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1、人才工作“一站式”服务平台建设管理项目采购需求一、项目需求描述为满足XX区、XX开发区人才服务需求，实现服务效能和质量显著提升,打造以一口受理、内部流转、集成服务、限时办结为核心内容的人才政策兑现和服务特色品牌，畅通优惠政策落地的“最后一公里”。借助市场化运作机制，利用专业团队不断优化人才服务水平，为区内企业、人才提供更优质、高效的个性化服务，计划与专业人才服务机构合作，现进行人才工作“一站式”服务平台建设管理项目采购。二、项目总体目标根据XX区、XX开发区发展趋势及多元化人才服务需求现状，通过标准规范的人才服务工作，建立一个覆盖区内各高层次人才和各企业的线上、线下人才工作服务体系，提升区内高
2、层次人才对政策的满意度，从而进一步促进区域人才软环境服务水平的提高。总体战略目标：1 .服务区内人才和企业；2 .高标准开展人才服务工作；3 .提升服务效能；4 .实现招才促进招商；5 .强化政府服务职能。三、服务要求（一）基本要求1 .中标供应商依据包括但不限于XX市XX区XX开发区聚集XX人才”1实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集“XX人才”实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）、XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区高层次人才评审办法（XX组通（2020）35号）、XX
3、市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办法（XX组通（2020）36号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才服务管理办法（XX组通（2020）43号）、中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）（XX组通（2021）26号）、关于印发中共XX市XX区委组织部中共XX开发区工委组织部等部门贯彻落实中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）的实施细则的通知（XX组通（2021）40号）规定，独立、客观、公正、廉洁地开展项目相关工作。（投标人在投标文件中提供承诺函）2 .项目服务期内，中标供应商需保证足够的人员为本项目全职工作，其中中共党员应占有一定比例，工作期间服务人员离职或者
4、服务人员不适合岗位工作,中标供应商需更换人员，并保证新IFl人员应无缝对接。3 .项目服务期内，对于接触到的人才信息、数据，必须按要求进行高度保密管理，不得外泄。（投标人在投标文件中提供承诺函）4 .中标供应商需熟知包括但不限于XX市XX区XX开发区聚集“XX人才”实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才”实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）、XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区高层次人才评审办法（XX组通（2020）35号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办
5、法（XX组通（2020）36号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才服务管理办法（XX组通（2020）43号）、中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）（XX组通2021）26号）、关于印发中共XX市XX区委组织部中共XX开发区工委组织部等部门贯彻落实中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）的实施细则的通知（XX组通（2021）40号）文件，建立标准化、专业化的服务机制，认真做好的相关服务。25 .中标供应商建立有效的联络沟通机制，向采购人报告工作开展情况，及时汇报工作进展，协调解决相关问题。6 .中标供应商必须在采购人业务要求的时限内完成包括但不限于相关业务受理核查
6、、人才年度核查、委托专业机构开展尽职调查工作。7 .中标供应商在XX开发区科学城范围能提供满足业务开展需要的材料受理、核查、保管服务与场所.8 .中标供应商具备活动组织经验和人才信息资源，能组织开展各类政策宣讲、培训。（二）服务具体要求1 .安家费1.1 材料受理:按采购人相关规范要求,接受企业和人才对XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；1.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市X
7、X区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）和XX市XX区XX开发区全球纳才奖励安家费申报通知要求进行材料核查，包括但不限于申报依据、提出申请的创业类人才区内企业经营状况及区外企业存无，创新类人才在引进单位的工作状况、实际收入以及单位经营状况等；1.3 尽职调查：委托专业律师事务所作为专项法律顾问，对申请人是否符合XX市XX区XX开发区聚集“XX人才实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通2018）122号）、XX市XX区XX开发区全球纳才奖励安家费申报通知之相关规定以及对创业类人才创办企业或创新类人才引
8、进单位进行适当性核查，并出具律师事务所现场尽职调查报告；1.4 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；1.5 报采购人审核：提交受理核查报告；1.6 协助办理资金发放手续；1.7 安家费业务受理时段由采购人安排，中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回复意见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况;所有工作完成后，于规定时限内向采购人提交受理核查情况报告；1.8 中标供应商需要按照政策要求对申请人开展核查工作，采购人有权根据实际情况
9、调整核查内容信息，但整体不增加额外工作量。2 .住房补贴2.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接受企业和人才对XX市XX区XX开发区聚集XX人才”实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集“XX人才.实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）的咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；2.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）和XX市XX区XX开发区杰出人才、优秀人才、精英人才住房补贴申报通知的要求进行材料核查，包括但不限于申报依据
10、、是否享受同类补贴、购房/租房证明；2.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；2.4 报采购人审核：提交受理核查报告；2.5 协助办理资金发放手续；2.6 住房补贴业务受理时段由采购人安排，中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回复意见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在4规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况;在每批次最后受理之日起规定时限内将受理核查情况汇总报送采购人审核。3 .人才津贴3.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接受企业和人才对XX市XX区X
11、X开发区聚集“XX人才”实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通2018）122号）的咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；3.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）和XX市XX区XX开发区人才津贴申报通知的要求进行材料核查，包括但不限于申报依据、是否享受同类补贴，明确提出受理核查结论；3.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；3.4 报采购人审核：提交受理核查报告；3.5 协助办理资金
12、发放手续；3.6 人才津贴业务受理时段由采购人安排，中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回复意见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况,在规定时限内将受理核查情况汇总报送采购人审核。4 .收入奖励4.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接受企业和人才对XX市XX区XX开发区聚集“XX人才实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）、XX市XX区XX开发区XX高新
13、区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办法的通知5（XX组通（2020）36号）的咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；4.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法（X开管办（2017）23号）、XX市XX区XX开发区聚集XX人才实施办法实施细则（XX组通（2018）122号）、XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办法的通知（XX组通（2020）36号）和XX市XX区XX开发区收入奖励申报通知要求进行材料核查，包括但不限于申报依据、收入
14、及纳税情况，是否享受过同类补贴，明确提出受理核查结论；4.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；4.4 报采购人审核：提交受理核查报告；4.5 协助办理资金发放手续；4.6 收入奖励业务受理时段由采购人安排，中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回复意见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况,在规定时限内将受理核查情况汇总报送采购人审核。5 .XX卡5.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接受企业和人才对XX市XX区XX开发
15、区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才服务管理办法（XX组通（2020）43号）的咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；5.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才服务管理办法（XX组通（2020）43号）的要求对申报材料进行核查，包括但不限于证书称号等；5.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；65.4 XX卡业务常年受理，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回
16、复意见的2个工作日内答复咨询对象。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况；按照申报通知时限要求，完成材料受理、核查等工作，并将受理核查情况汇总报送采购人审核。6 .购房补贴6.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接受企业和人才对XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办法（XX组通（2020）36号）、中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）（XX组通（2021）26号）、关于印发中共XX市XX区委组织部中共XX开发区工委组织部等部门贯彻落实中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干
17、措施（试行）的实施细则的通知（XX组通（2021）40号）咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；6.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办法（XX组通（2020）36号）、中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）（XX组通（2021）26号）、关于印发中共XX市XX区委组织部中共XX开发区工委组织部等部门贯彻落实中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）的实施细则的通知（XX组通（2021）40号）和配套申报通知要求进行材料核查，包括但不限于申报依据，提出申请的创业类人
18、才区内企业经营状况等，创新类人才在引进单位的实际收入等；6.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；6.4 报采购人审核：提交受理核查报告；6.5 协助办理资金发放手续；6.6 购房补贴业务受理时段由采购人安排，中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回复意见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在7规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况,在规定时限内将受理核查情况汇总报送采购人审核。7 .杰出人才、优秀人才、精英人才万能津贴7.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接
19、受企业和人才对XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才”实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办法（XX组通（2020）36号）咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；7.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区XX高新区聚集XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区人才奖励办法（XX组通（2020）36号）和XX市XX区XX开发区XX高新区杰出人才、优秀人才、精英人才万能津贴申报通知的要求进行材料核查，包括但不限于申报依据、是否享受同类补贴；7.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；7.4 报采购
20、人审核：提交受理核查报告；7.5 协助办理资金发放手续；7.6 杰出人才、优秀人才、精英人才万能津贴业务受理时段由采购人安排,中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回复意见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况，在规定时限内将受理核查情况汇总报送采购人审核。8 .骨干人才万能津贴8.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接受企业和人才对XX市XX区XX开发区XX高新区聚集“XX人才实施办法（XX组通（2020）17号）、XX市XX区XX开发区
21、XX高新区高层次人才评审办法（XX组通（2020）35号）咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；88.2 材料核查：按XX市XX区XX开发区XX高新区聚集“XX人才实施办法（XX组通2020）17号）、XX市XX区XX开发区XX高新区高层次人才评审办法（XX组通（2020）35号）相关要求进行材料核查；8.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；8.4 报采购人审核：提交受理核查报告；8.5 协助办理资金发放手续；8.6 骨干人才万能津贴受理时段由采购人安排，中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于I个工作日内答复，非常见问题在征求采购人回复意
22、见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况，在规定时限内将受理核查情况汇总报送采购人审核。9 .人才（人才配偶）父母商业医疗保险补贴9.1 材料受理：按照采购人相关规范要求，接受企业和人才对中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）（XX组通（2021）26号）、关于印发中共XX市XX区委组织部中共XX开发区工委组织部等部门贯彻落实中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）的实施细则的通知（XX组通（2021）40号）咨询，做好政策答疑及申报材料受理工作；9.2 材料核查：按中新XX知识城国际人才自由
23、港集聚人才若干措施（试行）（XX组通（2021）26号）、关于印发中共XX市XX区委组织部中共XX开发区工委组织部等部门贯彻落实中新XX知识城国际人才自由港集聚人才若干措施（试行）的实施细则的通知（XX组通（2021）40号）及配套申报通知的要求进行材料核查，包括但不限于申报依据等；9.3 登记分类和信息录入：整理、统计、归档各类申报材料；9.4 报采购人审核：提交受理核查报告；9.5 协助办理资金发放手续；9.6 人才（人才配偶）父母商业医疗保险补贴业务受理时段由采购人安排，9中标供应商配合实施，宣传发动工作贯穿整个服务期。对于接到的业务咨询，一般应于1个工作日内答复，非常见问题在征求采购人
24、回复意见的2个工作日内答复咨询对象。电子材料核查需在规定时限内完成。申报受理期间，每周向采购人报送上一周提交申报受理的情况，在规定时限内将受理核查情况汇总报送采购人审核。10 .年度核查10.1 对获得资助和奖励的人才和项目开展跟踪服务和管理；10.2 创业类人才Io0%开展核查工作；10.3 创新类人才按不低于50%的比例开展年度核查；10.4 向采购人提交人才年度核查结果。11 .政策宣讲服务期内依据业务开展情况，适时组织不低于8场政策宜讲会或申报培训会。（三）其它要求1 .若因政策变动导致工作要求或内容等变化，中标供应商应承诺在履行上述服务要求的基础上，按新政策要求履行工作内容或服务事项
25、并提供书面承诺函;2 .中标供应商提供的服务需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；3 .中标后20日内采购人有关部门办理相关的业务手续，与中标供应商签订合同，中标供应商应及时提供服务；4 .保证在采购人要求的期限内按采购人要求的内容、服务标准和时间提供采购人要求的服务，不得延误；5 .中标供应商应对人才政策兑现申报实施信息化管理，建立政策申报兑现数据库，形成可追溯、全程可监督的信息化体系；6 .服务窗口满足服务事项标准化。统一办事清单，公开办理事项和办事指南，实现办理流程、时限、标准统一；107 .满足服务行为标准化。统一服务标准，窗口工作人员业务熟练、服装统一、用语规范、
26、服务热情，确保服务精准高效。(四)供应商要求1 .投标人根据所投项目的实际情况，科学合理地拟定项目的总体服务方案,对如下内容作出详细说明：(1)项目组织实施方案；(2)政策宣传组织方案；(3)标准化服务；(4)项目开展的进度安排计划。2 .投标人根据所投项目的实际情况，充分分析本项目的背景、目标、意义以及人才政策和项目建设内容，对如下内容做出详细说明：(1)项目建设的背景分析:(2)项目建设的目标及意义；(3)项目地区的人才政策情况分析；(4)项目建设内容。3 .投标人根据所投项目的实际情况，科学合理地拟定服务规范和制度保证,对如下内容做出详细说明：(1)保密措施；(2)服务规范；(3)制度保证。4 .投标人根据所投项H的实际情况，科学合理地拟定项目服务质量保障措施及方案，对如下内容做出详细说明：(1)服务团队稳定性保障；(2)各环节关键节点质量保证措施；113)质量事故预防与处理措施;(4)风险控制措施。12
