺畅无淤塞、无杂草，路肩无乱堆乱放杂物，路肩草及时修剪，村庄公厕卫生完好。（责任单位：各乡（镇）人民政府、县润泉维养有限公司）（二）同步推进家庭环境整治结合农村移风易俗活动，引导农村居民积极开展家庭环境卫生整治，尤其是
23、有结对帮扶任务的驻村干部，要协助指导帮扶对象抓好家庭环境卫生整治工作。一是实现“六净四不”。即衣物净、居室净、厨房净、禽舍净、厕所净、院落净、柴草不乱垛、泥土不乱堆、垃圾不乱倒、污水不乱排;二是开展评比活动。组织家庭环境卫生竞赛、评比检查，开展“文明卫生户”评比活动。评定为优秀的家庭张榜公示,乡镇并给予一定的物资奖励。引导农村居民保持家庭整洁,以家庭文明整洁促进村庄环境文明整洁；三是加强宣传培训。充分发挥基层各类组织作用，组建志愿队伍，走进农户家中，开展环境卫生宣传、文明劝导，并对发现的问题及时制定对策，帮助农村居民提高防卫意识。同时，以健康知识、良好生活习惯等科学知识为内容，以行政村或村内特
24、定区域为单位，以开展座谈、讲座等形式加强知识培训，引导广大群众崇尚健康文明的生活方式。责任单位：各乡（镇）人民政府（三）开展农村厕所问题整改有计划开展农村厕所问题整改。对无厕户和2013年以来建设不规范的农村户厕进行有计划的整改。重点整改建设不规范农村户用厕所2474座。实行整改一个、验收一个、销号一个，12月底前全面完成今年计划问题厕所整改工作。责任单位：县农业农村局、县卫健委、县乡村振兴局、各乡（镇）人民政府（四）深入治理农村生活垃圾1.督促“城乡环卫一体化”第三方治理工作提质提升力度。全面推进县级环卫监管职能向镇村延伸覆盖，坚持“户入桶、村收集、乡转运、县处理”生活垃圾收运处置体系。严禁
25、生活垃圾随地焚烧、就地就近填埋，力争实行全域“城乡环卫一体化”第三方治理工作水平不断提质提升。责任单位：县城管局、县农业农村局、各乡（镇）人民政府2探索抓好农村生活垃圾分类处理。继续推进美丽乡镇建设创建示范类集镇生活垃圾分类试点，采取“二次四分法重点推进减量效果最明显的可腐烂垃圾就地讴肥处理、经济价值较充分的回收垃圾入可再生资源回收体系。逐步完善农村生活垃圾分类体系建设。加大垃圾分类培训和政策宣传及知识普及，增强群众垃圾分类意识。责任单位：县城管局、县农业农村局、各乡（镇）人民政府（五）梯次推进农村生活污水治理1 .开展农村黑臭水体治理。加大村庄黑臭水体整治力度,全面开展沟渠、河塘等农村黑臭水
26、体、污泥排查，结合农村厕所问题整改，抓好农村户厕污水直排问题整改工作，建立问题台账，实行销号整改，严控污水排放，消除黑臭水体。责任单位：县生态环境局、县卫健委、县农业农村局，各乡（镇）人民政府2 .推进农村生活污水处理设施建设。加快推进城镇污水管网和污水终端处理设施建设，推动城乡污水管网延伸覆盖,扩大我县城镇污水处理设施覆盖面。责任单位：县住建局、县生态环境局、县农业农村局、各乡（镇）人民政府3 .探索推广农村污水处理新技术。加快推进自然村庄污水管网建设，因地制宜选择低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水终端处理技术。加强人口密集村、中心村、特色村、旅游新村的污水治理。人口规模较小或较偏远的
27、村庄,以卫生厕改造为重点推进农村生活污水治理，杜绝化粪池污水直排，采取就地就近农田利用的方式加强污水治理。责任单位：县生态环境局、县卫健委、县农业农村局、各乡（镇）人民政府（六）编制村庄规划，推动村容村貌整体提升“有序推进“多规合一”村庄规划编制工作”。编制村容村貌提升导则，持续开展规划设计，深入实施乡村传统村落挂牌保护，营造留住乡愁的村庄环境。责任单位：县自然资源局、各乡（镇）人民政府（七）切实抓好*县首创环保有限公司、*县润泉维养有限公司对城乡环境一体化及运营农村基础设施和公共服务设施的维养工作*县首创环保有限公司和*县润泉维养有限公司分别承担我县城乡环境一体化运营、县新农村建设基层设施、
28、农村安全饮水、乡村道路、农田水利项目、公墓等“五位一体”全面维养。各乡镇、各相关责任单位要督促上述两个公司做到运维（养）人员配足配齐、设备设施齐全，运维（养）工作责任全部落实到位，各项考评到位。严格按合同要求，加强日常监管，各项工作运行规范化，对不到位的地方督促该公司立行立改。责任单位：县农业农村局、县城管局、县交通运输局、县水利局、县民政局、各乡（镇）人民政府三、督查考核（一）每两月督查评比一次。农村人居环境整治实行每两月一督查、每两月一排名、每两月一通报的督导评比制度。由县委督查室、县农业农村局牵头组织县城管局，县生态环境局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县民政局，与及有首创环保公
29、司、润泉维养公司人员参与的随机抽查若干个行政村，根据督查内容和评分细则，通过现场察看、实地拍照方式进行，每次督查进行评比排名。责任单位：县委督查室、县农业农村局、县城管局、县生态环境局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县民政局、各乡（镇）人民政府（二）建立激励机制。县财政安排人居环境整治专项奖励资金共计24万元，实行每两个月督查一次，每次督查评定第一名1个乡镇、第二名1个乡镇、第三名1个乡镇，共3个乡镇。每次督查排名折算积分，第一名计H分，第二名计10分，第三名计9分，以此类推，最后一名计1分，累计相加得出年终积分，年终按积分由高到低确定年终综合排名，确定表彰对象进行表彰奖励。对前一、二
30、、三名分别给予10万元、8万元、6万元奖金。责任单位：县财政局，县农业农村局（三）严格惩处制度。两次排名后三名的乡镇，由县政府分管领导约谈乡镇长；连续两次排名最后一名或三次排名后三名的，由县政府主要领导约谈乡镇党委书记，并在县相关会议上由乡镇长作表态发言。同时，对在省市暗访或检查中,发现问题突出，被省市点名通报批评的乡镇，记录在案，取消年终农村人居环境整治评先评优资格。省级层面对我县农村人居环境年度考试，若在该乡镇暗访，造成在全省排倒数20名之内，扣罚该乡镇36万元县级衔接资金。责任单位：县农业农村局、县城管局、县生态环境局、县自然资源局、县委督查室（四）严格加强对第三方运营和维养公司考核管理
31、县农业农村局要牵头城管局、水利局、交通局、民政局、首创环保公司、润泉维养公司每季对农村人居环境整治和农村基础设施与公共服务设施建后管护进行考评。除按常规考评外，根据运营和维养工作职责范围，在考评现场每发现一处与考评要求不一致的地方，扣发第三方运营或维养公司承包经费500元/处。自2022年始，省级层面对我县农村人居环境年度考核排名若在全省排位倒数20名之内、倒数第四名、倒数后三名，确因是运营或维养公司主观责任造成排名倒数，将对营运首创环保公司和润泉维养有限公司在县应付的考核包干经费中分别各扣减30万元、40万元、50万元的处理。四、工作要求（一）提高政治站位。农村人居环境整治五年提升行动是党中
32、央从战略和全局高度作出的重大决策，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的具体体现，是一项长期工程、系统工程、惠民工程,需要久久为功、长期坚持。各乡镇要统一思想认识，提高政治站位，集中人力、物力、财力抓好农村人居环境整治。（二）压实工作责任。严格落实属地管理责任，各乡镇党委书记负总责、乡镇长直接抓、分管领导和驻村领导具体抓,层层压实责任，层层传导压力。各有关部门要按照工作职能做好督查指导工作，县农业农村局负责协调调度农村人居环境整治工作，村庄清洁行动等工作；县城管局负责抓好镇环境整治和农村生活垃圾治理；县生态环境局负责抓好农村污水治理和黑臭水体整治；各乡镇及县妇
33、联负责抓好农户“五净一规范”整治；县卫健委负责抓好农村户厕、公厕粪污处理技术指导工作；县交通运输局负责抓好主要干道沿线路域环境整治；县水利局负责抓好全县河道、小溪等水域区域环境整治；县工信局、供电、电信、移动、联通、广电网络等部门和单位负责抓好村庄杆线、“蜘蛛网”整治工作；其他相关责任单位按照职能分工，合力抓好环境整治。（三）加强宣传引导。各乡镇要通过干部“家访”、群众会、宣传标语等方式，大力宣传农村人居环境整治政策及要求，重点抓好乡镇、村集体和村民在农村人居环境整治中应承担的责任和具体工作的宣传，树立村民的主人翁意识，扭转村民“事不关己高高挂起”的思想，改变村民乱堆乱放等不良习惯。充分发挥村民理事会作用，各乡镇要积极主动指导完善村规民约，落实门前“三包”责任。积极开展美丽庭院、清洁家庭、乡风文明户等评比活动。可由村民理事会牵头，对所在村庄每户每年收取一定卫生费用于弥补环境卫生整治费用不足。通过流动红旗、道德红黑榜、设立爱心超市等方式，鼓励先进、激励后进，切实增强群众对农村人居环境整治的自觉性和主动性，持续巩固整治成效。
