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1、2023“千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发言“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验”20周年的重要节点，总书记对“千万工程”和“浦江经验”专门作出重要批示，具有重大现实意义和深远启示意义。作为党员干部，要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要批示精神的精髓要义，深刻认识在新时代新征程上学习践行“千万工程”和“浦江经验”的内涵精神和实践要求，在深学笃行
2、中不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同今后工作中，要以习近平总书记重要批示精神为指引，学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的世界观方法论和哲学思维，用以指导XX工作实践，不断提升XX推进高质量发展的实战实效。一是学习领会。把学习践行“千万工程”和“浦江经验”，作为XX各级党组织开展主题教育的重要内容，注重把具体工作放在更高层面“内化提升”上去学习，更好坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，努力从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。发挥媒体特色优势，结合“听原音、看原片”和日常采访报道活动，更好地循足迹、悟原理。二是宣传弘扬。结合“八八战略”实施20周年、
3、“枫桥经验”60周年等节点，按照省委宣传部部署要求，精心组织“千万工程”和“浦江经验”宣传报道，充分展示浙江各地深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的实践做法，营造浓厚舆论氛围。在宣传中认真梳理习近平总书记在浙江大地走过的“足迹”、擘画的“印记”、牵挂的“心迹”，加强重点策划，注重创新表达，讲好典型故事，做强运营分发，让百姓群众可感可及、爱听爱看，推动党的创新理论春风化雨、深入人心。三是践行思想。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”、三个“一号工程”统一贯通的思想线，聚力集团新闻宣传、文化服务和传播平台一体推进的实践线,切
4、实在“循迹溯源学思想促践行、建功立业谋发展强改革”上下功夫，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。四是调研解题。深刻把握“千万工程”“浦江经验”与调查研究的内在联系，从集团党委做起，坚持从群众中来、到群众中去，带头深入一线做调研、摸实情、抓落实，把当前媒体竞争发展中碰到的发展问题转化为研究推进的工作课题，着力在解决问题、攻坚克难中推动高质量发展。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙
5、江万千美丽乡村,造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖:“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”，修复美丽生态。新世纪初，浙江经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别是农村乡镇企业迅猛发展，“村村点火、户户冒烟”，随之而来的是环境“脏、乱、差”问题日益突出，人民群众对环境问题的反映日益增多
6、。“千万工程”以整治环境问题为先手棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展,实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出了一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。今天的浙江，农村整体面貌发生深刻变化，规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”，发展美丽经济。“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农村人居环境的各阶段
7、、各环节、全过程，注重抓好发展强村、反哺富村，实现了“美丽风景”向“美丽经济”的有效转化，走出了可持续发展、绿色发展的兴村富民之路。2(X)5年8月15日，习近平同志来到安吉余村考察，高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿色发展之路的做法，并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。今天的浙江，乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展，农村居民人均可支配收入从2003年的5431元提升到2022年的37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已达51.2%O随着“千万工程”持续推进，浙江不断打通拓宽“两山”理论转化通道，“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。
8、变“要我干”为“我要干”，共建美好生活。“千万工程”的出发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。正因如此，“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“。但要想把这件实事办好，就必须充分尊重农民的意愿和主导地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。在推进“千万工程”进程中，浙江坚持从农民群众最直接、最现实、最关心的事情做起，由表及里、塑形铸魂，把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。同时，注重调动各方面积极性，建立“政府主导、农民主体
9、、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制，形成全社会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活，“千万工程”走的是贯彻绿色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子，根本目的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳，认真学习借鉴“千万工程”的好经验，因地制宜，务求实效，我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。借鉴浙江干村示范，万村整治”工程经验学习总结为借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，加快建设美丽乡村，推进吉林省乡村振兴发展，4月24-300,省委组织部在浙江省杭州市、嘉兴海宁市等地，举办了浙江“千村示范、万村整治”工程经验
10、建设“生态宜居、美丽乡村”专题培训班。各市（州）、县（市、区）、长白山开发区分管领导、相关部门主要负责人，省直有关部门分管领导、相关处（室）主要负责人参加了学习。一、培训主要特点本次培训依托浙江省委党委优质教学资源和丰富培训经验，深入学习考察了浙江“千村示范、万村整治”工作，通过专题教学、现场教学、案例教学、研讨交流等方式，切实提高了学员推进美丽乡村建设的理论水平和实践能力。（一）重视程度高，准备工作细。一是省委组织部将这次培训列入全年重点工作，省委组织部领导亲自审定培训方案，并对课程设计、教学组织、学员管理等提出具体要求，并选派同志全程跟班学习并管理；二是省农业农村厅在全省乡村建设任务十分繁
11、重的情况下，协助配合省委组织部，做好大量教学设计等方面工作；三是各地区、各部门积极响应，组织学员抽出时间参加培训。学员们表示，在全省深入实施乡村振兴战略之际，省委组织部与省农业农村厅联合举办这次培训班,十分及时、很有必要，一定要珍惜机会，争取学有所得、学有所获。（二）教学设计实，有效性强。一是在教学内容上，围绕“千万工程+乡村振兴”“千万工程+生态宜居”“千万工程+绿色产业发展”举办专题教学，主题聚焦、体系完整，切合吉林省实际，具有很强的实效性；二是在师资搭配上，邀请浙江大学等知名专家学者进行授课。学员们表示，这次培训的授课老师，有理论高度、有实践深度，既从理论层面讲解了知识，又从操作层面教授
12、了方法，指导作用明显；三是在教学方式上，这次培训在专题教学的基础上，安排多场现场教学、研讨交流活动，学员们表示，通过对杭州市、嘉兴海宁市实地考察，大家对浙江“千村示范、万村整治”工程有了更加直观清晰的认识。（三）问题导向准，针对性实。一是针对当前吉林省乡村振兴工作存在的基础投入不足、建设管理无序、缺少长效机制等突出问题，统筹设计课程，坚持把解决问题贯穿始终；二是格训前下发调查问卷，深入了解学员学习需求，征集意见建议，要求浙江省委党校将共性需求融入教学内容，切实提高了培训的针对性;三是培训结束后，学员们结合学习思考和吉林省实际，形成小组课题报告和班级总结,有针对性地提出意见与建议，实现了带着问题
13、去学习、带着办法回岗位的目的。（四）学习氛围浓，参训热情高。培训中，全体学员专注投入，出勤率始终保持在100机在课堂上认真听讲，课间主动向专家学者和相关领导请教。考察活动准时集合出发，在考察地点井然有序、遵守纪律。小组讨论环节，学员们深入交流体会和今后工作思路，大家讨论热烈，超出了预定时间，体现了求知若渴的精神。班委会组织工作到位，学员自我管理作用充分发挥，未出现违规违纪情况。大家普遍反映，这次培训组织严密、服务周到，取得了实实在在的成效。二、浙江经验启示作用巨大通过7天的学习培训，学员们对美丽乡村建设有了更加深刻的认识，体会主要有以下几个方面。（一）学习浙江经验，必须坚持高位推动。习近平总书
14、记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制，每年召开一次全省高规格现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。各市县成立领导小组，真正把“千村示范、万村整治”作为一把手工程。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。（二）学习浙江经验，必须坚持规划先行。浙江省坚持规划先行、因地制宜、分类施策，从自身实际和优势出发，分类明确村庄整治建设的定位，注重打造个性特色，不搞一刀切，不搞千村一面，不照搬城市建设模式，不提
15、超越发展阶段的目标，做到不规划不设计、不设计不施工，打造各具特色、各美其美的美丽乡村。按照“培育中心村、保护文化村、搬迁高山村、改造城中村”的要求，确定了200个省级中心镇、4000个中心村、1.6万个保留村和971个历史文化村落的村庄布局，实现了村庄整治与地方经济协调发展Q村村编制规划，省财政每村给予5万元的规划经费补助，目前90%以上的村庄编制了规划。村庄规划必须由农办、建设局、环保局、卫生局等部门联合审核把关后才能实施，解决了无序建设问题。（三）学习浙江经验，必须坚持资金投入。浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、市级财
16、政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投入。据统计，15年来，浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。海宁作为县级市，从2003年起累计投入村庄整治专项资金近20亿元，为美丽乡村建设打下了坚实的基础。（四）学习浙江经验，必须坚持循序渐进。浙江省在美丽乡村建设中，坚持人口集聚和促进公共服务相衔接，坚持以人为本，从解决农村人居环境脏乱差人手,提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理，提升农村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建，提
17、升农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。（五）学习浙江经验，必须坚持问题导向。浙江省坚持“以人民为中心”的发展理念，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，在治理行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等方面持续发力，持续提升农村生活品质，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。2007年至2017年，共添置垃圾箱112万个，改建公厕2,3万个，治理生活污水311离户，创建35个美丽乡村先进县、80条景观带和300多个特色精品村落
18、。金华市依据垃圾的特点采用源头二次四分法、终端堆肥发酵法、运维一体化管理法，成功摸索出一套长期可持续的农村垃圾分类的“金华经验海宁市创新农村生活污水治理第三方运维机制，树立了“海宁样板二（六）学习浙江经验，必须贯彻“两山”理念。15年来，浙江省始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，始终坚持把“千村示范、万村整治”作为一项“生杰工程”，既保护了“绿水青山”，又带来了“金山银山”，使越来越多的村庄成了绿色生态富民家园，美丽经济风生水起，形成了经济生态化、生态经济化的良性循环。海宁市丁桥镇新仓村梁家墩依托钱塘江臼然美景，定位“钱塘江畔诗画乡村”，引进专业团队强化了环境综合整治，保留
19、了村庄的原生态面貌，着力打造以“民俗+农事体验+休闲娱乐”为依托的平原精品乡村，开创了“村总支全面引领，公司运营管理，村民自主经营”的乡村旅游新模式，当地农户把自家农房改造成为餐厅、民宿、咖啡厅等，年接待游客近20万人。（七）学习浙江经验，必须强化政府引导作用Q浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭院”绿化因地制宜，鼓励农户种
20、植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的大格局。（八）学习浙江经验，必须坚持文化为魂。海宁市在美丽乡村助推乡村振兴过程中，深挖人文和历史文化资源，按照“一村一品、一村一韵”传统文化与乡村旅游结合，推出柴草公园、彩色稻田、农耕文化博物馆、蚕桑记忆馆等一批实体项目和文化活动，建成云龙村、
21、尖山村、桃园村、路仲村4个省历史文化村落。在推进星级美丽乡村建设的过程中，以社会主义核心价值观为引领，因地制宜探索新路,以“一选树、一传播、一协议、一队、一榜、一桌、一训”的“七个一”为具体抓手，即推行村级“最美”选树、公益广告传播、“门前三包”协议、乡风文明评议队、乡风文明“红黑榜”、文明餐桌、家风家训，让文明新风遍吹乡野，让村民自觉成为深化移风易俗、倡导文明乡风的主体，让富起来的广大农村焕发由内而外的形神皆美。三、与浙江比较吉林省在美丽乡村建设中存在的差距和不足一是建设规划比较。浙江从2003年实施“千万工程”以来，坚持注重规划先行，如今已全面形成以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划
22、、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划四项专业规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系。而吉林省美丽乡村建设起步晚、时间紧、任务重。以白山市为例，有的村没有编制完整的建设规划，施工中随意性较大。有的村规划编制简单，没有与当地生态、文化、产业很好地结合，有同质化倾向。有的村规划思路不清晰、不定型，存在边建设边规划，边规划边改进，造成不必要的重复和浪费。二是发展模式比较。浙江省坚持调动政府、农民、市场三方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制，吸引市场主体参与，充分激发农民群众的积极性、主动性和创造性。而吉林省各示范村
23、的建设是以各级政府主导推动、政府部门组织实施为主。以白城市为例，各示范村的建设都存在着“干部干、群众看”的现象，农民群众参与建设的主动性、积极性还没有充分调动起来，发展模式有待创新和拓展。三是配套设施比较。浙江省目前已实现农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖。卫生厕所覆盖率达98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率也达到97%。而吉林省在美丽乡村建设中配套设施还存在很多不足Q以四平市为例，各村的水、电、路、讯等基础设施建设虽然已基本到位,村容村貌也得到较大改观，但污水处理、垃圾无害化处理等配套建设还没有完全到位，生态环境的长期管护还难以落实。特别是软件建设仍
24、是短板，例如餐饮住宿的环境卫生、服务管理、农民素质转型等方面，还需要进一步加强和提高。四是产业发展比较。浙江始终把“千万工程”作为一项“生态工程”来打造,从“卖山林”到“卖生杰”，变“种种砍砍”为“走走看看“，乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务、文化创意等各类产业在乡村不断涌现。2017年，全省农民人均纯收入达到24956元，连续33年居全国各省区之首，农家乐接待游客3.4亿人次，营业总收入353.8亿元。农产品网络零售额506.2亿元，建成农村电商服移点、L64万个，建制村覆盖率60%o而吉林省在如何将生态优势转变为产业优势，拓宽增收渠道方面办法还不多。以通化市为例，各示范村普遍重视生态
25、环境治理、村容村貌改造等基础设施建设，但在产业的培育和提升上，项目不够明晰，推进力度不够，效果不明显，农民持续增收缺乏坚实基础。五是乡土文化比较。浙江省把弘扬乡土文化作为彰显村庄特色的核心，通过开展特色文化村培育、历史文化村保护和文化礼堂建设,增强农村发展的吸引力、凝聚力和软实力。而吉林省在弘扬乡土文化方面做的还不够。以辽源市为例，对传统文化的保护和挖掘不够，有些村在房屋新建、外墙立面改造时，较多使用现代材质，舍土求洋,乡风乡貌留存不足，田园风光和自然生态表现不够。有的村庄没有充分挖掘利用当地民俗风情、人文内涵和地域特色，缺乏固有的特色和风韵。四、关于对吉林省开展美丽乡村建设的意见建议建设美丽
26、乡村是乡村振兴的题中之义，是履行使命担当必须破解的时代命题。推进吉林省美丽乡村建设，要吸收借鉴浙江省“千万工程”经验，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力改善农村生态环境，加强农村人居环境整治，建设宜居宜业宜游的美丽乡村,开创吉林省美丽乡村建设新局面，走出一条具有吉林特色的美丽乡村建设之路。一是坚持高位操作，在强化组织领导上实现新突破。浙江推进“千万工程”，始终坚持系统治理，久久为功，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效。学习浙江经验，就是要强化组织领导，坚持高位操作、压实责任、完善机制，全面建设起农村人居环境建设长效机制。一是压实主体责任。农村人居环境整治是乡村振兴第一场硬仗，要坚持“五
27、级书记”抓农村人居环境，省负总责，市级协调，县级落实，乡村要结合实际把任务落实落细，“一把手”要亲自部署重要改革、亲自把关重大方案、亲自协调关键环节、亲自督察落实情况。要树立“功成不必在我”的政绩观，务求短期任务与长期目标相适应，真抓实干、绵绵用力，既不搞短期政绩、虚假工程，也不搞刮风运动、重复建设，始终确保镜头不变、焦点不换。二是建立工作机制。农村人居环境整治是一项系统工程，要注重发挥各级农口部门统筹协调作用，明确责任分工，防止打乱仗，确保发改、财政、国土、环保、住建等部门各司其职、协同配合，形成齐抓共管、合力共建的工作机制。三是建立奖惩机制。要把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党
28、政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激励。要建立健全一套科学有效的考核体系，结合实际、确保可行，既不能好高鹫远，目标过高，也不能要求过低、失之于松；要有方向性、原则性和长远性目标，也要有具体化、可行性指标；要考虑各地不同的实际情况,必须有几道“硬杠杠”，有一个“基本分”。四是完善建设机制。要建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的多元投入建设机制，吸引市场主体广泛参与。要充分激发农民群众的积极性、主动性和创造性，鼓励农民做好庭院卫生、“门前三包”、垃圾分类等，鼓励农民投资投劳参与公共设施维护、村屯保洁，提高农民自我约束意识，把农民群众建设幸福美好家园的期
29、盼化为驱动力。五是加大政府投入。目前，要解决农村基础设施薄弱问题，必须加大各级财政投入，发挥财政投入“四两拨千斤”的作用，通过奖补等措施吸引各地配套资金、村屯投工投劳，积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。二是坚持因地制宜，在发展路径上实现新突破。要践行“绿水青山就是金山银山”重要理念，依托吉林省农村生杰环境优势，突出地域特色、文化特色、个性特色，打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。一是强化规划引领。科学编制农村人居环境整治实施方案，加快完善县域美丽乡村建设规划体系，实现村屯建设、土地利用、产业发展、历史文化保护等多规合一，结合
30、农村人口变化、区位条件和发展趋势,合理设定建设强度，明确村庄建设方向，重点扶持集聚提升村、城郊效融合村、特色保护村，破解无序建设、前建后废等低效建设问题。二是强化梯次推进。浙江“千万工程”起步于“千村示范、万村整治二也是从一个个“盆景”开始，当“盆景”连成片，就成了“风景二吉林省经济社会发展相对落后，更应该量体裁衣、科学建设。要突出重点、梯次推进，以“百村、千村”建设为重点，聚焦资源、整合要素、汇聚力量，先点后面、以点串线、连线成片,探索农村人居环境整治新路子。三是强化循序渐进。要把握农村建设规律，处理好“难与易”“快与慢点与面”的关系，不搞脱离农村实际、违背农民意愿的形象工程，从改善环境脏乱
31、差做起，到改水改厕、修路架桥，再到发展产业、完善公共设施，一步步让农民看见改变，一步步获得农民的支持，再一步步提升整治水平。四是强化特色发展。村庄建设要充分挖掘利用当地民俗风情、人文内涵和地域特色，保留乡风乡貌和自然生态，坚持文化铸魂、关东风韵，营造田园风光和一村一景，打造各具特色、各美其美的美丽乡村，不搞一刀切，不搞千村一面。三是必须坚持系统治理，在环境整治上实现新突破。建设生态宜居的美丽乡村，归根结底是为了更好地满足农民群众对美好生活的向往。要把改善民生福祉作为根本出发点，聚焦农民关心的人居环境痛点难点问题持续发力，让农村人居环境整治真正成为让农民满意的“民心工程”。一是突出改善村容村貌。
32、加快推进村道硬化，高标准推进“四好农村路”建设，加快推进村庄绿化，结合实际建设供村民休闲、游憩的公园绿地以及小果园、小菜园等，打造优美宜居的生产生活生态空间。三是突出推进厕所革命Q按照因地制宜、群众接受、经济适用、维护方便的要求，合理选择改厕模式，探索出一条符合东北地区的农村改厕之路。三要提升生活污染处理水平。进一步加大植树造林、退耕还林工作力度，推进农村生活污水处理，集中规划建设污水处理设施，加强农村生活垃圾无害化处理项目建设，提高垃圾无害化处理水平。四要严格控制工业污染。严格执行环境影响评价制度，对影响基地生态环境的工业污染源实行限期整改，对治理无望的企业坚决关停。五要减少农业面源污染。要
33、有效整合现有项目资源、用好国家重大病虫防治补助经费、强化本地财政投入等方式，切实加大对“农药化肥施用量双减半行动”的支持力度，积极探索和逐步形成病虫绿色防控技术补贴机制、新型植保机械购置追加补贴机制、农药减量控害技术补贴机制等，确保农民利益。四是必须坚持产业引领，在惠民工程上实现新突破。“既要绿水青山，又要金山银山二农村人居环境整治，不是单纯搞好乡村环境就可以了，而是要在乡村经济发展基础上建设生杰宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性，做到稳扎稳打、持续推进。要着力推动农业供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切实转变发展方式，让村庄美起来，让生态有效益，
34、实现村容村貌改善与经济发展携手并进。推进绿色标准化种植。依托吉林良好的生态资源底色，鼓励标准化、集约化种植，制定符合吉林省农业生产特点的种植技术规程，加快研究制定如长白山人参、中药材、黑木耳、小浆果等特色农产品品质认定地方标准，建立绿色有机标准化生产体系，加快建立国家绿色食品原料标准化生产基地;推动乡村旅游发展。推动“农业+”采摘，拓宽棚膜经济休闲业态，在沿城沿线建设一批采摘园区，打造一批以玫瑰花、油菜花、野生蓝莓等为重点的经济型与观赏型相结合的农业观光园区，实现棚膜经济转型发展。推动“农业+”旅游，打造乡村旅游精品带，重点建设一批以民俗度假、休闲养生、体验观光为一体的休闲旅游度假区，形成串珠
35、成链、串线成面的全域游发展态势，提高农业与旅游的综合承载能力。推动“农业+”康养，重点围绕生态环境较好区域，发展健康养生游，建设老年公寓，打造清凉小镇、温泉度假、渔猎休闲等品牌；推进绿色农业规模化经营。规模化生产，集约化经营，企业化管理是绿色农业发展的重要条件，有助于资源要素集聚。应建立扶持机制,重点支持绿色农产品精深加工龙头企业，通过政策引导、资金扶持、项目支持、鼓励发展订单农业等多种渠道培育，壮大绿色农产品深加工规模，延伸产品产业精深加工链条，增强市场竞争力，推进绿色农产品由产业化向精品化发展；突出绿色农业品牌化效应Q把品牌培育作为发展绿色农产品的核心和关键，全力进行突破。实施品牌提升攻坚
36、行动，以“吉字号”和“长白山公用背书品牌为引领，加强名优产品评选、农产品地理标志认证、商标注册和著名商标保护等工作,着力做大做强一批区域公共农产品品牌，提升品牌产品附加值；建设农产品质量安全可追溯体系平台。依托省农产品质量安全追溯体系，鼓励有条件的市（州）自行投资建设农产品质量安全追溯平台，把“三品一标”农产品、优质农产品纳入到追溯监管体系，实现“带证上网、带码上线、带标上市“，确保农产品做到“来源可追溯，去向可查证，产品可召回，责任可追究”，提高吉林省农产品的知名度和美誉度。借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村阳春布德泽，万物生光辉著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转
37、载请注明出处。第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓仪式在这里举行。我谨代表农业农村部办公厅对此次活动的举办表示祝贺！向被推介为中国美丽乡村百佳范例的村庄代表表示热烈祝贺！习近平总书记反复强调，中国要强，农业必须强；中国要美,农村必须美；中国要富，农民必须富。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。建设美丽乡村，具有全局性的重要意义。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，明确提出建设美丽中国的目标。建设美丽中国，关键在于建设美丽乡村。一个破败凋敝的乡村，支撑不起一个富强民主文明和谐美丽的中国。我们国家现在还有6亿多的农民常年生活在农村，未来还会有4亿多人，把他们生活环境改善了、建美了，他们的幸福指
38、数就会大大提高，就能激发他们参与乡村振兴的热情。同时，在我们国家整体经济水平大幅提升的背景下，有乡愁有美景有新鲜农产品的乡村越来越成为人们休闲旅游的好去处。建设美丽乡村，改善生态环境，就是更好地满足城乡居民对幸福美好生活的向往，真正把乡村生态环境优势转化为经济社会发展优势。此外，在当前经济形势错综复杂的背景下，加大投入，补齐农村基础设施建设的短板，推进美丽乡村建设,对于拉动发展，更具特殊意义。乡村要美，首先人居环境要美；乡村生态要振兴，首先人居环境要改善。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗，事关全面建成小康社会，事关广大农民福祉，事关农村社会文明和谐。2018年2月初，农村人居环境整
39、治三年行动方案正式印发，明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板，“让新时代的乡村美起来”的愿望，第一次有了清晰的时间表和路线图。随后，乡村振兴战略规划（2018-2022年）专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署；今年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之一。不久前，中办、国办转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，要求各地认真领会，积极推进；今年两会期间，习近平总书记参加河南代表团审议时再次强调，“要树牢绿色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展
40、，扎实推进农村人居环境三年整治行动,加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理J我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求，扎实推进农村人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村，借鉴浙江“千万工程”经验，我想至少有以下几点值得重视：一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，抓住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子二建设美丽乡村，是一项复杂的系统工程，从哪里切入，如何尽快打开局面，是我们首先要思考的问题。浙江“千万工程”正是从解决农村垃圾等问题起步，后来不断延伸拓展整治范围、内涵，最终造就了千万个美丽乡村。当前，我们就是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水
41、处理、不良卫生习惯改变等出发，以建成美丽乡村为目标进行系统谋划，以突破重点问题来带动全局Q二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先行。建设美丽乡村，需遵循先规划后建设的原则，扎实有序推进乡村建设。没有规划或规划不统一的乡村建设，会在后续暴露出许多问题，浪费更多人力物力资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条，就是要借鉴规划先行的经验。在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素，力求保持乡土风貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年农业农村部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作，指导多地修编多规合一的实用性村庄规划，为推进美丽乡村建设绘制蓝
42、图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法宝。应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位，充分调动并发挥他们在建设美丽乡村中的积极性、主动性和创造性。我们时刻要注意：再美丽的乡村仍然是农民的乡村，只有农民真正参与并主导，美丽乡村才实至名归。离开农民群众的积极参与，乡村建设工作要么是“剃头挑子一头热”，要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民群众，发动农民群众，才能汇聚建成美丽乡村的强大合力，才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。浙江“千万工程”正是从农民最迫切的需求入手，并在建设过程中始终贯彻以人民为中心的发展思想，全面调动农民群众，所以才取得了历史性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和
43、谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要义就是绿色发展。建设美丽乡村，必须坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚持保护自然、顺应自然、涵养自然，把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展的全过程全领域,有效挖掘开发乡村生态的经济价值，将生态优势切实转化为经济优势，推动生态环境与经济发展同步建设，实现生态美与经济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展紧密结合，环境美了起来，产业也跟了上来。我们建设美丽乡村,就是要实现生态、生产、生活的有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，绝非朝夕之功，一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长通道”表示，农村环境整治
44、不是三年两年就能够干完的事，要“真抓实干，久久为功浙江“千万工程”自2003年启动以来，浙江省委和省政府一直抓在手上，一任接着一任干，才有今天的成就。所以，我们建设美丽乡村，千万不能急功近利，搞“政绩工程”“形象工程”，要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定有我，要有这种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡村的先进典型代表。希望大家互学互进，永葆先进，带动更多乡村一起建设我们美丽的家园，从一处美延伸成为处处美，从一时美变成长久美，让广大乡村生态越来越美、经济越来越美、生活越来越美。同时，也希望中国农村杂志社强化媒体担当，联合各界
45、力量，把美丽乡村范例一个一个选出来，把活动一届一届办下去，办出品牌，办出影响力，为推动乡村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图二2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖
46、二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对“千万工程带动乡村全面振兴经验的重要批示，高屋建饭、内涵丰富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策，进一步完善组织领导的体制机制
47、，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动农业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要坚持党建引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来
48、抓，教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命担当、提升能力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发，因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划与量力而行建设相统筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、久久为功，实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全
49、省各村的村庄建设规划：同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，循序渐进、量力而行，稳扎稳打，将规划的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展,高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题，千方百计为农民增收创收，以改革之手推开农民幸福大门，让广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法
